61
и ВУЗы в части создания трансфера технологий, предоставляет помещения в
аренду, проводит маркетинговые исследования, форумы и конференции. В
части поддержки экспортно ориентированных МСП выполняются следующие
задачи: содействие в патентовании, сертификации, содействие в продвижении
на рынки иностранных государств товаров (услуг), производимых малыми
инновационными предприятиями, [77, c. 4] Примечательно, что в своей работе
бизнес-инкубатор уделяет большое внимание привлечению детей и молодёжи
к участию в научно-технической и инновационной деятельности, а также
переподготовке и повышению квалификации кадров МСП. Главной задачей
бизнес инкубатора является помощь перспективным проектным командам в
доработке идеи и продукта, получении инвестиций, поиске стратегических
партнеров и клиентов. [62] КРИТБИ стал центром комплексной поддержки
запуска наукоёмких разработок. За период с 2011 по 2017гг. Учреждением
была оказана поддержка — 174 компаниям. Успешные идеи привлекли более
одного миллиарда рублей инвестиций из различных фондов поддержки
инновационной деятельности и от частных инвесторов. Сферы деятельности
резидентов бизнес-инкубатора: энергосбережение, IT, машино- и
приборостроение, медицина, биотехнологии, композиционные и новые
материалы.
Красноярское отделение ТПП СССР было создано в 1986г. Изначально
в нём действовали только 2 бюро: бюро товарных экспертиз и бюро переводов
с иностранных и на иностранные языки. В 1990 году отделение было
преобразовано в Центрально-Сибирскую торгово-промышленную палату. Во
главе её организационной структуры сегодня стоит Съезд союза «ЦС ТПП».
Палата является негосударственной некоммерческой организацией, созданной
в организационно-правовой форме союза для представления и защиты
законных интересов своих членов и в целях развития предпринимательства,
экономической и внешнеторговой деятельности. [16, c. 1] Союз «ЦС ТПП»
является членом Торгово-промышленной палаты РФ. И подчиняется
62
требованиям её устава. В части поддержки экспортёров ТПП реализует свои
функции через Департамент ВЭД и делового сотрудничества. Этот
департамент состоит из Центра по взаимодействию со странами АТЭС и
США, бюро переводов и Отдела ВЭД и ярмарочной деятельности. [72]
Центрально-Сибирская ТПП предоставляет консультации маркетинговые
исследования, в частности за рубежом; проведение экспертизы российских
товаров, предназначенных на экспорт; проведение консультаций и обучающих
семинаров; помощь в организации лицензирования экспортной продукции,
перевод документов. [72] Союз «ЦС ТПП» оказывает практическую помощь в
установлении деловых связей с иностранными партнёрами, проведении
операций на внешнем рынке и освоении новых форм торгово-экономического
и научно-технического сотрудничества. Устанавливает и развивает связи с
иностранными деловыми кругами, участвует в работе различных
международных организаций. [78, c.4]
Основной целью сети ТПП РФ является, во-первых, формирование и
укрепление отношений между предпринимателями РФ и представителями
зарубежных стран; во-вторых, налаживание конструктивного диалога между
российскими предпринимателями и органами власти внутри страны.
Основные направления деятельности ТПП на сегодняшний день в
области поддержки экспортно ориентированных МСП обозначил в своём
выступлении президент Торгово-промышленной палаты России Катырин
Сергея Николаевич на Заседании Совета по стратегическому развитию
и приоритетным проектам, который проходил в ноябре 2016 года. [58] По его
мнению, стоит особое внимание уделить помощи экспортёрам в области
сертификации товаров. Сертификаты, принимаемые большинством
зарубежных стран, оформляются только за рубежом, так как в России нет
лаборатории сертификации, которая была бы признана на Западе. Данное
положение дел значительно повышает себестоимость продукции и, как
следствие, делает не конкурентоспособными цены на российские товары на
63
зарубежных рынках. Глава ТПП также высказался за необходимость создания
единого координатора выставок, который бы определял их перечень на весь
год и курировал российский раздел. Существует необходимость доработки
нормативной базы взаимодействия ТПП и РЭЦ. У ТПП есть огромное
количество наработок по теме экспорта, которыми она готова поделиться с
Центром экспорта ради общего дела.
Акционерное общество «Агентство развития бизнеса и микрокредитная
компания» - в лице Центра поддержки экспорта осуществляет проведение
исследований зарубежных рынков; продвижение продукции на зарубежные
рынки; обучение основам внешнеэкономической деятельности; консультации
в юридической и финансовой сферах; организация бизнес-миссий;
организация двухсторонних переговоров. Большинство услуг оказываются на
безвозмездной основе, финансируются государством.
Обособленное подразделение РЭЦ в Красноярске появилось весной
2017 года. Подразделение выполняет весь комплекс услуг, предлагаемый
группой РЭЦ, предлагая финансовые и нефинансовые меры поддержки. В
отличие от Центра поддержки экспорта, Подразделение оказывает услуги как
экспортёрам МСП, так и крупным экспортёрам, активно взаимодействует с
Центрально-Сибирской торгово-промышленной палатой, проводит
совместный образовательный проект с Центром поддержки.
3.2. Деятельность Центра координации поддержки экспортно
ориентированных малых и средних предприятий АО «АРБМКК»
Акционерное общество «Агентство развития бизнеса и микрокредитная
компания» (до 16.02.2017 года - АО «КРАПМСБ и МФО») учреждено
в 1997 году в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации,
Федеральным законом «Об акционерных обществах» и учредительным
договором от 1 июня 1997 года.
64
Красноярский край, в лице Агентства по управлению государственным
имуществом по Красноярскому краю, является Единственным акционером АО
«АРБМКК», обладающий 100% долей акций в уставном капитале.
Агентство ведет свою деятельность с мая 2009 года. [76, с.2]
Основные направления деятельности:
1. Финансовая поддержка в рамках государственной программы
«Микрофинансирование»;
2. Предоставление поручительств при получении кредитов в кредитных
учреждениях Сопровождение тендеров, закупок, аукционов
3. Содействие в поиске партнёров и выходе на межрегиональные и
зарубежные рынки; помощь в ведении внешнеэкономической
деятельности;
4. консультирование по вопросам ведения предпринимательской
деятельности;
5. повышение компетенции предпринимателей в рамках образовательных
проектов, консалтинг, менторство. [49]
Нормативно-правовая база функционирования Агентства отражена в
следующих документах:
Федеральный закон Российской Федерации от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ
"О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской
Федерации" [1]
Приказ Минэкономразвития России № 220 от 24.04.2013 г. «Об
организации проведения конкурсного отбора субъектов Российской
Федерации, бюджетам которых в 2013 году предоставляются субсидии из
федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего
предпринимательства субъектами Российской Федерации» [4]
Закон Красноярского края "О развитии малого и среднего
предпринимательства в Красноярском крае" 4 декабря 2008 [6]
65
Центр поддержки экспорта на базе АО «АРБМКК» был организован в
2013 году. В первый год работы происходило становление Центра, наработка
базы данных действующих и потенциальных поставщиков Красноярского
края. В результате этой скрупулёзной работы был издан целый сборник
потенциальных и действующих поставщиков Красноярского края. [24]
2014-2015 годы положили начало активному вовлечения экспортёров в
выставочную и ярмарочную деятельность.
В 2016 году была запущена программа обучения азам экспортной
деятельности на базе материалов, предоставленных АО «Российский
экспортный центр». Преподаватели обучающих курсов прошли специальную
стажировку и были сертифицированы на данный вид деятельности в
Российском экспортном центре в Москве. В этом же году впервые были
организованы бизнес миссии.
С момента создания в 2013 году Центр поддержки экспорта является
структурным подразделением Акционерное общество «Агентство развития
бизнеса и микрокредитная компания».
Цели и функции деятельности Центра поддержки экспорта определены
в Приказе Министерства экономического развития РФ от 25 марта 2015 г. N
167 «Об утверждении условий конкурсного отбора субъектов Российской
Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального
бюджета на государственную поддержку малого и среднего
предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, и
требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства» [5]:
Основные цели деятельности Центра:
стимулирование и вовлечение субъектов МСП в экспортную
деятельность;
содействие выходу субъектов МСП на иностранные рынки;
66
содействие повышению конкурентоспособности и эффективности
деятельности экспортно ориентированных субъектов МСП.
Таблица 7
Базовые функции Центра поддержки экспорта
Организационные
Организация бизнес миссий и помощь в подготовке компаний к участию в бизнес миссиях;
Организация участия малых и средних предприятий края в выставках, организуемых за
рубежом и в регионах РФ
Организация двусторонних переговоров. Консультация по подготовке демонстрационных
материалов и ведению переговоров
Организация вебинаров, круглых столов, конференций, форумов, семинаров, мастер-классов
и иных публичных мероприятий по тематике экспортной деятельности для субъектов МСП,
в том числе реализация Образовательного проекта АО «РЭЦ»;
Информационно-консультационные
Консультирование по возможностям и требованиям российских и зарубежных рынков
Подготовка информации о предприятиях Красноярского края для потенциальных партнеров
Продвижение продукции на зарубежные и региональные рынки (рекомендации по выбору
маркетинговой стратегии и позиционированию товара (услуги))
Маркетинговые исследования зарубежных рынков
Обучение основам внешнеэкономической деятельности
Юридические консультации (заключение сделки, сертификация, валютный контроль,
защитные меры, тарифное регулирование)
Финансовые консультации (выбор формы и метода расчета, ограничения переводов и
платежей, выбор способа финансирования)
Консультации по логистике (перевозка, страхование грузов)
Перевод на иностранные языки и с иностранного языка
Содействие в приведении товаров (работ, услуг) в соответствие с требованиями,
необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг);
Содействие в обеспечении защиты и оформлении прав на результаты интеллектуальной
деятельности;
Содействие в формировании и продвижении экспортного и соответствующего
инвестиционного предложения, в том числе в подготовке и переводе на иностранные языки
презентационных и других материалов;
создание и (или) модернизация сайта экспортно ориентированного субъекта МСП, в том числе
на иностранном языке;
В настоящее время финансирование Центра поддержки экспорта
осуществляется из федерального бюджета, бюджета Красноярского края, а
67
также за счет средств Акционерное общество «Агентство развития бизнеса и
микрокредитная компания».
Первоначально Центр поддержки экспорта был создан вместе с
ЕвроИнфоКоррекспонентским центром (ЕИКЦ, с 2015 года Региональный
интегрированный центр – РИЦ).
Однако с 2017 года Минэкономразвития РФ перестало поддерживать
деятельность РИЦ по следующим причинам:
наличие ограничений по сотрудничеству со странами (только страны ЕС
и ряд ассоциированных членов);
РИЦ не может развивать выставочно-ярмарочную деятельность
компаний;
все мероприятия РИЦ должны согласовываться с планом Европейской
сети поддержки предпринимательства (EEN Enterprise Europe Network);
дублирование части функций с Центрами поддержки экспорта;
количество экспортных контрактов, заключаемых при содействии
Центра поддержки экспорта, значительно выше.
Таким образом, Центр поддержки экспорта остается единственной
региональной инфраструктурой, деятельность которой направлена
исключительно на развитие экспортной деятельности МСП региона.
Количество компаний, которые обращаются в Центр поддержки
экспорта, постоянно растет. Так, в 2015 году было зафиксировано 194
обращения от 152 компаний, в 2016 – 281 обращение от 176 компаний, а в 2017
уже 416 обращений от 235 компаний.
68
Рис. 13. Мониторинг обращений в Центр поддержки экспорта
Следует отметить также существенный рост числа региональных компаний –
участников коллективных и индивидуальных стендов на международных
выставках:
Таблица 8
Количество МСП, принявших участие в выставках и бизнес-миссиях
Год
2015
2016
2017
Количество МСП - клиентов ЦПЭ
152
176
235
Количество уникальных МСП - участников
выставок и бизнес-миссий
21
48
71
Доля
14%
27,27%
30,21%
При этом, некоторые компании, занимающиеся активным
продвижением на внешние рынки, принимают участие в 2-х выставках в
течение года.
В 2015-2017гг. Центром поддержки экспорта были определены
приоритеты по развитию выставочно-ярмарочной деятельности.
194
281
416
152
176
235
0 50 100 150 200 250 300 350 400 450
2015
2016
2017
Количество компаний Общее количество обращений
69
Рис. 14. Мероприятия Центра поддержки экспорта, 2015 год
В 2015 году Центром поддержки экспорта организовано и проведено 18
мероприятий, в том числе 2 бизнес-миссии (Китай и Казахстан) и 6
международных выставок (Казахстан - 2, Китай-2, Болгария, Германия).
Рис. 15. Мероприятия Центра поддержки экспорта, 2016 год
В 2016 году Центром поддержки экспорта организовано и проведено 26
мероприятий, в том числе 1 бизнес-миссия (Киргизия), 9 международных
выставок (Казахстан - 3, Китай-2, Германия, Нидерланды, Франция, Иран) и
11 выставок в РФ.
6
2
10
2015
Международные
выставки в РФ
Выставки за рубежом
Бизнес-миссии
Семинары
11
9
1
5
2016
Международные
выставки в РФ
Выставки за рубежом
Бизнес-миссии
Семинары
70
Рис. 16. Мероприятия Центра поддержки экспорта, 2017 год
В 2017 году экспортёры МСП приняли участие в 21 выставке.
(Приложение 11, Таблица 9) 9 из них - на территории РФ, 3 выставки в Китае,
3 – в Казахстане, 4 – в Германии и по одной в Белоруссии и Италии. 53
участника представили свою продукцию в рамках коллективных стендов и 10
– презентовались в рамках индивидуального стенда.
Специализация выставок очень разнообразна:
продукты питания, напитки и сырьё для их производства;
рыболовный и охотничий инвентарь, снасти, инструменты, устройства
слежения;
аттракционы, парковое и развлекательное оборудование
путешествия и туризм;
отделочные и строительные материалы;
ювелирные украшения и часы;
продукты питания;
детская и юношеская мода, одежда для будущих мам;
продукция и услуги для строительства и содержания дорог;
глазная оптика, оптометрия, офтальмология;
международный туризм;
9
12
2
7
2017
Международные
выставки в РФ
Выставки за рубежом
Бизнес-миссии
Семинары