65
ревизий, издание инструкций, сбор и обобщение отчетности и т.д.), активно
оперируют и экономическим инструментарием для регулирования кредитной
сферы, основными составляющими которого являются: политика минимальных
резервов, открытого рынка и учетная политика.
Регулирование банковской системы в ЕС проводится на
наднациональном уровне в рамках Европейского союза, в то время как
национальное законодательство государств членов ЕС также совершенствуется.
Целью создания мегарегулятора на основе Банка России предполагается
создание ясной, прозрачной и самодостаточной системы, которую необходимо
будет отразить в формирующих ее нормативно–правовых актах на федеральном
и региональном уровнях.
Сравнение с крупнейшими банковскими системами стран ЕС и США
показывает, что российский банковский сектор отличается недостаточным
развитием инфраструктурных институтов, чтоповышает уровень кредитного
риска и сдерживает устойчивый и последовательный экономический росту (в
России недостаточно развита информационная составляющая процесса при
осуществлении кредитных отношений).
С учетом зарубежной практики можно сформулировать ряд предложений:
Во–первых, необходимо принятие ряда законодательных актов,
регулирующих работу инфраструктурных организаций: законы о
коллекторском бизнесе; для кредитных брокеров, скоринговых систем.
Во–вторых, необходимо обеспечить технологическое и техническое
оснащение банковского сектора в стране (не только на базе крупных кредитных
учреждений, но и в мелких специализированных банках).
Итак, практика регулирования деятельности коммерческих банков и
банковского сектора за рубежом интересна и важна для России. Банку России,
как выяснено, целесообразно обеспечить большую независимость
региональных отделений на основе практики США, а также стремиться
обеспечить развитие обособленного регулирования на федеральном уровне и
уровне регионов (на основе практики ЕС).