17
Рассмотрим более подобно историю развития системы управления связи.
Отрасль связи – наиболее динамичная отрасль, здесь объективно
происходит быстрая смена технологий. Развитию отрасли и появлению новых
технологий, конечно же, предшествовали десятилетия самозабвенного труда
многих тысяч инженерно-технических работников. Именно эти люди – связисты
– своим творческим потенциалом, энергией и бескорыстием поднимали в трудные
годы отрасль связи. Накопленный опыт и знания надо передавать из поколения в
поколение, чтобы будущие специалисты знали историю отрасли, гордились своей
профессией, так как преемственность – это основа основ для развития и движения
вперед.
История Северо-Казахстанской ОДТ неразрывно связана с историей страны
и с историей становления и развития отрасли телекоммуникаций в Казахстане в
целом.
Из истории образования Северо-Казахстанской областной дирекции
телекоммуникаций.
В 1932 году было организовано Карагандинское управление связи
Народного комиссариата связи Казахской АССР.
В связи с разделением Карагандинской области 29 июля 1936 года на две
области: Карагандинскую и Северо-Казахстанскую, Карагандинское областное
управление связи было реорганизовано в Северо-Казахстанское областное
управление связи Народного комиссариата связи Казахской ССР с центром в г.
Петропавловске.
С 1946 года Северо-Казахстанское управление связи перешло в подчинение
Министерства связи Казахской ССР.
На основании распоряжения Совета Министров Казахской ССР от 6
февраля 1968 года № 96-р и приказа Министра связи Казахской ССР, с 1 мая 1968
года Северо-Казахстанское областное управление связи преобразовано в Северо-
Казахстанское областное производственно-техническое управление связи
(ОПТУС) и Дирекция радиотрансляционной сети в Городской
радиотрансляционный узел связи.
В 1970 году в состав Северо-Казахстанского областного производственно-
технического управления связи входили следующие узлы связи: Булаевский,
18
Ленинский, Мамлютский, Петропавловский городской узел связи, Пресновский,
Советский, Сергеевский, Тимирязевский, Соколовский, Бишкульский,
Возвышенский районные узлы связи, ЭТУС, радиоузел, транспортная контора и
областной отдел спецсвязи.
На основании Постановления кабинета Министров Республики Казахстан
от 5 апреля 1993 года № 259 «О совершенствовании структуры управления
отрасли связи Республики Казахстан», в целях дальнейшего совершенствования
системы государственного управления отраслью связи, повышение устойчивости
и качества работы на базе структурных подразделений Министерства связи
Республики Казахстан были созданы: Государственная служба почтовой связи и
Государственное предприятие телекоммуникаций с правом осуществления
хозяйственных функций, а в соответствии с приказом Министерства связи РК от
30.04.1993 г. № 59 и на базе Северо-Казахстанского государственного
предприятия связи образовалось два вновь созданных предприятия:
- Северо-Казахстанское областное государственное предприятие
телекоммуникаций (ОГПТ),
- Северо-Казахстанская государственная служба почтовой связи (ГСПС).
В состав ОГПТ вошли: городская телефонная сеть, областной
радиотелевизионный передающий центр, городской радиотрансляционный узел
связи, ЭТУС, районные узлы телекоммуникаций, КМТС (контора материально-
технического обеспечения), малое предприятие «Связист».
Основными задачами и функциями ОГПТ являлись: обеспечение услугами
телекоммуникаций для удовлетворения населения и нужд органов
государственной власти, управления, безопасности Республики, а также
хозяйствующих субъектов и других юридических лиц в телекоммуникационных
услугах, расширение предоставляемых услуг телекоммуникаций.
В ноябре 1994 года был ликвидирован Петропавловский ЭТУС, с передачей
линий связи на обслуживание РУТ и головному предприятию ОГПТ.
Во исполнение Постановления Кабинета Министров РК от 17.06.1994 г. №
166-в была учреждена Национальная Акционерная Компания «Казахтелеком» как
акционерное общество закрытого типа в составе предприятий акционерных
обществ и организаций.
19
Во исполнение решения правления НАК «Казахтелеком» от 20.01.1995 г. №
2 приказа НАК «Казахтелеком» от 03.02.1995 г. № 28. с 15 марта 1995 года
Северо-Казахстанское областное государственное предприятие
телекоммуникаций переименовано в Северо-Казахстанскую областную дирекцию
телекоммуникаций – дочернее предприятие НАК «Казахтелеком», затем с
20.12.96 г. в соответствии с требованиями действующего законодательства РК и
решением общего собрания акционеров, НАК преобразована в ОАО, а ОДТ - в
филиал Открытого Акционерного общества «Казахтелеком». Функции областной
дирекции не изменились. Общим собранием акционеров (протокол от 12 марта
2004 года №18) ОАО переименовано в АО и проведена перерегистрация
Свидетельства 01.04.2004 года.
К 1995 году в области на базе единого предприятия «Связь» образованы
новые самостоятельные независимые инфраструктуры: телекоммуникаций,
государственная почта, радио и телевидение.
В связи с административным территориальным устройством на основании
Указа Президента Республики Казахстан от 03 мая 1997г. «О дальнейших мерах
по совершенствованию административно-территориального устройства
Республики Казахстан» в мае 1997г. произошло объединение: Московского и
Ленинского РУТов с образованием Есильского РУТ, Булаевского и
Возвышенского РУТов с образованием Булаевского РУТ, Соколовского и
Бишкульского РУТов с образованием Кызылжарского РУТ, Пресновского и
Жамбылского РУТов с образованием Жамбылского РУТ.
Районные узлы телекоммуникаций и ЭТУС Кокшетауской области введены
в состав Северо-Казахстанской ОДТ. Кокшетауская ОДТ реорганизована в
Кокшетаускую городскую дирекцию телекоммуникаций, которая также вошла в
состав Северо-Казахстанской ОДТ. Районные узлы Кокшетауской ОДТ,
созданные в новых границах: Уалихановский, Целинный, Акжарский,
Энбекшильдерский РУТ, Айыртауский, Зерендинский, Тайыншинский,
Щучинский, Кокшетауский ЭТУС переведены в состав ОДТ в качестве
подразделений.
С 1 апреля 1999 года изменена организационная структура Управления
Северо-Казахстанской областной дирекции телекоммуникаций в соответствии с
20
Решением Правления ОАО «Казахтелеком» № 174 от 08.12.1998 года.
На базе Северо-Казахстанской областной дирекции телекоммуникаций
(головное предприятие) создано объединенное предприятие – Северо-
Казахстанская областная дирекция телекоммуникаций с присоединением к ней
структурных подразделений:
Петропавловская городская сеть (ГТС)
Петропавловский городской радиотрансляционный узел (ГРТУ)
Контора материально-технического снабжения.
В соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 8 апреля
1999 года № 114 «Об административно-территориальном устройстве
Акмолинской и Северо-Казахстанской области, в состав Акмолинской ОДТ
переведены: Енбекшильдерский, Зерендинский, Щучинский РУТы,
Кокшетауская ГДТ.
С 1987 года по декабрь 1998 года возглавлял ОДТ Генеральный директор
Ескендиров Каратай Ескендирович, с марта 1999 года СК ОДТ возглавляет
Генеральный директор Шукенов Алим Жунусович.
В конце 90-х – начале 2000-х годов происходит изменение в наименовании
районных узлов телекоммуникаций. В марте 1999 года Советский РУТ
переименован в Аккайынский РУТ, в январе 2000 года Сергеевский РУТ
переименован в РУТ Шал акына, в феврале 2001 года Булаевский РУТ
переименован в РУТ Магжана Жумабаева. в феврале 2002 года образованы
Чкаловский и Чистопольские РУТы. В июле 2002 года Целинный РУТ
переименован в РУТ им. Габита Мусрепова.
В соответствии с Решением Правления АО «Казахтелеком» от 14.10.2015
года № 35/191 «О ликвидации и создании структурных единиц ОДТ и иных
вопросах ОДТ - филиалов АО «Казахтелеком» ликвидированы Аккайынский и
Кызылжарский РПУТы с образованием Кызылжарского объединенного
производственного узла телекоммуникаций (ОПУТ), Мамлютский и Жамбылский
РПУТы с образованием Жамбылского ОПУТ, Акжарский и Уалихановский
РПУТы с образованием Акжарского ОПУТ, Тимирязевский РПУТ и РПУТ Шал
акына с образованием ОПУТ Шал акына.
На 01.01.2016 года в состав Северо-Казахстанской ОДТ входят 10
21
структурных подразделений: Айыртауский РПУТ, Акжарский ОПУТ, Есильский
РПУТ, Жамбылский ОПУТ, РПУТ М.Жумабаева, Кызылжарский ОПУТ,
Тайыншинский РПУТ, РПУТ Г.Мусрепова, РПУТ Шал акына, ОДТ (головное
предприятие) с численностью работающих 1353 человека.
Телеграф
Отправной точкой казахстанских телекоммуникаций можно назвать 1862
год, когда телеграфная линия связала города Верный и Пишпек. На тот период это
было единственным эффективным средством быстрой связи между городами как
самого Казахстана, так и всего региона в целом с окружающим миром. Первая
телеграфная линия от г. Ишима до Петропавловска была построена в 1873 году,
затем в 1878 году телеграф соединил Петропавловск с Кокшетау и Акмолинском.
Чтобы оценить роль и значение телеграфной связи в жизни страны в начале
20-х годов XX века, надо учесть, что она, будучи одной из важнейших отраслей
экономической жизни республики, была единственным средством оперативного
междугородного общения для правительственных органов, учреждений и
населения. В результате Первой мировой, а затем гражданской войны многие
телеграфные линии и станции оказались разрушенными. В 1919 году были
созданы рабочие колонны для ремонта линий связи, но ощущалась острая
нехватка столбов, материалов и инструментов, поэтому капитальный ремонт
линейных сооружений затягивался и закончился лишь в конце 1920 года.
Неблагополучно обстояло дело с телеграфной аппаратурой, которая в условиях
непрерывной работы, отсутствия ремонта и плохого надзора быстро
изнашивалась.
Телеграфные предприятия не справлялись с нагрузкой и вынуждены были
отправлять телеграммы почтой. Для разгрузки телеграфов Наркомат почты
принял чрезвычайные меры. В 1920 году были введены нормы на пользование
телеграфом учреждениями, которым был установлен лимит на количество
передаваемых по телеграфу слов. Параллельно пришлось прибегнуть к временной
мере – прекратить прием частных телеграмм, за исключением сообщений о
болезни, смерти, розыске близких людей. Эти меры дали возможность разгрузить
телеграфные связи. Лишь после полного восстановления телеграфной сети ее
услугами стали пользоваться на доступных условиях самые широкие слои
22
населения.
В 1936 телеграфная связь с Алма-Атой, Москвой и районными центрами
осуществлялась через телефонно – телеграфный радиоцентр Петропавловска.
Передача и приём проходили по однопроводным цепям и по радио на аппаратах
системы Морзе, Бодо и Клопфер. Первоначально телеграфная связь
осуществлялась с помощью примитивной аппаратуры Морзе. Только перед
войной появились первые буквопечатающие аппараты (Бодо и Юза) для
использования их на основных магистральных направлениях. Что касается связи
с уездными городами, здесь еще долго господствовал аппарат Морзе.
Великая Отечественная война замедлила темпы развития средств связи,
однако в послевоенные годы с завершением строительства кабельных
междугородных магистралей появилась возможность для образования мощных
пучков телеграфной связи, было начато внедрение тонального телеграфа. В 1946
на телеграфе Петропавловска введён в эксплуатацию бесшумный линейно-
батарейный коммутатор на 120 номеров. На связи с Алма-Атой впервые начал
работать аппарат СТ-35, а приём и передача телеграмм стали производится по
телефону. Телеграф превращается в узел, объединяющий в своем составе
разнообразные виды услуг. Это, в первую очередь, сеть общего пользования,
предназначенная для передачи телеграфных сообщений (телеграмм). Внедряется
сеть абонентского телеграфирования, предназначенная для организации
временной связи непосредственно между абонентами (организациями,
предприятиями) для ведения переговоров или заключительного обмена. В эту же
систему входят сеть междугородного телеграфирования «Телекс» и сеть
международного телеграфирования со странами социалистического лагеря
«Гентекс». Начинается внедрение сети факсимильных связей, с помощью которой
осуществляется документальная передача по линиям связи неподвижных
изображений, фото, чертежей, газет и т.д.
В 1960 в Петропавловске задействована станция на 15 номеров. С 1978
телеграфные связи переведены на прямые телеграфные каналы. Аппараты Морзе
полностью заменены на СТ-35. В числе первых в республике в Петропавловске
внедрена телеграфная станция типа АТ-ПС-ПД. В 1991 году, взамен устаревшей
станции, введен в эксплуатацию коммутатор сообщений СТК-КС, а в 1994
23
концентратор типа КТН, в который включено 115 абонентских установок. В
телеграфную сеть включены 294 канала всех видов, в т.ч. магистральных - 119 и
внутриобластных - 175. На сети телеграфной связи работают 237
электромеханических аппаратов типа Т-100 и 68 электронных Т-2000.
Первая телефонная станция в Петропавловске была смонтирована еще в
1909 году и имела коммутаторное оборудование фирмы «Эриксон» на 100
номеров. Питание – от местных батарей, в качестве абонентских линий – стальные
воздушные провода диаметром 2,5 мм, протянувшиеся по главным улицам города
на 31 версту. Из-за высокой абонентской платы пользоваться телефонами могли
только состоятельные люди, правительственные учреждения и крупные
предприятия. Одним из важнейших актов Советского правительства явился
декрет СНК от 06.07.1919 года о национализации всех телефонных сетей.
Согласно этому декрету полностью разоренные ГТС в городах были переданы в
ведение органов связи КАССР. Чтобы обеспечить телефонной связью аппарат
управления советских и партийных органов, государственных и
производственных предприятий был принят декрет от 06.05.1920 года «О праве
пользования телефонными сообщениями», который требовал оставить телефоны
только в советских, партийных и профсоюзных организациях, а также на
предприятиях и в лечебных учреждениях. Из частных лиц пользоваться
телефоном имели право только советские и партийные работники, а также врачи.
Отдельные квартирные телефоны были переведены на общественное бесплатное
пользование, которое было отменено только в 1922 году.
В 1947 году в Петропавловске была введена ручная станция на 600 номеров,
которая занимала совсем небольшую площадь в здании главпочтамта.
Обслуживали эту станцию 15 человек, из которых 5 человек – станционный
персонал. В 1956 году были введены дополнительно 2 коммутатора, и емкость
ручной станции увеличилась до 800 номеров. Линейное хозяйство ГТС
представляло собой воздушно-столбовые линии однопроводной системы. На
одном номере находились по 5-6 абонентов.
Применение воздушных линий остро влияло на качество связи. С 1959 года
в городе стали внедряться кабельные магистрали, что позволило улучшить
качество связи.
24
В 1965 году введена декадно-шаговая АТС-6 на 4000 номеров, которая
находилась в здании МТС. Первая автоматическая станция большей частью
обслуживала абонентов квартирного сектора. В первые номера АТС-6 были
включены улица Интернациональная, район вокзала, затем учреждения и
организации.
В 1968 году было начато строительство нового здания Дома Связи, стройка
продолжалась 5 лет. Сотрудники управления принимали активное участие в
строительстве: устраивали субботники, некоторые инженеры были сняты с
основной работы. В 1973 году вселились в новое здание. Условия труда
улучшились, требования к работе стали строже.
По мере расширения города возникла необходимость ввода станции в его
северной части. В 1971 году в жилом доме была смонтирована декадно-шаговая
АТС-7 на 2000 номеров.
В последующие годы происходило заметное расширение существующих
станций. В 1983 году емкость АТС-6 составила 10 000 номеров, емкость АТС-7 –
5000 номеров. В этом же году была введена еще одна станция – АТС-3 с
монтированной емкостью 2000 номеров.
Продолжалось развитие и сети таксофонов. Велась работа по созданию
Бюро ремонта.
Лучше использовать свободную емкость АТС и экономить кабель
позволило внедрение аппаратуры высококачественного уплотнения типа АВУ.
В конце 80-х – начале 90-х годов началась работа по замене устаревших
декадно-шаговых АТС на более совершенные станции координатного типа. В
1988 году в 20-м микрорайоне введена первая АТСК-2 на 2000 номеров. На ГТС
работают 120-канальные световые системы передачи «Соната-2», а это весомая
добавка, если учесть острый дефицит кабеля и оборудования систем передачи. В
1989 году вводится «Квазиэлектронная станция КЭАТС «Квант» на 1000 номеров,
а в последующие 2 года две координатные станции: АТСК-35 на 1100 номеров и
АТСК-34 на 3100 номеров.
На 01.01.1991 года в городах и районных центрах области уже работало 13
АТС, из них 9 координатной системы и одна квазиэлектронная. Общая
монтированная ёмкость АТС составляла 40 082 номера. Монтированная емкость
25
ГТС на 01.01.1993 г. составила 39365 номеров, из них квартирных телефонов
29149.
В январе 1992 года внедрена радиотелефонная связь системы «Алтай» на
160 номеров, которая позволила абонентам, даже находясь в пути, пользоваться
телефонной связью.
В 1993 году расширена АТСК-34 на 2000 номеров и АТСК-2 на 2000
номеров. Заключен контракт с германской фирмой РФТ-СЭЛ на поставку
оборудования для современной электронной АТС.
К концу девяностых телекоммуникационная система в Петропавловске
вышла на новый уровень развития. В 1995 году была введена в строй цифровая
междугородная телефонная станция АМТС S-12. Потому междугородные
переговоры практически с любой точкой земного шара с высоким качеством
разговорного тракта для петропавловцев стали реальностью. В этот же период
велась широкомасштабная стройка линейных сооружений, в том числе прокладка
волоконно-оптических линий связи.
Все это делалось для жителей города – так удовлетворялся спрос на
установку телефонов, да и качество межстанционной связи улучшилось в разы. В
1996 году преимущества цифровой связи смогли почувствовать на себе бывшие
абоненты АТС-7 и АТС-6 после переключения их терминалов на
высокотехнологичные электронно-цифровые АТС-47 и АТС-46.
Телекоммуникации в XXI веке
В начале 2000-х особый упор был сделан на восстановление и развитие
сельской связи: удалось не только сохранить имеющуюся инфраструктуру, но и
начать обновление сельских сетей телекоммуникаций. Во всех райцентрах
установлены цифровые АТС, все сельские населенные пункты области с
численностью населения 5 и более человек обеспечены возможностью
подключения фиксированной телефонии, развернута сеть беспроводного доступа
CDMA, узлы широкополосного доступа к сети Интернет, спутниковой цифровой
связи «Sky Edge».
Северный Казахстан стал первой областью в республике, где была создана
информационно-образовательная сеть нового поколения «OkyNet.kz».
Инициатором уникального проекта стал бывший в то время акимом Северо-
26
Казахстанской области Таир Мансуров при технической поддержке Северо-
Казахстанской ОДТ. Одним из главных преимуществ инновационного проекта
являлся единый «Портал знаний», где систематизировалось и хранилось огромное
количество необходимой в процессе обучения информации. Это научно-
методическая литература, олимпиадные задания, психологические тесты и многое
другое. Кроме того, «OkyNet.kz» позволял организовать дистанционное обучение
и даже проводить электронные родительские собрания.
Другой масштабный проект - «Телемедицина» - позволил создать сеть,
объединившую центральные районные больницы и медицинские учреждения
Петропавловска. Телемедицинская сеть предназначалась в первую очередь для
решения задач дистанционного обследования, консультирования, лечения и
реабилитации больных, а также распространения знаний и опыта среди
медперсонала различного уровня.
Возможность реализации этих крупных проектов появилась благодаря
строительству и введению в эксплуатацию в Петропавловске сети нового
поколения NGN (Next Generation Network).
Первое десятилетие XXI века было ознаменовано строительством на
территории Северо-Казахстанской области Северной и Восточной веток
Национальной Информационной Супермагистрали, что позволило включить семь
районных центров с прилегающими селами в цифровые потоки волоконно-
оптической линии связи. Они были объединены с высококачественными
цифровыми каналами многих стран мира и СНГ. Дополнительное кольцо SDH
было построено для развития внутризоновых сетей и повышения надежности и
качества услуг телекоммуникаций.
Жители Петропавловска неоднократно становились первыми
потребителями новых услуг в рамках пилотных проектов компании АО
«Казахтелеком». Например, в рамках реализации первого в Казахстане пилотного
проекта «Metro Ethernet» в Петропавловске успешно было введено в
эксплуатацию оборудование сети передачи данных. Результат –
высокоскоростной доступ по технологии ADSL под торговой маркой «Megaline»
как к локальным, так и к мировым информационным ресурсам.
АО «Казахтелеком» первым среди операторов связи стран СНГ внедрил