5
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ .............................................................................................................. 6
ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА КОРПОРАТИВНЫХ
ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ В РОССИИ ................................................................... 12
1.1. История становления и развития корпоративного законодательства в
России ..................................................................................................................... 12
1.2. Основные признаки и виды корпораций в гражданском законодательстве
России ..................................................................................................................... 18
1.3. Понятие и правосубъектность корпорации в России ................................. 27
ГЛАВА 2. КОРПОРАТИВНЫЕ ЮРИДИЧЕСКИЕ ЛИЦА ЗА РУБЕЖОМ В
СРАВНЕНИИ С ГРАЖДАНСКИМ ПРАВОМ РОССИИ ................................. 50
2.1 Особенности правового положения корпоративных юридических лиц за
рубежом .................................................................................................................. 50
2.2. Сравнительный анализ правового положения корпоративных
юридических лиц в России и за рубежом ........................................................... 57
ГЛАВА 3. ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ, СВЯЗАННЫЕ С ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
КОРПОРАЦИЙ В РОССИИ ................................................................................. 64
3.1. Анализ государственной политики в сфере правового регулирования
корпоративных юридических лиц в России ....................................................... 64
3.2. Пути совершенствования правового регулирования деятельности
корпоративных юридических лиц в России ....................................................... 71
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ..................................................................................................... 80
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ ................................................. 84
6
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования обусловлена ведущей ролью корпо-
ративного управления в повышении конкурентоспособности и инвестицион-
ной привлекательности корпораций России. Эволюция магистральных эконо-
мических процессов показывает, что в XIX веке двигателем экономического
развития было предпринимательство, в XX веке - менеджмент, а в XXI веке
эта функция переходит к корпоративному управлению. Организацию корпо-
ративного управления для России можно считать относительно новой пробле-
мой. Таким образом особую актуальность приобретает изучение мирового и
отечественного опыта деятельности корпораций, выявление тенденций их раз-
вития и разработка на этой основе путей совершенствования правового регу-
лирования деятельности корпоративных юридических лиц.
Отсутствие концепции развития корпоративного законодательства в ре-
алиях современной экономики России, проявляется в том, что часто вопросы,
возникающие в данной сфере, решаются только в порядке реакции на возни-
кающие проблемы, что в свою очередь снижает эффективность управленче-
ских решений корпораций в долгосрочной перспективе. И хотя меры, прини-
маемые в последнее время для повышения качества корпоративного управле-
ния, несколько улучшили ситуацию в этой сфере, проблема формирования со-
временной модели управления российскими корпорациями продолжает оста-
ваться достаточно острой. Поэтому изучение теоретических основ правового
статуса корпоративных организаций в России представляет не только теорети-
ческий, но и практический интерес.
Актуальность исследований в области правового статуса корпоративных
организаций обусловлена, главным образом, тем, что за последние двадцать
лет в этой сфере произошло несколько изменений, которые затрагивают дан-
ный сектор. В России, корпоративные организационно-правовые формы пред-
7
принимательской деятельности начали создаваться в XVII веке. Только в се-
редине 1990-х годов были приняты основные акты, касающиеся регулирова-
ния отдельных форм корпорации - федеральные законы «Об обществах с огра-
ниченной ответственностью», «О корпорациях», «О производственных коопе-
ративах» и другие. Развитие корпоративного права в России сегодня вышло на
достаточно высокий уровень: разработано большое количество законодатель-
ных и подзаконных актов, постановлений и распоряжений Федеральной ко-
миссии по рынку ценных бумаг, накоплена достаточно обширная судебная
практика. В то же время существующее сегодня юридическое сопровождение
корпоративного бизнеса не отвечает требованиям современных российских
рыночных отношений.
История изучения темы исследования. В дореволюционной России
вопрос о понятии юридического лица рассматривался в трудах многих циви-
листов, среди которых В.Б. Ельяшевич, Д.И. Мейер, К.Д. Кавелин, А.И. Ка-
минки, Л.И. Петражицкий, Н.С. Суворов, И.Т. Тарасов, и др. В период НЭПа
данный вопрос рассматривали в своих трудах М.М. Агарков, В.Ю. Вольф,
П.А. Руднев, В.Н. Шретера и др. В период после прекращения новой экономи-
ческой политики исследованиями, посвященными проблемам гражданских
правоотношений и юридическим лицам, занимались следующие авторы: Н.Г.
Александрова, С.С. Алексеева, С.Н. Братуся, E.H. Гендзехадзе, Д.М. Генкина,
В.П. Грибанова, В.П. Мозолина, A.A. Рускола, Б.Б. Черепахина, Ш.Д. Чиква-
швили и другие правоведы.
Изучением вопроса квалификации корпоративных отношений в пред-
мете гражданско-правового регулирования занимались в своих трудах: О. А.
Красавчиков , В. В. Долинская, В. А. Давыдов, К. А. Кирсанов, С. Ю. Морозов
и др. Общетеоретические проблемы корпоративных отношений, особенности
механизма правового регулирования, а также анализ статуса корпораций по-
лучили определенное освещение в трудах таких авторов, как О.В. Гутников,
8
В.И. Добровольский, Е.С. Зорин, А.А. Зурабян, Т.В. Кашанина, А.А. Кирилло-
вых, Н.В. Козлова, Д.В. Ломакин, О.А. Макарова, С.Д. Могилевский, В.П. Мо-
золин, В.А. Потапов, П.В. Степанов, И.С. Шиткина.
На современном этапе природа корпоративных отношений разрабатыва-
ется В.К. Андреевым, А.Б. Бабаевым, В.А. Беловым, О.В. Гутниковым, В.В.
Долинской, М.А. Егоровой, А.А. Зурабян, Н.В. Козловой, Д.В. Ломакиным,
С.Д. Могилевским, П.В. Степановым, Е.А. Сухановым, Р.Р. Ушницким, С.Ю.
Филипповой.
Работы указанных авторов составили необходимый теоретико-методо-
логический фундамент данного исследования. Тем не менее мы полагаем, что
вопрос корпораций в гражданском праве России изучен недостаточно и тре-
бует более глубокой и всесторонней теоретической разработки. Во многом,
этим и обусловлен выбор темы исследования.
Объектом исследования являются регулируемые гражданским правом
общественные отношения, складывающиеся в рамках организаций, наделен-
ных правами юридического лица.
Предметом исследования являются особенности нормативно-право-
вого регулирования корпоративных отношений в гражданском праве России и
за рубежом.
Целью исследования анализ правового положения юридических лиц в
России и за рубежом, выявление теоретических и практических проблем, свя-
занных с определением правового положения юридических лиц в междуна-
родном частном праве, а также разработка предложений по изменению дей-
ствующего законодательства.
Для достижения цели исследования мы поставили перед собой следую-
щие задачи:
1) изучить историю становления и развития корпоративного законода-
тельства в России;
9
2) раскрыть основные признаки и виды корпораций в гражданском зако-
нодательстве России;
3) раскрыть понятие и правосубъектность корпорации в России;
4) изучить особенности правового положения корпоративных юридиче-
ских лиц за рубежом;
5) провести сравнительный анализ правового положения корпоративных
юридических лиц в России и за рубежом;
6) проанализировать государственную политику в сфере правового ре-
гулирования корпоративных юридических лиц в России;
7) разработать пути совершенствования правового регулирования дея-
тельности корпоративных юридических лиц в России.
Методологическая основа. Для достижения полноты охвата предмета
исследования, перепроверки полученных данных и в конечном счете повыше-
ния достоверности выводов, полученных в результате исследования, был ис-
пользован ряд общенаучных и частнонаучных методов: при изложении всего
материала исследования, формулировании выводов и предложений был ис-
пользован логический метод; в процессе сравнения корпораций в гражданском
праве России и за рубежом и при проведении сравнения видов корпораций
между старой и новой редакцией ГК РФ был использован метод анализа; при
обобщении полученных данных, формулировке выводов по параграфам и гла-
вам - синтез; при применении имеющихся знаний и практического опыта для
изучения теоретических основ административно-правового регулирования
изучаемых общественных отношений был использован метод аналогии; при
изучении трудов советских и российских ученых, при изучении и анализе от-
дельных норм российского законодательства, регулировавшего рассматривае-
мые отношения – исторический метод; метод контент-анализа использован в
процессе выборки и анализа отдельных положений законодательных актов,
научных публикаций; формально-юридический метод при описания норм
10
права, установлении юридических признаков определенных явлений, класси-
фикации правовых понятий и установлении их природы с точки зрения поло-
жений юридической науки, использованы методы обобщения и описания по-
лученных данных и другие методы исследования.
Результаты, полученных в ходе исследования, содержатся в следующих
положениях, выносимых на защиту.
1. На основе проведенного анализа норм гражданского законода-
тельства и научной литературы по вопросу правового статуса корпораций
сформулированы основополагающие признаки, характеризующие корпора-
цию: 1) объединение действий лиц (физических и/или юридических) для до-
стижения общей цели; 2) наличие статуса юридического лица; 3) имуществен-
ная обособленность; 4) наличие формализованного участия; 5) построение
организации на началах автономии и самоуправления; 6) наличие внутренних
органов управления. Следует отметить, что все вышеуказанные признаки
должны присутствовать в совокупности, а при отсутствия хотя бы одного при-
знаков сделает понятие корпорации неверным.
2. Предложено авторское определение понятия «корпорация», кото-
рое представляет собой объединение действий физических и/или юридиче-
ских лиц, зарегистрированных в качестве юридического лица с обособленным
имуществом, участие в котором формализовано, имеющее свои органы управ-
ления и функционирующее на началах автономии и самоуправления.
3. В результате обобщения правоприменительной практики полу-
чены выводы, что действующее корпоративное законодательство не соответ-
ствует степени развития корпоративных отношений в настоящий момент и
также не соответствуют последним тенденциям экономической интеграции.
4. В работе сформулированы принципы внедрения новых корпора-
тивных стандартов, которые должны основываться на определенных теорети-
11
ческих принципах, имеющих прямое практическое действие, без которых не-
возможно построить комплекс взаимосвязанных и взаимодополняющих стан-
дартов, отличающихся своим системным и организованным характером.
Научная новизна исследования заключается в том, что в работе произ-
веден всесторонний анализ гражданско – правового положения акционерного
общества на современном этапе развития, в том числе проведен сравнитель-
ный анализ правового положения корпоративных юридических лиц в России
и за рубежом, а также предложены пути совершенствования правового регу-
лирования деятельности корпоративных юридических лиц в России.
Практическая значимость исследования заключается в том, что сде-
ланные в процессе выполнения исследовательской работы выводы могут быть
использованы в ходе дальнейших научных исследований проблем корпоратив-
ных правоотношений в гражданском праве России, а также могут быть исполь-
зованы в правоприменительной и правотворческой деятельности и в качестве
учебного материала по гражданско-правовым дисциплинам.
Структура работы. Работа состоит из введения, трех глав, объединяю-
щих семь параграфов, заключения, списка использованных источников.
12
Глава 1. Общая характеристика корпоративных юридических ли
в России
1.1. История становления и развития корпоративного законодательства
в России
По сравнению с иностранным опытом история становления корпораций
в России занимает относительно незначительный отрезок времени. Возникно-
вение корпоративных организационно-правовых форм предпринимательской
деятельности в России пришло на XVII век
1
.
Так в «Уложении» второго русского царя из династии Романовых Алек-
сея Михайловича появились первые признаки корпораций, в вышеуказанном
акте были указаны нормы, регулировавшие расчеты товарищей между собой
по поводу распределения непредвиденных убытков и потерь.
При Петре I, под влиянием его многочисленных заграничных путеше-
ствий, было произведено реальное введение товарищества в России и произ-
ведено освоение корпоративной идеи. Указ Петра I от 27.10.1699 года – это
первый законодательный акт, имеющий отношение к корпорациям.
2
Согласно
указам Петра I все купцы и а также другие свободные граждане могли торго-
вать только путем создания по западноевропейским стилю совместных компа-
ний (Указ от 26.12.1706 года, Указ от 02.03.1711 года и Указ от 08.11.1723
года).
3
Манифест о купечестве от 1 января 1807 года Александра Первого со-
держал рекомендации к образованию купцами товарищества: полного и на
вере, товарищества «по участкам» (товарищества со складочным капиталом).
1
Магданов П. В. История возникновения корпораций до начала XX в. [Текст] / П. В. Магданов // ARS
ADMINISTRANDI. – 2012. – № 1. – С. 15- 32.
2
Черенков А. В. Специфика развития корпораций в России [Текст] / А. В. Черенков // Вестник Там-
бовского университета. – 2010 № 4 (84). – С. 45- 51.
3
Каплин С. Ю. Становление корпораций в России [Текст] / С. Ю. Каплин // Вестник Самарской гу-
манитарной академии. – 2010. – № 1 (7). – С. 8–18.
13
Торговые товарищества получили необходимые условия для развития и были
широко распространены вплоть до 1917 года.
Немаловажный вклад в развитие корпораций в истории России внес Ни-
колай I Павлович, так в 1830 происходит появление акционерных обществ (в
Положении Комитета министров «Об учрежденной в Малороссии компании
для добывания сахара из свекловицы»). Данным документом был регламенти-
рован для акционерной компании типовой устав, порядок ведения и управле-
ния дел. Поручением Николая Павловича в России было закреплено исключи-
тельное право акционеров управлять деятельностью организации, фактически
данное действие положило начало признания права частной собственности.
Установлено, что численность правления компании должна быть не менее
трех членов и общее собрание акционеров утверждало состав правления.
В начале XX века появились новые правовые формы торгово-промыш-
ленных предприятий такие как синдикаты, тресты, акционерные общества,
концерн, таким образом законодательством в России была предоставлена воз-
можность свободно создавать корпорации через институт «явочного» порядка.
Российскому дореволюционному законодательству было известно акци-
онерное товарищество, которое, как отмечал Г.Ф. Шершеневич, представляет
собой «высшее выражение капиталистического элемента», что подразумевало
под собой сокращение в акционерных обществах личного участия, а также
уменьшение объема ответственности.
Акционерное товарищество рассматри-
валось как договорное соединение лиц для совместного производства торго-
вого промысла с ограниченной определенным вкладом ответственностью каж-
дого участника.
После 1917 года развитие корпоративных форм в Российской законода-
тельстве замедлилось. В последствии всеобщая национализация акционерных
компаний надолго исключила из гражданского оборота корпоративные формы
объединений. Начинался период государственно-плановой экономики с при-
14
сущими ей формами ведения хозяйственной деятельности. Несмотря на нали-
чие в Гражданском кодексе РСФСР 1922 г. раздела, посвященного акционер-
ным обществам (паевым товариществам), в эпоху господства государственной
собственности подобная форма была отвергнута государством. В конце 80х
годов под влиянием политических и экономических преобразований происхо-
дит возврат к использованию форм дореволюционной экономики.
Возврат к использованию организационно-правовых форм дореволюци-
онной экономики произошел под влиянием экономических и политических
преобразований и с учетом нехватки в законодательстве частно правовых
форм хозяйствования.
Создание экономики рыночного типа, определившей развитие частного
сектора через реформу собственности в СССР потребовала пересмотра зако-
нодательной базы. Так можно выделить три этапа развития корпоративного
права.
1. Первый период можно охарактеризовать периодом зарождения. В
конце 80х - начале 90х годов происходит отказ от государственной монополии
на средства производства.
Его началом можно считать опубликованное постановление Совета Ми-
нистров СССР от 19 июня 1990 г. № 590 (далее – Положение № 590). Данным
постановлением утверждены «Положение об акционерных обществах и обще-
ствах с ограниченной ответственностью» и «Положение о ценных бумагах».
Первое Положение определило акционерное общество как общество,
имеющее уставный фонд, который в свою очередь разделен на акции равных
номинальной стоимости, акционерное общество несет ответственность по обя-
зательствам лишь только своим имуществом. Акционеры несут убытки лишь
в пределах стоимости принадлежащих им акций.