114
3. В соответствии с разделами 1 и 2 ответственность юридических лиц не
исключает уголовного преследования в отношении физических лиц, которые
являются авторами, подстрекатели либо пособники преступлений, предусмотренных
статьями 2 и 3".
В статье 10 Конвенции организации Объединенных Наций против
транснациональной организован-ной преступности от 15 ноября 2000 года 2
рекомендуется также для установления ответственности юридических лиц.
Гражданского кодекса, Гражданского процессуального кодекса, Кодекса РФ об
административных правонарушениях и другие законы, которые специально
предназначены для регулирования отношений с участием организаций и положил
Основание своих обязанностей, типы мер, которые применяются, очередность
удовлетворения требований кредиторов при ликвидации организации, механизм
реализации ответственности международных организаций, регулирующих процесс
доказывания, механизм предоставления доказательств и т. д. Так, Федеральным
законом от 25 декабря 2008 года. 274-ФЗ в кодекс об административных
правонарушениях дополняется статьей 19.28, которая устанавливает
ответственность за коррупционные правонарушения для юридических лиц. Таким
образом, Российская Федерация выполнила свои обязательства в соответствии со
статьей 26 Конвенции ООН против коррупции, установления ответственности
юридических лиц за участие в преступлениях, связанных с коррупцией. Число
ученых, предлагающих установить, преступления, коррупция, уголовная
ответственность юридических лиц, аргументируя свои выводы на их присутствие в
уголовном законодательстве иностранных Государств
67
. Однако не во всех таких
государствах эти нормы реализуются. К примеру, положение об уголовной
ответственности юридических лиц было закреплено в УК Франции года, но оно
практически не реализуется, что отмечалось на IX Конгрессе ООН по
67
См., например: Крылова Н.Е. Уголовная ответственность юридических лиц во Франции:
предпосылки возникновения и основные черты // Вестник Московского университета. Серия 11.
Право. – 1998. – № 3. – С. 69–79;
115
предупреждению преступности и обращению с правонарушителями
68
. Поэтому мы
убеждены, что установление уголовной ответственности юридических лиц будет
противоречить основным принципам отправления правосудия.
В статье 31 Конвенции ООН против коррупции, также применяется процедура
приостановления операций, ареста, конфискации и возвращения имущества в
результате совершения преступлений, изложенные в Конвенции, страны
происхождения. Одновременно, содержит положение, в соответствии с которым
каждое государство принимает комплексные меры для выявления, отслеживания,
замораживания или конфискации имущества, с целью следующей конфискации. А в
Конвенции не указывается определенной области законодательства, предназначен
для регулирования конфискации. В Российской Федерации, тема конфискации
регулируются уголовным, уголовно-процессуального, административного и
гражданского, поэтому, даже в период, когда в русском уголовном законодательстве
не было конфискации, международных правовых положений. В частности, статьей
1041 уголовного кодекса предусматривает порядок исполнения обязательств, не
компенсированные изъятия и присвоения государством на основе убеждения
имущества, приобретенных путем совершения преступлений, упомянутых в этой
статье. Выше следует, что требования Конвенции ООН против коррупции в
консолидации законодательства, регулирующих конфискацию имущества
Российской Федерации также осуществляется. Исследование правовых положений,
закрепленных в Конвенции ООН против коррупции 2003 года, показал, что особое
внимание в этот Международный документ является, что обращает на роль и место
отдельных лиц и групп за пределами публичного сектора и гражданского общества,
неправительственных организаций и ассоциаций, функционирование на основе
общин.
Эффективные средства правового регулирования борьбы с коррупцией,
регламента, может превратиться в преамбуле закона. Отражают обстоятельства,
68
Никифоров А.С. Юридическое лицо как субъект преступления и уголовной ответственности. –
М.: Центр ЮрИнфоР, 2002.
116
которые приводят к коррупции, предоставления его области особое,
транснациональных и характер системной, искреннего признания ошибки, промахи
и недоразумения, которые произошли во время его соответствующей реформы и
восстановление капиталистических отношений привело расширенное
воспроизводство коррупции в стране, адекватной оценки своего социального риска,
и призывает людей, чтобы поддержать в борьбе с этим социальным злом, в
Федеральный закон от 25 декабря 2008 года, Не. 273-ФЗ "О противодействии
коррупции", способен возродить доверие людей к правительству, чтобы дать людям
мотивацию по борьбе с коррупцией поведение. Понимать ценность этого,
законодатель требует, в числе основных принципов противодействия коррупции",
состояние сотрудничества с представителями гражданского общества,
международных организаций и физических лиц" (пункт 7 статьи Закона).
В этом смысле, в вводной части (преамбуле Федерального закона "О
противодействии коррупции", необходимо дать Общее описание основные причины
считать, что отказ от социальных явлений, для отображения тенденций развития и
негативное влияние на все основные процессы для обеспечения социального
прогресса, автомобильная особую опасность коррупции, ее связь с организованной,
экономической и некоторых других опасных видов преступлений.
Вывод. Исследование норм международного права показало, что на
международном уровне созданы правовые основы, позволяющие в определенной
степени обеспечить противодействие коррупционным преступлениям и
правонарушениям. Однако, несмотря на это, разработчики международных
правовых актов в области противодействия коррупции ряде случаев допусти ли
ошибки как системного, так и содержательного характера, выразившиеся в
нарушении системности правовых предписаний, юридико-технических по
грешностях при формулировании многочисленных дефиниций, имеющих важное
значение для уяснения основополагающих положений и смысла рассматриваемых
предписаний. Международное законодательство является серьезным инструментом
в деле международного сотрудничества в противодействии коррупции, что может
117
поставить вопрос об уточнении и дополнении отдельных институтов российского
законодательства. Важная задача имплементации международно-правовых норм,
вытекающих из антикоррупционных конвенций, состоит в возможности наиболее
эффективного применения международных стандартов в российском
законодательстве и правоприменении.
118
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Проведенное исследование показало, что коррупция как
многофункциональная многоаспектная комплексная категория в условиях
российской действительности превратилась в одну из важнейших проблем и требует
дальнейшего изучения. В представленной работе обращено внимание юридической
общественности на эту правовую категорию, обозначена и продемонстрирована
важность проведения общетеоретических изысканий в указанном направлении.
Научные исследования позволили рамки теоретического и прикладного
характера, а именно, для анализа системы нормативно-правовых актов Российской
Федерации и иностранного права, содержит ряд мер по сопротивлению коррупции;
определить пути совершенствования нормативно-правовой базы для
минимизации и нейтрализации коррупции;
для определения экстренные меры, закона,-органы принятия решений о
подготовке соответствующего законодательства, регулирование системно сложных
проблем, для искоренения коррупции в государственном аппарате.
В результате исследование показало: развитие методологической основой
сопротивления коррупции (сформулировал понятие "коррупции", который
проводится исторический анализ законодательства об ответственности за
коррупционные правонарушения, преступления, коррупции, классифицируются по
различным признакам);
исследовано правовое регулирование коррупции в нормах международных
правовых актов и проблемы их реализации в российском законодательстве;
проанализированы положения, регулирующие основы коррупции в
Российской Федерации и иностранного права;
анализ преступлений о коррупции в разделах VIII и X Уголовного кодекса
Российской Федерации;
определения новых форм совершенствования правового регулирования
законодательства по борьбе с коррупцией;
119
развернутый анализ criminológico в совершении коррупционных преступлений
(выявление причин преступления, связанные с коррупцией, динамика виктимизации
характеристики преступлений, коррупции, определяются особенности личности
коррупции формы коррупции).
Без сомнения, нам удалось охватить все проблемы, и не может быть полной.
Конечно, это не наша работа и спор, что подчеркивает сложность и неоднозначность
явления изучены. Таким образом, для завершения докторской диссертации,
исследования, указать на проблемы, которые в результате этой работы не отражает
мощность выхода за ее пределы, в частности, требует рассмотрения следующих
вопросов:
1. Исследование, в глубину методологический компонент включает в себя
логическое-философские и социально-нравственной базы анти-коррупции. В этом
исследовании, моральные-этические аспекты преступного деяния, в определенных
обстоятельствах, получил мало внимания, так как эти вопросы заслуживают
отдельного, углубленного изучения в criminológicas анализ особенностей
преступности.
2. Особое значение это исследование проблемы противодействия коррупции
на региональном уровне. Мы считаем, что в каждом субъекте РФ причины
коррупции, они очень похожи, в этом смысле, и меры применяются. Тем не менее,
за поведение коррумпированных граждан, а, следовательно, и на количество
совершенных преступлений, коррупции, имеет значительное влияние через
национальных, географических, природных, демографических факторов.
Эти цифры дают более полную картину факторов, определяющих коррупции в
регионе, в частности.
3. Перед перспективой новых проблем исследования диссертации нашли
отражение не все возможные формы коррупции. Мы считаем это эффективной
мерой по борьбе с коррупцией среди государственных чиновников и сотрудников
коммерческих компаний может быть введение новых видов наказаний и
ужесточение установленной законом уголовной ответственности. В будущем мы
120
должны развивать список наказаний для лиц, совершивших коррупционные
правонарушения и порядок их применения.
4. Большой "депозит" проблем требует "включения" на научный анализ
проблемы наказаний для лиц, совершивших коррупционные правонарушения,
применяются в международном праве различных правовых систем современности.
5. Становится максимально возможным для исследования сложный институт
юридической ответственности за коррупционные правонарушения. Они должны
выполнить к дисциплинарной, занятость и другие виды юридической
ответственности, остаются за рамками данного исследования.
6. Можно рассчитывать на интересные теоретические и практические знания,
начиная изучение путей гармонизации и унификации Российской и международной
анти-коррупционных законов. В этом смысле, более подробный сравнительный
анализ будет охватывать Романо-Германского, Англо-Саксонской,
социалистической, и другие правовые системы на сегодняшний день.
Дальнейшее исследование указанных проблем позволит решить важнейшую
задачу по ограждению общества от коррупционных проявлений. Постановка
намеченных проблем в качестве перспективных направлений по следующего
исследования вопросов противодействия коррупции носит дискуссионный характер.
Но от их своевременного решения напрямую зависят качество российского
антикоррупционного законодательства и эффективность правового регулирования.
121
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. // Российская
газета. – 1993. – № 237. – 25 декабря.
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 1. – Ч.
1. – Ст. 1.
3. Таможенный кодекс Российской Федерации от 28 мая 2003 г. № 61-ФЗ //
Собрание законодательства РФ. – 2003. – № 22. – Ст. 2066.
4. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ
// Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 1. – Ч. 1 – Ст. 3.
5. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 8 января
1997 г. №1-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 1997. – № 2. – Ст. 198.
6. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 года № 63-
Ф3 // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 2954.
7. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании
отдельных видов деятельности» // Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 33. –
Ч. 1. – Ст. 3430.
8. Федеральный закон от 7 августа 2001 г. № 115-ФЗ «О противодействии
легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и
финансированию терроризма» // Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 33. – Ч.
1. – Ст. 3418.
9. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 134-ФЗ «О защите прав
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении
государственного контроля (надзора)» // Собрание законодательства РФ. – 2001. – №
33. – Ч. I. – Ст. 3436.
10. Федеральный закон от 26 апреля 2004 г. № 26-ФЗ «О ратификации
122
Конвенции Организации Объединенных Наций против транснациональной
организованной преступности и дополняющих ее протокола против незаконного
ввоза мигрантов по суше, морю и воздуху и протокола о предупреждении и
пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее» //
Собрание законодательства РФ. – 2004. – № 18. – Ст. 1684.
11. Федеральный закон от 8 марта 2006 г. № 40-ФЗ «О ратификации
Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции» // Собра ние
законодательства РФ. – 2006. – № 12. – Ст. 1231.
12. Федеральный закон от 25 июля 2006 г № 125-ФЗ «О ратификации
Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию» // Собрание
законодательства РФ. – 2006. – № 31. – Ч. 1. – Ст. 3424.
13. Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии
коррупции» // Собрание законодательства РФ. – 2008. – № 52. – Ст. 6228; 2011. – №
29. – Ст. 4291; № 48. – Ст. 6730.
14. Федеральный закон от 1 февраля 2012 г. № 3-ФЗ «О присоединении
Российской Федерации к Конвенции по борьбе с подкупом иностранных
должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок» //
Собрание законодательства РФ. – 2012. – № 6. – Ст. 622.
Международные правовые акты:
15. Конвенция от 4 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных
свобод» (ратифицирована Российской Федерацией Федеральным за коном от 30
марта 1998 г. № 54-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. – 1998. – № 20. – Ст. 2143.
16. Европейская конвенция о предотвращении насилия и хулиганского
поведения зрителей во время спортивных мероприятий, и в частности фут больных
матчей ETS № 120 (Страсбург, 19 августа 1985 г.) // Бюллетень международных
договоров. – 2000. – № 1.
17. Декларация ООН о борьбе с коррупцией и взяточничеством в
123
международных коммерческих операциях (принята 16 декабря 1996 г. Резолюцией
51/191 на 86-м пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН). Доступ из
справочно-правовой системы «КонсультантПлюс» (документ опубликован не был).
18. Конвенция об уголовной ответственности за коррупцию (принята 27
января 1999 г. в Страсбурге) // Чистые руки. – 1999. – № 3. – С. 27–42.
19. Конвенция о гражданско-правовой ответственности за коррупцию (ETS
№ 174, принята 4 ноября 1999 г. в Страсбурге Комитетом Министров Совета
Европы). Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс» (документ
опубликован не был).
20. Конвенция против применения допинга ETS № 135 (Страсбург, 16
ноября 1989 г.) // Бюллетень международных договоров. – 2000. – № 2.
21. Модельный кодекс поведения публичных должностных лиц (принят 11
мая 2000 г. Комитетом Министров Совета Европы). Доступ из справочно правовой
системы «КонсультантПлюс» (документ опубликован не был).
22. Конвенция Организации Объединенных Наций «Против
транснациональной организованной преступности и дополняющих ее Протокола
против незаконного ввоза мигрантов по суше, морю и воздуху и Протокола о
предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и
наказании за нее» (принята 15 ноября 2000 г., ратифицирована Россией в апреле
2004 года) // Собрание законодательства РФ. – 2004. – № 40. – Ст. 3882.
23. Протокол между Правительством Российской Федерации и
Правительством Республики Сан-Марино о сотрудничестве в области культуры,
образования, спорта, туризма и торгово-экономической деятельности (Москва, 19
февраля 2002 г.) // Бюллетень международных договоров. – 2003. – № 12.
Зарубежные нормативные правовые акты:
24. Кодекс Республики Казахстан от 16 июля 1997 г. № 167-1 «Уголовный
кодекс Республики Казахстан» // Ведомости Парламента. – 1997. – № 15. – Ст. 211.