122
го веков был очень высокий уровень коррупции. Здесь упор был сделан на
максимальной либерализации экономики, снятии бюрократических барьеров,
а также провозглашении высоких этических принципов работы для
государственных служащих и создания атмосферы нетерпимости в обществе
ко всяким проявлениям коррупции. Кроме того, был задействован тот же
комплекс мер: повышение зарплат чиновникам, обеспечение независимости
судебной системы и т.д. Результат налицо - сегодня Швеция находится в
списке стран с самым низким уровнем коррупции.
Как решить проблему коррупции в России. Думается, что не стоит
изобретать велосипед, а просто нужно взять на вооружение опыт наиболее
продвинутых в этом отношении стран. Некоторые шаги по преодолению
коррупции в России уже сделаны, но эти шаги представляются несколько
половинчатыми и вряд ли позволят добиться требуемого результата в
обозримом будущем. Политическая воля высшего руководства вроде бы
присутствует, но действительно комплексных и последовательных шагов не
наблюдается.
Одним из решительных шагов было бы создание специального органа с
исключительными полномочиями, по типу сингапурского Бюро
расследований, подчиняющегося напрямую только Президенту или премьер-
министру. Следовало бы также ужесточить уголовное наказание в части
конфискации имущества, нажитого нечестным путем. Далее необходимо
продолжать работу по либерализации экономики и снятию всевозможных
бюрократических барьеров. Все эти методы известны, нужна только
комплексность и последовательность. А самое главное – настоящая победа
над таким злом, как коррупция, возможна только в демократичном обществе,
а это означает, что должны быть обеспечены три простые вещи – по-
настоящему независимые выборы, независимая пресса и независимый суд.
123
Список использованной литературы
Нормативные акты.
1. Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием
12 декабря 1993 года (с учетом поправок, внесенных Законами Российской
Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от
30.12.2008 №6-ФКЗ и от 30.12.2008 №7-ФКЗ, от 05.02.2014 N2-ФКЗ, от
21.07.2014 N 11- ФКЗ) // Собрание законодательства РФ.-04.08.2014.- N
31.- Ст. 4398
2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 года №63-ФЗ
(в ред. от 03.02.2014 г.) // Собрание законодательства РФ. 10.02.2014. №6.
Ст. 556.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994
№51-ФЗ (ред. от 02.11.2013) // Собрание законодательства РФ. 04.11.2013.
№44. Ст. 5641.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996
№14-ФЗ (ред. от 28.12.2013) // Собрание законодательства РФ. 30.12.2013.
№52 (часть I). Ст. 6981.
5. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26.11.2001
№146-ФЗ (ред. от 28.12.2013) // Собрание законодательства РФ.
30.12.2013. №52 (часть I). Ст. 7011.
6. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) от
18.12.2006 №230-ФЗ (ред. от 23.07.2013) // Собрание законодательства РФ.
29.07.2013. №30 (Часть I). Ст. 4055.
7. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от
14.11.2002 №138-ФЗ (ред. от 28.12.2013) // Собрание законодательства РФ.
30.12.2013. №52 (часть I). Ст. 7001.
8. Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии
коррупции»
124
9. Федеральный закон Российской Федерации от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ
«Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных
органов и органов местного самоуправления»
10. Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах
внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации»
11. Федеральный закон от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за
соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и
иных лиц их доходам»
12. Федеральный закон от 7 мая 2013 г. № 79-ФЗ «О запрете отдельным
категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные
денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за
пределами территории Российской Федерации, владеть и (или)
пользоваться иностранными финансовыми инструментами»
13. Указ Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 557 «Об
утверждении перечня должностей федеральной государственной службы,
при назначении на которые, граждане и при замещении которых,
федеральные государственные служащие, обязаны представлять сведения
о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера своих супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей»
14. Указ Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 558 «О
представлении гражданами, претендующими на замещение
государственных должностей Российской Федерации, и лицами,
замещающими государственные должности Российской Федерации,
сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера»
15. Указ Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 559 «О
представлении гражданами, претендующими на замещение должностей
125
федеральной государственной службы, и федеральными
государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера»
16. Указ Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. № 1065 «О
проверке достоверности и полноты сведений, представляемых
гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной
государственной службы, и федеральными государственными
служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими
требований к служебному поведению»
17. Указ Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. № 1066 «О
проверке достоверности и полноты сведений, представляемых
гражданами, претендующими на замещение государственных должностей
Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные
должности Российской Федерации и соблюдения ограничений лицами,
замещающими государственные должности Российской Федерации»
18. Указ Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. № 821 «О
комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению
федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта
интересов»
19. Указ Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. № 460 «О
Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном
плане противодействия коррупции на 2010 - 2011 годы»
20. Указ Президента Российской Федерации от 8 июля 2013 г. № 613
«Вопросы противодействия коррупции»
21. Указ Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. № 309 «О
мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О
противодействии коррупции»
22. Указ Президента Российской Федерации от 3 декабря 2013 г. № 878 «Об
Управлении Президента Российской Федерации по вопросам
противодействия коррупции»
126
23. Указ Президента Российской Федерации от 11 апреля 2014 г. № 226 «О
Национальном плане противодействия коррупции на 2014 - 2015 годы»
24. Указ Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 г. № 460 «Об
утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера и внесении изменений в
некоторые акты Президента Российской Федерации»
25. Указ Президента Российской Федерации от 8 марта 2015 г. № 120 «О
некоторых вопросах противодействия коррупции».
26. Указ Президента РФ от 01.04.2016 г. № 147 «Собрание законодательства
РФ» «О Национальном плане противодействия коррупции на 2016 — 2017
годы».
Книги и учебные пособия:
1. Астанин В. В. Антикоррупционные стандарты и повышение
эффективности государственной службы //Административное и
муниципальное право. –2010. – № 6. – С. 6 – 8
2. Багмета А.М. Квалификация коррупционных преступлений в сфере
экономики//Учебное пособие – 2015. – С. 215
3. Барциц И. Н. Антикоррупционная экспертиза в системе эффективного
правотворчества (к разработке методики проведения антикоррупционной
экспертизы //Государство и право. –2010. – № 9. – С. 16 – 25
4. Власов И.С., Голованова Н.А., Кубанцев С.П. и др. Уголовное
законодательство зарубежных стран в борьбе с коррупцией // ИЗ и СП при
Правительстве РФ. М., 2009.
5. Годунов И.В. Основы противодействия коррупции Учебник. - М.:
Академический проект, 2012. - 302 с
6. Горный М.Б. Технологии противодействия коррупции Методическое
пособие. — СПб.: НОРМА, 2014. — 112 с.
7. Гриб В.Г., Окс Л.Е. Противодействие коррупции Учебное пособие – 2011.
– 192 с.
127
8. Качкина Т.Б., Качкин А.В. Коррупция и основные элементы стратегии
противодействия ей Учебное пособие - 2010. — 80 с
9. Комиссарова Е. Г. Влияние коррупционных правонарушений на
гражданско–правовые отношения //Юридическая наука и
правоохранительная практика. –2010. – № 1. – С. 31 – 36
10. Короткова О. И. Коррупция в органах государственной власти.
Современное право. –2010. – № 1. – С. 82 – 85
11. Маршакова Н.Н. Понятие коррупции в международно–правовых актах.
Российская юстиция. 2010. № 11. С. 67 – 71.
12. Охотский Е.В. Противодействие коррупции. Учебник ии практикум для
академического бакалавриата. – 2015. – 217 с.
13. Сердюк Л.В. К вопросу о понятии коррупции и мерах ее предупреждения.
Российская юстиция. 2011. № 2. С. 41 – 43.
14. Юрковский А.В., Евдокимов К.Н., Деревскова В.М. Правовые основы
противодействия коррупции Учебное пособие. –2012. – 199 с.
Статьи и монографии:
1. Аринин А.Н. Коррупция — это болезнь общества// Стратегия России.
2015. №1.- С. 51-60.
2. Гончаренко Г.С. Коррупция и проблемы, порождающие ее// Философия
права.- 2008. № 2.- С. 12-18.
3. Елисеева И.И., Щирина А.Н. Возможные подходы к измерению объема
коррупционного рынка.
4. Колесов Р.А. Экспертиза правовых актов на коррупциогенность как
средство предупреждения коррупции в Вооруженных силах.//Государство
и право. 2008. №6 – 36-40.
5. Коррупция 4-й степени//«Аргументы и факты». 2006, апрель. №17.
6. Костиков В. Все ли тучи разогнал В. Путин // Аргументы и факты. №11.
2008 г.
128
7. Кузнецов Г.Г. Коррупция в РФ: противодействие и ликвидация.
Международный журнал экспериментального образования. – 2014. - №6.-
С. 24-25.
8. Мачаладзе Л.З. Политико-правовые аспекты борьбы с коррупцией в
современной России //Право и политика. М. 2007, № 8.
9. Савич Е.О. Коррупция и способы борьбы с ней. – 2016. – 78 с.
10. Фахретдинов Т.Р. Анализ современного состояния коррупции в России
11. Хабриева Т.Я. Противодействие коррупции: новые вызовы. Монография –
2017. – 384 с.
12. Черкашина Е.А. Коррупция в России: причины возникновения и методы
борьбы - 2014. – С. 77-80.
13. Шевердяев С.Н. Возможности дальнейшего совершенствования
президентского пакета антикоррупционных законов.
14. Шишкарёв С.Н. Правовые основы антикоррупционной политики России:
история и современность: монография / С.Н. Шишкарёв. М.: ЮНИТИ-
ДАНА: Закон и право, 2008. 63 с.
15. Шишкарёв С.Н. Правовой порядок Российской Федерации в сфере
противодействия коррупции: монография / С.Н. Шишкарёв. М.: ЮНИТИ-
ДАНА: Закон и право, 2009. 29 с.
16. С.Н. Противодействие коррупции: теория и практика. Шишкарёв:
монография / С.Н. Шишкарёв. М.: КДУ, 2009. 168 с.
17. Шишкарёв С.Н. Российское законодательство в сфере противодействия
коррупции: перспективы дальнейшего развития // Общество и право. 2010.
№ 2 (29). С. 154 – 158.
18. Шишкарёв С.Н. Мировой опыт борьбы с коррупцией и его использование
в отечественной практике // Актуальные проблемы реализации
национальной антикоррупционной политики. Вторые Кудрявцевские
чтения (10 апреля 2009 г.). Сборник научных трудов. Отв. ред.
С.В.Максимов. М.: Институт государства и права РАН. 2010. С. 68 – 85.