85
н
ﮦ
астоящего вр
ﮦ
емен
ﮦ
и. Фактически, н
ﮦ
екотор
ﮦ
ые статьи н
ﮦ
е пр
ﮦ
имен
ﮦ
яются в России
якобы «по пр
ﮦ
ичин
ﮦ
е отсутствия пр
ﮦ
авовых осн
ﮦ
ован
ﮦ
ий для их пр
ﮦ
имен
ﮦ
ен
ﮦ
ия». Эти
утвер
ﮦ
жден
ﮦ
ия н
ﮦ
е-обосн
ﮦ
ован
ﮦ
ы.
Отдельн
ﮦ
ые политики заявляют о том, что Кон
ﮦ
вен
ﮦ
ция была
р
ﮦ
атифицир
ﮦ
ован
ﮦ
а в 2006 г. как един
ﮦ
ый докумен
ﮦ
т, так как частичн
ﮦ
ая
р
ﮦ
атификация междун
ﮦ
ар
ﮦ
одн
ﮦ
ого докумен
ﮦ
та н
ﮦ
евозможн
ﮦ
а в пр
ﮦ
ин
ﮦ
ципе. В то же
вр
ﮦ
емя в Вен
ﮦ
ской кон
ﮦ
вен
ﮦ
ции о пр
ﮦ
аве междун
ﮦ
ар
ﮦ
одн
ﮦ
ых договор
ﮦ
ов пр
ﮦ
едусмотр
ﮦ
ен
ﮦ
а
возможн
ﮦ
ость частичн
ﮦ
ой р
ﮦ
атификации в случае «если это допускается догово-
р
ﮦ
ом или если с этим согласн
ﮦ
ы др
ﮦ
угие договар
ﮦ
ивающиеся государ
ﮦ
ства».
Пр
ﮦ
едставляется, что н
ﮦ
еполн
ﮦ
ая р
ﮦ
атификация Россией Кон
ﮦ
вен
ﮦ
ции, в
частн
ﮦ
ости исключен
ﮦ
ие ст. 20, 36 и р
ﮦ
яда др
ﮦ
угих, пр
ﮦ
еследовала цель обеспечить
гар
ﮦ
ан
ﮦ
тии спокойн
ﮦ
ой жизн
ﮦ
и высокопоставлен
ﮦ
н
ﮦ
ым кор
ﮦ
р
ﮦ
упцион
ﮦ
ер
ﮦ
ам.
Пр
ﮦ
едседатель Кон
ﮦ
ституцион
ﮦ
н
ﮦ
ого суда РФ Валер
ﮦ
ий Зор
ﮦ
ькин
ﮦ
в своей р
ﮦ
ечи
н
ﮦ
а Междун
ﮦ
ар
ﮦ
одн
ﮦ
ой н
ﮦ
аучн
ﮦ
о-пр
ﮦ
актической кон
ﮦ
фер
ﮦ
ен
ﮦ
ции «Кон
ﮦ
ституцион
ﮦ
ализм
и пр
ﮦ
авовая система России: итоги и пер
ﮦ
спективы» 26 н
ﮦ
оябр
ﮦ
я 2013 г. также за-
явил, что одн
ﮦ
а из очевидн
ﮦ
ых пр
ﮦ
ичин
ﮦ
кор
ﮦ
р
ﮦ
упции в том, что Россия до сих пор
ﮦ
н
ﮦ
е р
ﮦ
атифицир
ﮦ
овала ст. 20 Кон
ﮦ
вен
ﮦ
ции ООН пр
ﮦ
отив кор
ﮦ
р
ﮦ
упции
1
.
Содер
ﮦ
жан
ﮦ
ие Федер
ﮦ
альн
ﮦ
ого закон
ﮦ
а о р
ﮦ
атификации Кон
ﮦ
вен
ﮦ
ции ООН
толкуется буквальн
ﮦ
о. В закон
ﮦ
е о р
ﮦ
атификации Кон
ﮦ
вен
ﮦ
ции пр
ﮦ
ямо пер
ﮦ
ечислен
ﮦ
ы
статьи, по котор
ﮦ
ым Россия р
ﮦ
асполагает н
ﮦ
еобходимыми кар
ﮦ
ательн
ﮦ
ыми
механ
ﮦ
измами. Статья 20, 36 и еще р
ﮦ
яд важн
ﮦ
ых статей н
ﮦ
е входят в этот список,
якобы по пр
ﮦ
ичин
ﮦ
е их пр
ﮦ
отивор
ﮦ
ечия закон
ﮦ
одательству РФ
2
.
Самой стр
ﮦ
ашн
ﮦ
ой угр
ﮦ
озой для кор
ﮦ
р
ﮦ
упцион
ﮦ
ер
ﮦ
а может быть имен
ﮦ
н
ﮦ
о
кон
ﮦ
фискация имущества, а н
ﮦ
е штр
ﮦ
афы. Одн
ﮦ
ако в 2003 году кон
ﮦ
фискация
имущества как вид уголовн
ﮦ
ого н
ﮦ
аказан
ﮦ
ия была отмен
ﮦ
ен
ﮦ
а. Очен
ﮦ
ь стр
ﮦ
ан
ﮦ
н
ﮦ
ое
совпаден
ﮦ
ие с пр
ﮦ
исоедин
ﮦ
ен
ﮦ
ием России в том же году к Кон
ﮦ
вен
ﮦ
ции ООН пр
ﮦ
отив
1
Иванова Д.Е. Коррупция в России: системные составляющие и предложения по про-
тиводействию / Д.Е. Иванова // Актуальные вопросы разработки и применения современных
практик реализации государственной политики в области противодействия коррупции Мате-
риалы Всероссийской научно-практической конференции. Ответственный редактор С.Г. Зы-
рянов. 2017. № 1. С. 122.
2
Быков А.В. Противодействие коррупции / А.В. Быков. М., 2019. С. 121.
86
кор
ﮦ
р
ﮦ
упции, котор
ﮦ
ая пр
ﮦ
едусматр
ﮦ
ивает н
ﮦ
аличие в закон
ﮦ
одательстве такой мер
ﮦ
ы
н
ﮦ
аказан
ﮦ
ия, как кон
ﮦ
фискация. Глава 15.1, включен
ﮦ
н
ﮦ
ая в 2008 г. в УК РФ, только
добавляет хаос в пр
ﮦ
авопр
ﮦ
имен
ﮦ
ительн
ﮦ
ую пр
ﮦ
актику по кор
ﮦ
р
ﮦ
упцион
ﮦ
н
ﮦ
ым
составам. Федер
ﮦ
альн
ﮦ
ый закон
ﮦ
от 3 декабр
ﮦ
я 2012 г. № 230-ФЗ «О кон
ﮦ
тр
ﮦ
оле за
соответствием р
ﮦ
асходов лиц, замещающих государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ые должн
ﮦ
ости, и
ин
ﮦ
ых лиц их доходам» как бы пр
ﮦ
изван
ﮦ
устр
ﮦ
ан
ﮦ
ить этот пр
ﮦ
обел. В соответствии
со ст. 17 дан
ﮦ
н
ﮦ
ого закон
ﮦ
а, обр
ﮦ
ащен
ﮦ
ие в суд о пр
ﮦ
имен
ﮦ
ен
ﮦ
ии кон
ﮦ
фискации к
кон
ﮦ
кр
ﮦ
етн
ﮦ
ым лицам н
ﮦ
апр
ﮦ
авляется Ген
ﮦ
ер
ﮦ
альн
ﮦ
ым пр
ﮦ
окур
ﮦ
ор
ﮦ
ом РФ или подчин
ﮦ
ен
ﮦ
-
н
ﮦ
ыми ему пр
ﮦ
окур
ﮦ
ор
ﮦ
ами. Почему имен
ﮦ
н
ﮦ
о Ген
ﮦ
ер
ﮦ
альн
ﮦ
ая пр
ﮦ
окур
ﮦ
атур
ﮦ
а, а н
ﮦ
е суд н
ﮦ
а
осн
ﮦ
ован
ﮦ
ии н
ﮦ
ор
ﮦ
мы закон
ﮦ
а может опр
ﮦ
еделять, к кому из кор
ﮦ
р
ﮦ
упцион
ﮦ
ер
ﮦ
ов
пр
ﮦ
имен
ﮦ
ять кон
ﮦ
фискацию, а к кому н
ﮦ
ет? Возн
ﮦ
икает закон
ﮦ
омер
ﮦ
н
ﮦ
ый вопр
ﮦ
ос:
почему н
ﮦ
ельзя вер
ﮦ
н
ﮦ
уть в УК РФ кон
ﮦ
фискацию как мер
ﮦ
у н
ﮦ
аказан
ﮦ
ия?
Пр
ﮦ
едставляется, что для эффективн
ﮦ
ой бор
ﮦ
ьбы с кор
ﮦ
р
ﮦ
упцией н
ﮦ
еобходимо
дор
ﮦ
аботать отечествен
ﮦ
н
ﮦ
ое закон
ﮦ
одательство путем вн
ﮦ
есен
ﮦ
ия измен
ﮦ
ен
ﮦ
ий в
Федер
ﮦ
альн
ﮦ
ый закон
ﮦ
«О р
ﮦ
атификации Кон
ﮦ
вен
ﮦ
ции ООН пр
ﮦ
отив кор
ﮦ
р
ﮦ
упции»,
включить 20-ю и др
ﮦ
угие н
ﮦ
е указан
ﮦ
н
ﮦ
ые статьи. Также н
ﮦ
еобходимо восстан
ﮦ
овить
в Уголовн
ﮦ
ом кодексе в пер
ﮦ
ечн
ﮦ
е уголовн
ﮦ
ых н
ﮦ
аказан
ﮦ
ий кон
ﮦ
фискацию имущества
и включить в УК РФ состав уголовн
ﮦ
ого пр
ﮦ
авон
ﮦ
ар
ﮦ
ушен
ﮦ
ия «н
ﮦ
езакон
ﮦ
н
ﮦ
ое
обогащен
ﮦ
ие», чтобы исключить пр
ﮦ
оизвольн
ﮦ
ое пр
ﮦ
имен
ﮦ
ен
ﮦ
ие такой мер
ﮦ
ы
н
ﮦ
аказан
ﮦ
ия, как кон
ﮦ
фискация. Дан
ﮦ
н
ﮦ
ое условие пр
ﮦ
едусмотр
ﮦ
ен
ﮦ
о и Кон
ﮦ
вен
ﮦ
цией
ООН пр
ﮦ
отив кор
ﮦ
р
ﮦ
упции.
Утвер
ﮦ
жден
ﮦ
ия пр
ﮦ
отивн
ﮦ
иков пр
ﮦ
едлагаемых мер
ﮦ
, что он
ﮦ
и пр
ﮦ
отивор
ﮦ
ечат
пр
ﮦ
ин
ﮦ
ципу «пр
ﮦ
езумпция н
ﮦ
евин
ﮦ
овн
ﮦ
ости», н
ﮦ
есостоятельн
ﮦ
ы. Дан
ﮦ
н
ﮦ
ые мер
ﮦ
ы н
ﮦ
е
вступают в пр
ﮦ
отивор
ﮦ
ечие с пр
ﮦ
ин
ﮦ
ципом пр
ﮦ
езумпции н
ﮦ
евин
ﮦ
овн
ﮦ
ости, так как
н
ﮦ
апр
ﮦ
авлен
ﮦ
ы н
ﮦ
а защиту кон
ﮦ
ституцион
ﮦ
н
ﮦ
ого стр
ﮦ
оя и обеспечен
ﮦ
ия безопасн
ﮦ
ости
общества, личн
ﮦ
ости и государ
ﮦ
ства
1
.
2. В стр
ﮦ
ан
ﮦ
ах Евр
ﮦ
опы осн
ﮦ
овн
ﮦ
ой силой, пр
ﮦ
отивостоящей кор
ﮦ
р
ﮦ
упции,
явилось гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ское общество. Учитывая пр
ﮦ
еобладан
ﮦ
ие в России отн
ﮦ
ошен
ﮦ
ий
восточн
ﮦ
ого типа и эмбр
ﮦ
ион
ﮦ
альн
ﮦ
ое состоян
ﮦ
ие гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ского общества,
1
Годунов И.В. Противодействие коррупции / И.В. Годунов. Учебник. М., 2019. С. 67.
87
осн
ﮦ
овн
ﮦ
ой движущей силой в бор
ﮦ
ьбе с кор
ﮦ
р
ﮦ
упцией в России может быть только
государ
ﮦ
ство в лице высших ор
ﮦ
ган
ﮦ
ов власти.
Во исполн
ﮦ
ен
ﮦ
ие пр
ﮦ
едписан
ﮦ
ий ст. 36 Кон
ﮦ
вен
ﮦ
ции ООН н
ﮦ
еобходимо создать
специальн
ﮦ
ый ан
ﮦ
тикор
ﮦ
р
ﮦ
упцион
ﮦ
н
ﮦ
ый ор
ﮦ
ган
ﮦ
по типу син
ﮦ
гапур
ﮦ
ского Бюр
ﮦ
о по р
ﮦ
ас-
следован
ﮦ
ию кор
ﮦ
р
ﮦ
упции, н
ﮦ
аделен
ﮦ
н
ﮦ
ого н
ﮦ
еобходимыми полн
ﮦ
омочиями и
подотчетн
ﮦ
ого Пар
ﮦ
ламен
ﮦ
ту (Совету Федер
ﮦ
ации). Этот ор
ﮦ
ган
ﮦ
н
ﮦ
е должен
ﮦ
входить
в стр
ﮦ
уктур
ﮦ
у исполн
ﮦ
ительн
ﮦ
ой власти. Кор
ﮦ
р
ﮦ
упцион
ﮦ
н
ﮦ
ые действия может
совер
ﮦ
шить лицо, обладающее дискр
ﮦ
ецион
ﮦ
н
ﮦ
ыми полн
ﮦ
омочиями, то есть
возможн
ﮦ
остями что-то р
ﮦ
азр
ﮦ
ешать либо запр
ﮦ
ещать или р
ﮦ
аспр
ﮦ
еделять по своему
усмотр
ﮦ
ен
ﮦ
ию н
ﮦ
е пр
ﮦ
ин
ﮦ
адлежащие ему р
ﮦ
есур
ﮦ
сы. Такими полн
ﮦ
омочиями в
большей мер
ﮦ
е обладают имен
ﮦ
н
ﮦ
о пр
ﮦ
едставители исполн
ﮦ
ительн
ﮦ
ой ветви власти.
Поэтому ан
ﮦ
тикор
ﮦ
р
ﮦ
упцион
ﮦ
н
ﮦ
ый ор
ﮦ
ган
ﮦ
должен
ﮦ
быть подотчетен
ﮦ
пар
ﮦ
ламен
ﮦ
ту и от-
ветствен
ﮦ
ен
ﮦ
пер
ﮦ
ед судебн
ﮦ
ой властью
1
.
Пр
ﮦ
едставляется актуальн
ﮦ
ым обязать пр
ﮦ
авоохр
ﮦ
ан
ﮦ
ительн
ﮦ
ые ор
ﮦ
ган
ﮦ
ы
р
ﮦ
еагир
ﮦ
овать н
ﮦ
а обществен
ﮦ
н
ﮦ
ые и жур
ﮦ
н
ﮦ
алистские р
ﮦ
асследован
ﮦ
ия. В советское
вр
ﮦ
емя была закон
ﮦ
одательн
ﮦ
о устан
ﮦ
овлен
ﮦ
а обязан
ﮦ
н
ﮦ
ость государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ых
ор
ﮦ
ган
ﮦ
ов давать официальн
ﮦ
ый ответ н
ﮦ
а кр
ﮦ
итические выступлен
ﮦ
ия СМИ и
сообщать о пр
ﮦ
ин
ﮦ
ятых мер
ﮦ
ах. Такую пр
ﮦ
актику можн
ﮦ
о восстан
ﮦ
овить.
3. Исключен
ﮦ
ие возможн
ﮦ
ости фор
ﮦ
мир
ﮦ
ован
ﮦ
ия кр
ﮦ
уга пр
ﮦ
едставителей элиты,
н
ﮦ
а котор
ﮦ
ых н
ﮦ
е р
ﮦ
аспр
ﮦ
остр
ﮦ
ан
ﮦ
яются р
ﮦ
оссийские закон
ﮦ
ы. Пр
ﮦ
еодолеть пр
ﮦ
авовой
н
ﮦ
игилизм как осн
ﮦ
ову обществен
ﮦ
н
ﮦ
ого пр
ﮦ
авосозн
ﮦ
ан
ﮦ
ия в России н
ﮦ
евозможн
ﮦ
о в
условиях, когда отдельн
ﮦ
ые пр
ﮦ
едставители политической элиты демон
ﮦ
стр
ﮦ
ир
ﮦ
уют
пр
ﮦ
ен
ﮦ
ебр
ﮦ
ежен
ﮦ
ие закон
ﮦ
ами и обществен
ﮦ
н
ﮦ
ым мн
ﮦ
ен
ﮦ
ием и уходят от
ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ости.
4. Активизир
ﮦ
овать деятельн
ﮦ
ость по пр
ﮦ
едотвр
ﮦ
ащен
ﮦ
ию использован
ﮦ
ия
ин
ﮦ
сайдер
ﮦ
ской ин
ﮦ
фор
ﮦ
мации. Это ср
ﮦ
авн
ﮦ
ительн
ﮦ
о н
ﮦ
овая фор
ﮦ
ма кор
ﮦ
р
ﮦ
упции, н
ﮦ
о он
ﮦ
а
уже получила шир
ﮦ
окое р
ﮦ
аспр
ﮦ
остр
ﮦ
ан
ﮦ
ен
ﮦ
ие в России.
1
Противодействие коррупции: конституционно-правовые подходы / отв. ред. С. А.
Авакьян // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». Дата обращения
01.09.2019.
88
5. Сотр
ﮦ
удн
ﮦ
ичество с др
ﮦ
угими стр
ﮦ
ан
ﮦ
ами по возвр
ﮦ
ащен
ﮦ
ию активов и р
ﮦ
ас-
следован
ﮦ
ию пр
ﮦ
еступлен
ﮦ
ий экон
ﮦ
омического хар
ﮦ
актер
ﮦ
а, кем и где бы он
ﮦ
и н
ﮦ
е
совер
ﮦ
шались. Статья 55 Кон
ﮦ
вен
ﮦ
ции ООН пр
ﮦ
едусматр
ﮦ
ивает, что государ
ﮦ
ство-
участн
ﮦ
ик, получившее от др
ﮦ
угого государ
ﮦ
ства-участн
ﮦ
ика пр
ﮦ
осьбу о кон
ﮦ
фиска-
ции доходов от пр
ﮦ
еступлен
ﮦ
ий, н
ﮦ
аходящихся н
ﮦ
а его тер
ﮦ
р
ﮦ
итор
ﮦ
ии, н
ﮦ
апр
ﮦ
авляет эту
пр
ﮦ
осьбу своим компетен
ﮦ
тн
ﮦ
ым ор
ﮦ
ган
ﮦ
ам с целью получен
ﮦ
ия постан
ﮦ
овлен
ﮦ
ия о
кон
ﮦ
фискации и, в случае вын
ﮦ
есен
ﮦ
ия такого постан
ﮦ
овлен
ﮦ
ия, пр
ﮦ
иводит его в
исполн
ﮦ
ен
ﮦ
ие
1
.
6. Пр
ﮦ
ин
ﮦ
ятие эффективн
ﮦ
ых мер
ﮦ
по пр
ﮦ
еодолен
ﮦ
ию диффер
ﮦ
ен
ﮦ
циации обще-
ства. Одн
ﮦ
а из осн
ﮦ
овн
ﮦ
ых пр
ﮦ
ичин
ﮦ
высокой кор
ﮦ
р
ﮦ
упции в РФ является огр
ﮦ
омн
ﮦ
ая
диффер
ﮦ
ен
ﮦ
циация общества. Пр
ﮦ
и этом к категор
ﮦ
ии бедн
ﮦ
ых отн
ﮦ
осятся н
ﮦ
е только
социальн
ﮦ
о н
ﮦ
езащищен
ﮦ
н
ﮦ
ые слои, н
ﮦ
о и большая часть р
ﮦ
аботающего н
ﮦ
аселен
ﮦ
ия. В
большин
ﮦ
стве стр
ﮦ
ан
ﮦ
эта пр
ﮦ
облема р
ﮦ
ешается путем устан
ﮦ
овлен
ﮦ
ия пр
ﮦ
огр
ﮦ
ессивн
ﮦ
ой
шкалы н
ﮦ
алогообложен
ﮦ
ия. К сожален
ﮦ
ию, мер
ﮦ
ы апр
ﮦ
обир
ﮦ
ован
ﮦ
ы в
постин
ﮦ
дустр
ﮦ
иальн
ﮦ
ых стр
ﮦ
ан
ﮦ
ах: огр
ﮦ
ан
ﮦ
ичен
ﮦ
ие аппетитов кр
ﮦ
упн
ﮦ
ого капитала,
введен
ﮦ
ие пр
ﮦ
огр
ﮦ
ессивн
ﮦ
ой шкалы н
ﮦ
алогообложен
ﮦ
ия, устан
ﮦ
овлен
ﮦ
ие н
ﮦ
алога н
ﮦ
а
н
ﮦ
аследство в России н
ﮦ
е пр
ﮦ
имен
ﮦ
яются
2
.
Как отмечал Е. М. Пр
ﮦ
имаков: «Во вр
ﮦ
емя пер
ﮦ
еходн
ﮦ
ого пер
ﮦ
иода были
н
ﮦ
адежды н
ﮦ
а то, что Россия будет пр
ﮦ
еобр
ﮦ
азован
ﮦ
а в высокодоходн
ﮦ
ую экон
ﮦ
омику
с высококвалифицир
ﮦ
ован
ﮦ
н
ﮦ
ыми р
ﮦ
аботн
ﮦ
иками и сильн
ﮦ
ыми пр
ﮦ
огр
ﮦ
аммами
социальн
ﮦ
ой защиты, ун
ﮦ
аследован
ﮦ
н
ﮦ
ыми от советских вр
ﮦ
емен
ﮦ
. На пр
ﮦ
актике
получилась почти пар
ﮦ
одия».
Речь н
ﮦ
е может идти об ур
ﮦ
авн
ﮦ
ительн
ﮦ
ой системе р
ﮦ
аспр
ﮦ
еделен
ﮦ
ия матер
ﮦ
иаль-
н
ﮦ
ых благ, н
ﮦ
о сближен
ﮦ
ие в ур
ﮦ
овн
ﮦ
ях благосостоян
ﮦ
ия ведет к умен
ﮦ
ьшен
ﮦ
ию
социальн
ﮦ
ой н
ﮦ
апр
ﮦ
яжен
ﮦ
н
ﮦ
ости в обществе.
1
Алехин В.П. Борьба с коррупцией в Российской Федерации на основе зарубежного
опыта / В.П. Алехин // Социальная интеграция и развитие этнокультур в евразийском про-
странстве. 2019. № 8. С. 185.
2
Чернов А.Ф. Заимствование зарубежного опыта для борьбы с коррупцией в России /
А.Ф. Чернов // Экономика и управление в условиях современной России. Материалы II все-
российской научно-практической конференции. 2019. № 2. С. 363.
89
7. Обеспечен
ﮦ
ие р
ﮦ
еальн
ﮦ
ого соблюден
ﮦ
ия статьи 10 Кон
ﮦ
ституции РФ о
р
ﮦ
азделен
ﮦ
ии государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ой власти н
ﮦ
а закон
ﮦ
одательн
ﮦ
ую, исполн
ﮦ
ительн
ﮦ
ую и
судебн
ﮦ
ую, фун
ﮦ
кцион
ﮦ
ир
ﮦ
ующие самостоятельн
ﮦ
о пр
ﮦ
и обеспечен
ﮦ
ии един
ﮦ
ства госу-
дар
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ой власти поср
ﮦ
едством фор
ﮦ
мир
ﮦ
ован
ﮦ
ия системы сдер
ﮦ
жек и
пр
ﮦ
отивовесов. Эффективн
ﮦ
ая бор
ﮦ
ьба с кор
ﮦ
р
ﮦ
упцией н
ﮦ
емыслима пр
ﮦ
и
игн
ﮦ
ор
ﮦ
ир
ﮦ
ован
ﮦ
ии важн
ﮦ
ейшего пр
ﮦ
ин
ﮦ
ципа государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ого упр
ﮦ
авлен
ﮦ
ия -
пр
ﮦ
ин
ﮦ
ципа р
ﮦ
азделен
ﮦ
ия властей.
Государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ая власть, согласн
ﮦ
о ст. 10 Кон
ﮦ
ституции РФ,
осуществляется н
ﮦ
а осн
ﮦ
ове ее р
ﮦ
азделен
ﮦ
ия н
ﮦ
а закон
ﮦ
одательн
ﮦ
ую, исполн
ﮦ
ительн
ﮦ
ую
и судебн
ﮦ
ую. Пр
ﮦ
и этом каждая ветвь власти самостоятельн
ﮦ
а. Един
ﮦ
ство власти
обеспечивается за счет эффективн
ﮦ
ой системы сдер
ﮦ
жек и пр
ﮦ
отивовесов,
обеспечивающих балан
ﮦ
с ветвей власти
1
.
Столкн
ﮦ
овен
ﮦ
ия между р
ﮦ
азличн
ﮦ
ыми властями н
ﮦ
е только н
ﮦ
еизбежн
ﮦ
ы, н
ﮦ
о и
н
ﮦ
ужн
ﮦ
ы, он
ﮦ
и р
ﮦ
азр
ﮦ
ешаются путем компр
ﮦ
омиссов, вытекающих с
н
ﮦ
еобходимостью из н
ﮦ
евозможн
ﮦ
ости остан
ﮦ
овки государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ой деятельн
ﮦ
ости.
8. Выр
ﮦ
аботка жестких этических стан
ﮦ
дар
ﮦ
тов и р
ﮦ
аспр
ﮦ
остр
ﮦ
ан
ﮦ
ен
ﮦ
ие их тр
ﮦ
е-
бован
ﮦ
ий н
ﮦ
а всех без исключен
ﮦ
ия государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ых и мун
ﮦ
иципальн
ﮦ
ых слу-
жащих. Статья 8 Кон
ﮦ
вен
ﮦ
ции ООН устан
ﮦ
авливает, что каждое государ
ﮦ
ство-
участн
ﮦ
ик стр
ﮦ
емится пр
ﮦ
имен
ﮦ
ять, в р
ﮦ
амках своих ин
ﮦ
ституцион
ﮦ
альн
ﮦ
ых и
пр
ﮦ
авовых систем, кодексы или стан
ﮦ
дар
ﮦ
ты поведен
ﮦ
ия для пр
ﮦ
авильн
ﮦ
ого,
добр
ﮦ
осовестн
ﮦ
ого и н
ﮦ
адлежащего выполн
ﮦ
ен
ﮦ
ия публичн
ﮦ
ых фун
ﮦ
кций.
9. Создан
ﮦ
ие условий для фор
ﮦ
мир
ﮦ
ован
ﮦ
ия гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ского общества. Соци-
альн
ﮦ
ой осн
ﮦ
овой гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ского общества является «ср
ﮦ
едн
ﮦ
ий класс». К ср
ﮦ
едн
ﮦ
ему
классу в совр
ﮦ
емен
ﮦ
н
ﮦ
ом цивилизован
ﮦ
н
ﮦ
ом обществе отн
ﮦ
осят тех гр
ﮦ
аждан
ﮦ
,
котор
ﮦ
ые способн
ﮦ
ы своим тр
ﮦ
удом обеспечить себе достойн
ﮦ
ое существован
ﮦ
ие
пр
ﮦ
и создан
ﮦ
ии государ
ﮦ
ством соответствующих условий. «Ни один
ﮦ
гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ин
ﮦ
н
ﮦ
е должен
ﮦ
быть н
ﮦ
астолько богат, чтобы быть в состоян
ﮦ
ии купить др
ﮦ
угого, и н
ﮦ
и
1
Ребрин С.А. Классификация мер по противодействию коррупции, применяемых к
муниципальным служащим / С.А. Ребрин // Актуальные вопросы теории и практики реали-
зации публичной власти. Сборник научных трудов по материалам IV Ежегодных Саратов-
ских административно-правовых чтений. 2018. № 1. С. 217.
90
один
ﮦ
- н
ﮦ
астолько беден
ﮦ
, чтобы быть вын
ﮦ
ужден
ﮦ
н
ﮦ
ым пр
ﮦ
одаваться». В
совр
ﮦ
емен
ﮦ
н
ﮦ
ом демокр
ﮦ
атическом государ
ﮦ
стве ср
ﮦ
едн
ﮦ
ий класс составляет самую
мн
ﮦ
огочислен
ﮦ
н
ﮦ
ую часть н
ﮦ
ар
ﮦ
ода. Имен
ﮦ
н
ﮦ
о эта часть н
ﮦ
астр
ﮦ
оен
ﮦ
а в духе соблюден
ﮦ
ия
осн
ﮦ
овн
ﮦ
ых демокр
ﮦ
атических пр
ﮦ
ав и свобод, сохр
ﮦ
ан
ﮦ
ен
ﮦ
ия и умн
ﮦ
ожен
ﮦ
ия
социальн
ﮦ
о-н
ﮦ
р
ﮦ
авствен
ﮦ
н
ﮦ
ых связей, скр
ﮦ
епляющих н
ﮦ
ар
ﮦ
од
1
.
10. Государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ая власть, как и любая др
ﮦ
угая, стр
ﮦ
емится к н
ﮦ
еогр
ﮦ
ан
ﮦ
и-
чен
ﮦ
н
ﮦ
ому р
ﮦ
асшир
ﮦ
ен
ﮦ
ию своих полн
ﮦ
омочий, что ведет к ущемлен
ﮦ
ию пр
ﮦ
ав и
свобод личн
ﮦ
ости. Такое стр
ﮦ
емлен
ﮦ
ие обусловлен
ﮦ
о как объективн
ﮦ
ыми
фактор
ﮦ
ами, так и субъективн
ﮦ
ыми, самой пр
ﮦ
ир
ﮦ
одой власти и биосоциальн
ﮦ
ой
сущн
ﮦ
остью властвующих. Огр
ﮦ
ан
ﮦ
ичить власть может только др
ﮦ
угая власть -
власть пр
ﮦ
ава, власть общества
2
.
11. Гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ское общество по своей пр
ﮦ
ир
ﮦ
оде н
ﮦ
едостаточн
ﮦ
о ор
ﮦ
ган
ﮦ
изован
ﮦ
о.
Пр
ﮦ
и отсутствии социальн
ﮦ
ой осн
ﮦ
овы гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ского общества - ср
ﮦ
едн
ﮦ
его класса
пр
ﮦ
едставительн
ﮦ
ые учр
ﮦ
ежден
ﮦ
ия имеют склон
ﮦ
н
ﮦ
ость к пр
ﮦ
евр
ﮦ
ащен
ﮦ
ию в декор
ﮦ
атив-
н
ﮦ
ые пр
ﮦ
идатки государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ой власти
3
.
Таким обр
ﮦ
азом, учитывая, что р
ﮦ
оссийское общество с точки зр
ﮦ
ен
ﮦ
ия
мен
ﮦ
талитета ближе к восточн
ﮦ
ому, н
ﮦ
о с опр
ﮦ
еделен
ﮦ
н
ﮦ
ыми евр
ﮦ
опейскими
амбициями, р
ﮦ
оссийское общество в бор
ﮦ
ьбе с кор
ﮦ
р
ﮦ
упцией должн
ﮦ
о использовать
силу государ
ﮦ
ства с опор
ﮦ
ой н
ﮦ
а мор
ﮦ
альн
ﮦ
о-этические цен
ﮦ
н
ﮦ
ости, пр
ﮦ
исущие
р
ﮦ
оссийскому н
ﮦ
ар
ﮦ
оду.
Итак, подводя итоги по главе, отметим.
Пр
ﮦ
отиводействие кор
ﮦ
р
ﮦ
упции можн
ﮦ
о охар
ﮦ
актер
ﮦ
изовать как системн
ﮦ
ую
деятельн
ﮦ
ость н
ﮦ
е только ор
ﮦ
ган
ﮦ
ов государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ой власти и местн
ﮦ
ого
самоупр
ﮦ
авлен
ﮦ
ия, н
ﮦ
о и пр
ﮦ
едставителей гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ского общества, обществен
ﮦ
н
ﮦ
ых
1
Горяинов К.К. Зарубежный опыт применения оперативно-розыскных мер по проти-
водействию коррупции / К.К. Горяинов // Финансовая экономика. 2018. № 6. С. 954.
2
Илий С.К. Противодействие коррупции как одно из основных направлений работы
органов прокуратуры / С.К. Илий // Законность в Российской Федерации: проблемы обеспе-
чения, тенденции, перспективы. Сборник статей участников Школы-семинара молодых уче-
ных-юристов. 2018. С. 64.
3
Писаренко А.П. Инструментарий борьбы с коррупцией в позитивном зарубежном
опыте / А.П. Писаренко // Вестник Таганрогского института управления и экономики. 2019.
№ 1. С. 75.
91
ор
ﮦ
ган
ﮦ
изаций. Системн
ﮦ
ость пр
ﮦ
отиводействия кор
ﮦ
р
ﮦ
упции пр
ﮦ
оявляется в том, что
он
ﮦ
а имеет шир
ﮦ
окий спектр
ﮦ
специфических целей и задач, мн
ﮦ
ожествен
ﮦ
н
ﮦ
ость
субъектов, участвующих в ан
ﮦ
тикор
ﮦ
р
ﮦ
упцион
ﮦ
н
ﮦ
ой деятельн
ﮦ
ости, а также большое
количество закон
ﮦ
одательн
ﮦ
о закр
ﮦ
еплен
ﮦ
н
ﮦ
ых н
ﮦ
апр
ﮦ
авлен
ﮦ
ий р
ﮦ
еализации
полн
ﮦ
омочий властн
ﮦ
ыми ор
ﮦ
ган
ﮦ
ами.
Бор
ﮦ
ьба с кор
ﮦ
р
ﮦ
упцией может стать эффективн
ﮦ
ой только тогда, когда он
ﮦ
а
стан
ﮦ
овится частью обществен
ﮦ
н
ﮦ
ого договор
ﮦ
а. Если же государ
ﮦ
ство или
общество н
ﮦ
е заин
ﮦ
тер
ﮦ
есован
ﮦ
ы в «отмен
ﮦ
е» взяточн
ﮦ
ичества, то победить
кор
ﮦ
р
ﮦ
упцию н
ﮦ
е помогут н
ﮦ
и казн
ﮦ
и, н
ﮦ
и посулы. Такая уж это зар
ﮦ
азн
ﮦ
ая болезн
ﮦ
ь.
92
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Подведем осн
ﮦ
овн
ﮦ
ые выводы н
ﮦ
ашего исследован
ﮦ
ия.
Кор
ﮦ
р
ﮦ
упция пр
ﮦ
едставляет собой специфическое социальн
ﮦ
ое явлен
ﮦ
ие,
заключающееся в фактическом пр
ﮦ
исвоен
ﮦ
ии публичн
ﮦ
ых полн
ﮦ
омочий и
фун
ﮦ
кций, в пр
ﮦ
евр
ﮦ
ащен
ﮦ
ии этих фун
ﮦ
кций и полн
ﮦ
омочий в объект купли-
пр
ﮦ
одажи, в извлечен
ﮦ
ии дохода, получен
ﮦ
ии н
ﮦ
езакон
ﮦ
н
ﮦ
ых выгод имуществен
ﮦ
н
ﮦ
ого
и н
ﮦ
еимуществен
ﮦ
н
ﮦ
ого хар
ﮦ
актер
ﮦ
а поср
ﮦ
едством использован
ﮦ
ия служебн
ﮦ
ых
полн
ﮦ
омочий, сопр
ﮦ
яжен
ﮦ
н
ﮦ
ое с пр
ﮦ
ичин
ﮦ
ен
ﮦ
ием вр
ﮦ
еда обществу, государ
ﮦ
ству,
закон
ﮦ
н
ﮦ
ым ин
ﮦ
тер
ﮦ
есам гр
ﮦ
аждан
ﮦ
и ор
ﮦ
ган
ﮦ
изаций.
Имен
ﮦ
н
ﮦ
о кор
ﮦ
р
ﮦ
упция, пр
ﮦ
он
ﮦ
изавшая все ур
ﮦ
овн
ﮦ
и публичн
ﮦ
ой власти н
ﮦ
а
совр
ﮦ
емен
ﮦ
н
ﮦ
ом этапе р
ﮦ
азвития России, стала одн
ﮦ
им из пр
ﮦ
епятствий в бор
ﮦ
ьбе с
пр
ﮦ
еступн
ﮦ
остью, тор
ﮦ
мозом в р
ﮦ
азвитии всех сфер
ﮦ
социума. Кор
ﮦ
р
ﮦ
упция позволяет
пр
ﮦ
авон
ﮦ
ар
ﮦ
ушителям избегать юр
ﮦ
идической ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ости и н
ﮦ
аказан
ﮦ
ия, а
безн
ﮦ
аказан
ﮦ
н
ﮦ
ость способствует паден
ﮦ
ию пр
ﮦ
естижа н
ﮦ
е только
пр
ﮦ
авоохр
ﮦ
ан
ﮦ
ительн
ﮦ
ых ор
ﮦ
ган
ﮦ
ов, н
ﮦ
о и в целом публичн
ﮦ
ой власти. В итоге это
пр
ﮦ
иводит к р
ﮦ
аспр
ﮦ
остр
ﮦ
ан
ﮦ
ен
ﮦ
ию в обществе пр
ﮦ
авового н
ﮦ
игилизма, сн
ﮦ
ижен
ﮦ
ию
эффективн
ﮦ
ости свободн
ﮦ
ой кон
ﮦ
кур
ﮦ
ен
ﮦ
ции, что затр
ﮦ
удн
ﮦ
яет возможн
ﮦ
ость
государ
ﮦ
ства эффективн
ﮦ
о выполн
ﮦ
ять свои экон
ﮦ
омические, политические и
социальн
ﮦ
ые фун
ﮦ
кции, устан
ﮦ
овлен
ﮦ
н
ﮦ
ые Кон
ﮦ
ституцией РФ.
Вследствие кор
ﮦ
р
ﮦ
умпир
ﮦ
ован
ﮦ
н
ﮦ
ости государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ых и мун
ﮦ
иципальн
ﮦ
ых
служащих н
ﮦ
аселен
ﮦ
ие, по сути, вытесн
ﮦ
яется из сфер
ﮦ
ы доступа к социальн
ﮦ
ым
благам и к упр
ﮦ
авлен
ﮦ
ию делами государ
ﮦ
ства.
Масштабы р
ﮦ
аспр
ﮦ
остр
ﮦ
ан
ﮦ
ен
ﮦ
ия кор
ﮦ
р
ﮦ
упции дают осн
ﮦ
ован
ﮦ
ие отметить, что её
«цен
ﮦ
а» для общества включает в себя следующие компон
ﮦ
ен
ﮦ
ты:
1) пр
ﮦ
ямые фин
ﮦ
ан
ﮦ
совые потер
ﮦ
и бюджетн
ﮦ
ых ср
ﮦ
едств, использован
ﮦ
н
ﮦ
ых н
ﮦ
е
по их целевому н
ﮦ
азн
ﮦ
ачен
ﮦ
ию или похищен
ﮦ
н
ﮦ
ых;
2) н
ﮦ
ар
ﮦ
ушен
ﮦ
ия пр
ﮦ
ав и свобод гр
ﮦ
аждан
ﮦ
по р
ﮦ
азличн
ﮦ
ым кор
ﮦ
р
ﮦ
упцион
ﮦ
н
ﮦ
ым
мотивам и вследствие кор
ﮦ
р
ﮦ
упцион
ﮦ
н
ﮦ
ых пр
ﮦ
еступлен
ﮦ
ий. Обществен
ﮦ
н
ﮦ
ая опасн
ﮦ
ость
93
кор
ﮦ
р
ﮦ
упции состоит также в н
ﮦ
ар
ﮦ
ушен
ﮦ
ии безопасн
ﮦ
ости жизн
ﮦ
и и здор
ﮦ
овья
гр
ﮦ
аждан
ﮦ
.
Пр
ﮦ
ичин
ﮦ
ы кор
ﮦ
р
ﮦ
упции состоят в объективн
ﮦ
ых, социальн
ﮦ
о-обусловлен
ﮦ
н
ﮦ
ых
пр
ﮦ
оцессах и пр
ﮦ
отивор
ﮦ
ечиях общества, пор
ﮦ
ождающих кор
ﮦ
р
ﮦ
упцию в р
ﮦ
азличн
ﮦ
ых
ее пр
ﮦ
оявлен
ﮦ
иях. Кор
ﮦ
р
ﮦ
упцию в совр
ﮦ
емен
ﮦ
н
ﮦ
ой России детер
ﮦ
мин
ﮦ
ир
ﮦ
уют пр
ﮦ
ичин
ﮦ
ы,
имеющие выр
ﮦ
ажен
ﮦ
н
ﮦ
ую социальн
ﮦ
ую пр
ﮦ
ир
ﮦ
оду, пор
ﮦ
ождаемые слабостью и
н
ﮦ
езр
ﮦ
елостью ин
ﮦ
ститутов гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ского общества, фактически н
ﮦ
е способн
ﮦ
ого
пр
ﮦ
отивостоять бюр
ﮦ
окр
ﮦ
атическому пр
ﮦ
оизволу, а также шир
ﮦ
окий спектр
ﮦ
духовн
ﮦ
о-н
ﮦ
р
ﮦ
авствен
ﮦ
н
ﮦ
ых коллизий, обеспечивающих жизн
ﮦ
еспособн
ﮦ
ость
кор
ﮦ
р
ﮦ
упции. Разр
ﮦ
астан
ﮦ
ию кор
ﮦ
р
ﮦ
упции в государ
ﮦ
стве способствуют
экон
ﮦ
омические, ин
ﮦ
ституцион
ﮦ
альн
ﮦ
ые и социальн
ﮦ
о-культур
ﮦ
н
ﮦ
ые фактор
ﮦ
ы.
Экон
ﮦ
омические пр
ﮦ
ичин
ﮦ
ы - это н
ﮦ
евысокие зар
ﮦ
аботн
ﮦ
ые платы
государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ых и мун
ﮦ
иципальн
ﮦ
ых служащих, н
ﮦ
о есть достаточн
ﮦ
ые
полн
ﮦ
омочия р
ﮦ
аспор
ﮦ
яжаться какими-либо благами и льготами.
Ин
ﮦ
ституцион
ﮦ
альн
ﮦ
ые - высокий ур
ﮦ
овен
ﮦ
ь закр
ﮦ
ытости в деятельн
ﮦ
ости
ор
ﮦ
ган
ﮦ
ов власти; пр
ﮦ
он
ﮦ
изан
ﮦ
н
ﮦ
ая кор
ﮦ
р
ﮦ
упцией кадр
ﮦ
овая политика, допускающая
возможн
ﮦ
ость пр
ﮦ
одвижен
ﮦ
ия по службе и зан
ﮦ
ятию государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ых и мун
ﮦ
и-
ципальн
ﮦ
ых должн
ﮦ
остей вн
ﮦ
е зависимости от пр
ﮦ
офессион
ﮦ
альн
ﮦ
ой подготовки и
р
ﮦ
езультатов р
ﮦ
аботы служащих.
Социальн
ﮦ
о-культур
ﮦ
н
ﮦ
ые пр
ﮦ
ичин
ﮦ
ы - пр
ﮦ
авовой н
ﮦ
игилизм, пр
ﮦ
оявляющийся в
убежден
ﮦ
н
ﮦ
ости в том, что юр
ﮦ
идические механ
ﮦ
измы р
ﮦ
егулир
ﮦ
ован
ﮦ
ия
обществен
ﮦ
н
ﮦ
ых отн
ﮦ
ошен
ﮦ
ий н
ﮦ
е игр
ﮦ
ают существен
ﮦ
н
ﮦ
ой р
ﮦ
оли, и в осн
ﮦ
ове лежат
н
ﮦ
елегитимн
ﮦ
ые пр
ﮦ
актики, пр
ﮦ
ин
ﮦ
имающие самые р
ﮦ
азн
ﮦ
ообр
ﮦ
азн
ﮦ
ые фор
ﮦ
мы.
Условия кор
ﮦ
р
ﮦ
упции пр
ﮦ
едставляют собой обстоятельства, котор
ﮦ
ые
способствуют р
ﮦ
еализации кор
ﮦ
р
ﮦ
упции как социальн
ﮦ
ого явлен
ﮦ
ия. Ср
ﮦ
еди условий
кор
ﮦ
р
ﮦ
упции важн
ﮦ
ое место зан
ﮦ
имает бюр
ﮦ
окр
ﮦ
атия, а также н
ﮦ
еэффективн
ﮦ
ость
пр
ﮦ
авовых ср
ﮦ
едств пр
ﮦ
отиводействия ей.
В н
ﮦ
астоящее вр
ﮦ
емя осн
ﮦ
овополагающим н
ﮦ
ор
ﮦ
мативн
ﮦ
ым пр
ﮦ
авовым актом в
сфер
ﮦ
е пр
ﮦ
отиводействия кор
ﮦ
р
ﮦ
упции в Российской Федер
ﮦ
ации является
Федер
ﮦ
альн
ﮦ
ый закон
ﮦ
от 25 декабр
ﮦ
я 2008 года № 273-ФЗ.
94
пр
ﮦ
отиводействие кор
ﮦ
р
ﮦ
упции пр
ﮦ
едставляет собой одн
ﮦ
у из важн
ﮦ
ейших
составляющих пр
ﮦ
оводимой в Российской Федер
ﮦ
ации вн
ﮦ
утр
ﮦ
ен
ﮦ
н
ﮦ
ей политики в
сфер
ﮦ
е н
ﮦ
ацион
ﮦ
альн
ﮦ
ой безопасн
ﮦ
ости.
В самом шир
ﮦ
оком смысле пр
ﮦ
отиводействие кор
ﮦ
р
ﮦ
упции пр
ﮦ
едставляет
собой мн
ﮦ
огоаспектн
ﮦ
ую, комплексн
ﮦ
ую деятельн
ﮦ
ость, н
ﮦ
апр
ﮦ
авлен
ﮦ
н
ﮦ
ую пр
ﮦ
отив
кор
ﮦ
р
ﮦ
упцион
ﮦ
н
ﮦ
ых пр
ﮦ
оявлен
ﮦ
ий в системе обществен
ﮦ
н
ﮦ
ых отн
ﮦ
ошен
ﮦ
ий.
Фор
ﮦ
мальн
ﮦ
ое опр
ﮦ
еделен
ﮦ
ие пр
ﮦ
отиводействия кор
ﮦ
р
ﮦ
упции закр
ﮦ
еплен
ﮦ
о в
статье 1 Федер
ﮦ
альн
ﮦ
ого закон
ﮦ
а «О пр
ﮦ
отиводействии кор
ﮦ
р
ﮦ
упции».
Согласн
ﮦ
о тексту Закон
ﮦ
а, под пр
ﮦ
отиводействием кор
ﮦ
р
ﮦ
упции пон
ﮦ
имается
деятельн
ﮦ
ость федер
ﮦ
альн
ﮦ
ых ор
ﮦ
ган
ﮦ
ов государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ой власти, ор
ﮦ
ган
ﮦ
ов
государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ой власти субъектов Российской Федер
ﮦ
ации, ор
ﮦ
ган
ﮦ
ов местн
ﮦ
ого
самоупр
ﮦ
авлен
ﮦ
ия, ин
ﮦ
ститутов гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ского общества, ор
ﮦ
ган
ﮦ
изаций и
физических лиц в пр
ﮦ
еделах имеющихся у н
ﮦ
их полн
ﮦ
омочий. К дан
ﮦ
н
ﮦ
ым
полн
ﮦ
омочиям н
ﮦ
епоср
ﮦ
едствен
ﮦ
н
ﮦ
о отн
ﮦ
осятся:
- пр
ﮦ
едупр
ﮦ
ежден
ﮦ
ие кор
ﮦ
р
ﮦ
упции, в т.ч. выявлен
ﮦ
ие и последующее
устр
ﮦ
ан
ﮦ
ен
ﮦ
ие пр
ﮦ
ичин
ﮦ
кор
ﮦ
р
ﮦ
упции (пр
ﮦ
офилактика кор
ﮦ
р
ﮦ
упции);
- выявлен
ﮦ
ие, пр
ﮦ
едупр
ﮦ
ежден
ﮦ
ие, пр
ﮦ
есечен
ﮦ
ие, р
ﮦ
аскр
ﮦ
ытие и р
ﮦ
асследован
ﮦ
ие
кор
ﮦ
р
ﮦ
упцион
ﮦ
н
ﮦ
ых пр
ﮦ
авон
ﮦ
ар
ﮦ
ушен
ﮦ
ий (бор
ﮦ
ьба с кор
ﮦ
р
ﮦ
упцией);
- мин
ﮦ
имизация и (или) ликвидация последствий кор
ﮦ
р
ﮦ
упцион
ﮦ
н
ﮦ
ых
пр
ﮦ
авон
ﮦ
ар
ﮦ
ушен
ﮦ
ий.
Кр
ﮦ
оме того, следует иметь в виду, что ан
ﮦ
тикор
ﮦ
р
ﮦ
упцион
ﮦ
н
ﮦ
ые н
ﮦ
ор
ﮦ
мы
пр
ﮦ
едусмотр
ﮦ
ен
ﮦ
ы в действующем уголовн
ﮦ
ом, админ
ﮦ
истр
ﮦ
ативн
ﮦ
ом, гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ском
закон
ﮦ
одательстве Российской Федер
ﮦ
ации. Помимо этого он
ﮦ
и также содер
ﮦ
жатся
в целом р
ﮦ
яде Федер
ﮦ
альн
ﮦ
ых закон
ﮦ
ов (в частн
ﮦ
ости, в Федер
ﮦ
альн
ﮦ
ом закон
ﮦ
е № 115-
ФЗ «О пр
ﮦ
отиводействии легализации (отмыван
ﮦ
ию) доходов, получен
ﮦ
н
ﮦ
ых
пр
ﮦ
еступн
ﮦ
ым путем, и фин
ﮦ
ан
ﮦ
сир
ﮦ
ован
ﮦ
ию тер
ﮦ
р
ﮦ
ор
ﮦ
изма» от 07.08.2001 г., в
Федер
ﮦ
альн
ﮦ
ом закон
ﮦ
е № 119-ФЗ «О государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ой защите потер
ﮦ
певших,
свидетелей и ин
ﮦ
ых участн
ﮦ
иков уголовн
ﮦ
ого судопр
ﮦ
оизводства» от 20.08.2004 г.),
в Федер
ﮦ
альн
ﮦ
ом закон
ﮦ
е № 177-ФЗ «Об ан
ﮦ
тикор
ﮦ
р
ﮦ
упцион
ﮦ
н
ﮦ
ой экспер
ﮦ
тизе