80
действующем законодательстве отсутствуют специальные законодательные
акты, регулирующие отношения в сфере потребительского кредитования, и
применяются общие положения гражданского законодательства о займе и о
защите прав потребителей, которые не учитывают всей специфики данной сферы
правового регулирования. Следует как можно скорее обеспечить регулирование
всех основных аспектов работы банков и других организаций на рынке
потребительского кредитования: принять закон "О потребительском
кредитовании", ввести в практику паспорт кредита, а также принять закон,
обеспечивающий защиту интересов заемщиков и регулирующий процесс
взыскания задолженности по просроченным кредитам, в том числе с
привлечением коллекторских агентств.
Необходимо также ускорить прохождение законов, направленных на
снижение рисков и уменьшение операционных издержек банков. В частности,
ожидают своего принятия законы о секьюритизации и о проектном
финансировании, о регистрации движимого имущества, об упрощении
обращения взыскания на предмет залога, а также законы, освобождающие
кредитные организации от контроля за кассовой дисциплиной клиентов и
разрешающие им хранение документов в электронном виде. Принятие этих
законов будет способствовать росту объемов кредитования, привлечению
ресурсов в развитие экономики, улучшению инвестиционного климата в стране.
Итак, с учетом социальных факторов "кредитного бума" основной
задачей является способствование формированию и развитию российского
кредитного рынка, отвечающему таким критериям как: эффективность
(обеспечение успешного развития как кредиторов, так и заемщиков),
добросовестность (качество), прозрачность, открытость. Для активного
фондирования и снижения рисков при кредитовании банкам необходима
соответствующая законодательная база. Нужно ликвидировать пробелы в
законодательстве, мешающие банкам работать эффективнее, выстроить ясные и
понятные правила игры в тех сегментах финансового рынка, которые до сих пор
были обойдены вниманием законодателей.