55
программно – целевого метода представлено в таблице 2.
Таблица 2
Варианты решения поставленных задач
№
п/
п
Наименовани
е варианта
Краткая
характеристик
а
Сильные
стороны
Слабые стороны
1
Финансово-
экономический
вариант
Резкое нормативное
снижение
налогового и
арендного бремени
на МСП
Простота и
скорость
реализации
Непредсказуемость
результатов, большие
потери для бюджета
Волгограда
2
Агитационно-
просветительский
вариант
Самая широкая
организация
всеобщего обучения
основам
предпринимательств
а с созданием сети
бизнес-инкубаторов
Привлечение в
предпринимательс
тво новых слоев
населения
Значительная
длительность
достижения
результатов; реализуем
с привлечением
значительного объема
денежных средств
3
Саморегулируемый
вариант
Реализация
мероприятий по
поддержке МСП
силами
общественных
организаций и
финансовых
структур при
поддержке бюджета
Волгограда
Реализация
мероприятий
силами
предпринимательс
кого сообщества,
вовлечение в
мероприятия
самых широких
слоев
действующего
предпринимательс
тва
Отсутствие вовлечения
в организацию
собственного дела
молодежи, безработных
и других маргинальных
слоев населения;
затрудненность
контроля за
использованием средств
бюджета Волгограда
4
Вариант с
применением
программно –
целевого метода
Реализация в
рамках Программы
Четкость и
прозрачность
целей и задач
Наибольший эффект
достижим с
привлечением
значительного объема
денежных средств
«Вариант с применением программно – целевого метода» является
предпочтительным.
Согласно Стратегическому плану целью стратегического развития
малого предпринимательства в Волгограде является активизация
предпринимательства в различных секторах городской экономики
Волгограда посредством расширения и углубления кооперационных и
интеграционных связей предприятий крупного, среднего и малого бизнеса.
56
Решить задачи, определяющие достижение указанной цели, без применения
программно – целевого метода невозможно.
Выводы по главе 2. Темпы развития экономики Волгограда по итогам
2017 года в целом соответствуют темпам развития экономики Волгоградской
области и частично Российской Федерации. Экономика вернулась к росту
после рецессии 2015–2016 годов.
Индикаторы производственной активности демонстрируют
устойчивый рост, индикаторы спроса (как потребительского, так и
инвестиционного) начали расти по отношению к соответствующему периоду
предыдущего года. В то же время наблюдаются и отдельные негативные
тенденции, проявившие себя в сокращении объема введенного жилья, объема
инвестиций в основной капитал и снижении уровня реально располагаемых
доходов населения.
Экономический рост в Волгограде достигнут за счет увеличения
грузооборота, объема промышленного производства (за счет устойчивого
роста несырьевого сектора промышленности), объема строительных работ,
оборота розничной торговли, оборота общественного питания.
В обрабатывающей промышленности по итогам 2017 года показавшей
рост физических объемов на 7,8% можно выделить следующие тенденции:
основной положительный вклад внесли производство нефтепродуктов,
пищевая промышленность, металлургия, производство металлических
изделий.
При этом темпы роста сдерживались падением в табачном
производстве и отрицательной динамикой в химическом производстве и
производстве строительных материалов. Развитию строительной индустрии в
г. Волгограде может способствовать увеличение строительства жилья и
промышленных объектов, а также выход волгоградских строителей на
строительный рынок других российских регионов.
57
Наибольший удельный вес показало производство нефтепродуктов,
его рост в 2017 году составил 118,2 процентных пункта, производство
пищевых продуктов и обрабатывающие производства показали рост 106,9 и
107,8 процентных пунктов, производство готовых металлических изделий
увеличилось на 101, 7%.
В целях создания благоприятного режима для предпринимательской и
инвестиционной деятельности на базе ОАО «Волгоградмебель» в Волгограде
действует территория предпринимательской активности индустриально-
инновационного типа.
В целях развития малого предпринимательства в г. Волгограде
принята муниципальная программа «Поддержка субъектов малого и среднего
предпринимательства в Волгограде» на 2017 - 2019 годы. Целью программы
является создание благоприятных условий для устойчивого развития малого
и среднего предпринимательства в Волгограде. Из поставленной цели
формируются задачи программы, в соответствии с которыми планируется
достичь развития системы информационной поддержки субъектов малого
предпринимательства, при помощи развития системы финансовой и
имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства.
Холодными зимними вечерами моя прабабушка Ефросинья Филипповна часто рассказывает нам с братом о том, что было на войне. Конечно же, все ее рассказы о войне были очень интересными и увлекательными. Но мне очень запомнился один случай из жизни моей прабабушки в военные годы. Это было, когда немцы
пришли в Белорусское село, и стали увозить детей и подростков в Германию. Всюду был, слышался детский и материнский крик, за непослушание расстреливали целыми семьями. Это невозможно было видеть и слышать. Но моя прабабушка, ее братья и сестра остались живыми благодаря их матери. Она нарвала большую охапку крапивы и исхлестала ею своих
детей и себя, усадила всех на скамью и стали ждать фашистов. Зайдя в хату, немцы были просто удивлены и напуганы их видом. Все были в набухших и красных болячках. Мама сказала, что дети больны, у них заразная ветряная оспа. Испуганные немцы выскочили из хаты, так как побоялись заразиться различными смертельными болезнями. После этих
страшных событий мать и дети ушли в партизанский отряд, где они помогали ухаживать за раненными солдатами. Вот так материнская любовь и ласка, помогала в военное время спасти от беды и смерти детей! Холодными зимними вечерами моя прабабушка Ефросинья Филипповна часто рассказывает нам с братом о том, что было на войне. Конечно же, все ее
рассказы о войне были очень интересными и увлекательными. Но мне очень запомнился один случай из жизни моей прабабушки в воен ные годы. Это было, когда немцы пришли в Белорусское село, и стали увозить детей и подростков в Германию. Всюду был, слышался детский и материнский крик, за непослушание расстреливали целыми семьями. Это
невозможно было видеть и слышать. Но моя прабабушка, ее братья и сестра остались живыми благодаря их матери. Она нарвала большую охапку крапивы и исхлестала ею своих детей и себя, усадила всех на скамью и стали ждат ь фашистов. Зайдя в хату, немцы были просто удивлены и напуганы их видом. Все были в набухших и красных болячках. Мама
сказала, что дети больны, у них заразная ветряная оспа. Испуганные немцы выскочили из хаты, так как побоялись заразиться различными смертельными болезнями.
Холодными зимними вечерами моя прабабушка Ефросинья Филипповна часто рассказывает нам с братом о том, что было на войне. Конечно же, все ее рассказы о войне были очень интересными и увлекательными. Но мне очень запомнился один случай из жизни моей прабабушки в военные годы. Это было, когда немцы пришли в
Белорусское село, и стали увозить детей и подростков в Германию. Всюду был, слышался детский и материнский крик, за непослушание расстреливали целыми семьями. Это невозможно было видет ь и слышать. Но моя прабабушка, ее братья и сестра остались живыми благодаря их матери. Она нарвала большую охапку крапивы и исхлестала ею своих детей и
себя, усадила всех на скамью и стали ждать фашистов. Зайдя в хату, немцы были просто удивлены и напуганы их видом. Все были в набухших и красных болячках. Мама сказала, что дети больны, у них заразная ветряная оспа. Испуганные немцы выскочили из хаты, так как побоялись заразиться различными смертельными болезнями. После этих страшных
событий мать и дети ушли в партизанский отряд, где они помогали ухаживать за раненными солдатами. Вот так материнская любовь и ласка, помогала в военное время спасти от беды и смерти детей!
Самый маленький в нашей семье мой братик Максимка. Ему четыре годика. Он веселый, озорной и большой проказник. Наша семья очень любит праздники, потому, что в эти дни обязательно дарят подарки, мы собираемся все вмест е, приезжают бабушки и дедушка, приходят гости. Мама придумывает нам
различные веселые развлечения и тогда уж не до скуки. Я очень люблю свою семью!
Моя семья большая и очень дружная. У меня есть мама, папа, сестренка и братик, а так же бабушки и дедушки. Расскажу немного о своей семье. Мою маму зовут Наталия. Она по профессии бухгалтер – аудитор, но сейчас временно не работает. Все свое время она уделяет нашей семье. Благодаря маме в доме уют и порядок. Но, а мы
стараемся ей во всем помогать. Моего папу зовут, так же как и меня – Александр. Он работает в сельскохозяйственной фирме в должности генерального директора. Мне очень нравится проводить с ним время. Мы вместе занимаемся спортом, играем в футбол, смотрим интересные фильмы и иногда ездим к нему на работу.
Мою сестренку зовут Юля. Она учится в пятом классе. Сейчас она живет не с нами, но часто к нам приезжает.
Самый маленький в нашей семье мой братик Максимка. Ему четыре годика. Он веселый, озорной и большой проказник. Наша семья очень любит праздники, потому, что в эти дни обязательно дарят подарки, мы собираемся все вместе, приезжают бабушки и дедушка, приходят гости. Мама придумывает нам
различные веселые развлечения и тогда уж не до скуки. Я очень люблю свою семью!
Моя семья большая и очень дружная. У меня есть мама, папа, сестренка и братик, а так же бабушки и дедушки. Расскажу немного о своей семье. Мою маму зовут Наталия. Она по профессии бухгалтер – аудитор, но сейчас временно не работает. Все свое время она уделяет нашей семье. Благодаря маме в доме уют и порядок. Но, а мы
стараемся ей во всем помогать. Моего папу зовут, так же как и меня – Александр. Он работает в сельскохозяйственной фирме в должности генерального директора. Мне очень нравится проводить с ним время. Мы вместе занимаемся спортом, играем в футбол, смотрим интересные фильмы и иногда ездим к нему на работу.
Мою сестренку зовут Юля. Она учится в пятом классе. Сейчас она живет не с нами, но часто к нам приезжает.
Самый маленький в нашей семье мой братик Максимка. Ему четыре годика. Он веселый, озорной и большой проказник. Наша семья очень любит праздники, потому, что в эти дни обязательно дарят подарки, мы собираемся все вместе, приезжают бабуш ки и дедушка, приходят гости. Мама придумывает нам
различные веселые развлечения и тогда уж не до скуки. Я очень люблю свою семью!
Моя семья большая и очень дружная. У меня есть мама, папа, сестренка и братик, а так же бабушки и дедушки. Расскажу немного о своей семье. Мою маму зовут Наталия. Она по профессии бухгалтер – аудитор, но сейчас временно не работает. Все свое время она уделяет нашей семье. Благодаря маме в доме уют и порядок. Но, а мы
стараемся ей во всем помогать. Моего папу зовут, так же как и меня – Александр. Он работает в сельскохозяйственной фирме в должности генерального директора. Мне очень нравится проводить с ним время. Мы вместе занимаемся спортом, играем в футбол, смотрим интересные фильмы и иногда ездим к нему на работу.
Мою сестренку зовут Юля. Она учится в пятом классе. Сейчас она живет не с нами, но часто к нам приезжает.
Самый маленький в нашей семье мой братик Максимка. Ему четыре годика. Он веселый, озорной и большой проказник. Наша семья очень любит праздники, потому, что в эти дни обязательно дарят подарки, мы собираемся все вместе, приезжают бабуш ки и дедушка, приходят гости. Мама придумывает нам
различные веселые развлечения и тогда уж не до скуки. Я очень люблю свою семью!
Холодными зимними вечерами моя прабабушка Ефросинья Филипповна часто рассказывает нам с братом о том, что было на войне. Конечно же, все ее рассказы о войне были очень интересными и увлекательными. Но мне очень запомнился один случай из жизни моей праб абушки в военные годы. Это было, когда немцы пришли в
Белорусское село, и стали увозить детей и подростков в Германию. Всюду был, слышался детский и материнский крик, за непослушание расстреливали целыми семьями. Это невозможно было видеть и слышать. Но моя прабабушка, ее братья и сестра остались живыми благодаря их матери. Она нарвала большую охапку крапивы и исхлестала ею сво их детей и
себя, усадила всех на скамью и стали ждать фашистов. Зайдя в хату, немцы были просто удивлены и напуганы их видом. Все были в набухших и красных болячках. Мама сказала, что дети больны, у них заразная ветряная оспа. Испуганные немцы выскочили из хаты, так как побоялись заразиться различными смертельными болезнями. После этих страшных
событий мать и дети ушли в партизанский отряд, где они помогали ухаживать за раненными солдатами. Вот так материнская любовь и ласка, помогала в военное время спасти от беды и смерти детей! Холодными зимними вечерами моя прабабушка Ефросинья Филипповна часто рассказывает нам с братом о том, что было на войне. Конечно же, все ее рассказы
о войне были очень интересными и увлекательными. Но мне очень запомнился один случай из жизни моей прабабушки в военные годы. Это было, когда немцы пришли в Белорусское село, и стали увозить детей и подростков в Германию. Всюду был, слышался детский и материнский крик, за непослушание расстреливали целыми семьями. Это невозможно
было видеть и слышать. Но моя прабабушка, ее братья и сестра остались живыми благодаря их матери. Она нарвала большую охапку крапивы и исхлестала ею своих детей и себя, усадила всех на скамью и стали ждать фашистов. Зайдя в хату, немцы были просто удивлены и напуганы их видом. Все были в набухших и красных болячках. Мама сказала, что дети
больны, у них заразная ветряная оспа. Испуганные немцы выскочили из хаты, так как побоялись заразиться различными смертельными болезнями.
Холодными зимними вечерами моя прабабушка Ефросинья Филипповна часто рассказывает нам с братом о том, что было на войне. Конечно же, все ее рассказы о войне были очень интересными и увлекательными. Но мне очень запомнился один случай из жизни моей прабабушки в военные годы. Это было, когда немцы пришли в
Белорусское село, и стали увозить детей и подростков в Германию. Всюду был, слышался детский и материнский крик, за непослушание расстреливали целыми семьями. Это невозможно было видеть и слышать. Но моя прабабушка, ее братья и сестра остались живыми благодаря их матери. Она нарвала большую охапку крапивы и исхлестала ею своих детей и
себя, усадила всех на скамью и стали ждать фашистов. Зайдя в хату, немцы были просто удивлены и напуганы их видом. Все были в набухших и красных болячках. Мама сказала, что дети больны, у них заразная ветряная оспа. Испуганные немцы выскочили из хаты, так как побоялись заразиться различными смертельными болезнями. После этих страшных
событий мать и дети ушли в партизанский отряд, где они помогали ухаживать за раненными солдатами. Вот так материнская любовь и ласка, помогала в военное время спасти от беды и смерти детей!
Самый маленький в нашей семье мой братик Максимка. Ему четыре годика. Он веселый, озорной и большой проказник. Наша семья очень любит праздники, потому, что в эти дни обязательно дарят подарки, мы собираемся все вместе, приезжают бабушки и дедушка, приходят гости. Мама пр идумывает нам
различные веселые развлечения и тогда уж не до скуки. Я очень люблю свою семью!
Моя семья большая и очень дружная. У меня есть мама, папа, сестренка и братик, а так же бабушки и дедушки. Расскажу немного о своей семье. Мою маму зовут Наталия. Она по профессии бухгалтер – аудитор, но сейчас временно не работает. Все свое время она уделяет нашей семье. Благодаря маме в доме уют и порядок. Но, а мы
стараемся ей во всем помогать. Моего папу зовут, так же как и меня – Александр. Он работает в сельскохозяйственной фирме в должности генерального директора. Мне очень нравится проводить с ним время. Мы вместе занимаемся спортом, играем в футбол, смотрим интересные фильмы и иногда ездим к нему на работу.
Мою сестренку зовут Юля. Она учится в пятом классе. Сейчас она живет не с нами, но часто к нам приезжает.
Самый маленький в нашей семье мой братик Максимка. Ему четыре годика. Он веселый, озорной и большой проказник. Наша семья очень любит праздники, потому, что в эти дни обязательно дарят подарки, мы собираемся все вместе, приезжают бабуш ки и дедушка, приходят гости. Мама придумывает нам
различные веселые развлечения и тогда уж не до скуки. Я очень люблю свою семью!
Моя семья большая и очень дружная. У меня есть мама, папа, сестренка и братик, а так же бабушки и дедушки. Расскажу немного о своей семье. Мою маму зовут Наталия. Она по профессии бухгалтер – аудитор, но сейчас временно не работает. Все свое время она уделяет нашей семье. Благодаря маме в доме уют и порядок. Но, а мы
стараемся ей во всем помогать. Моего папу зовут, так же как и меня – Александр. Он работает в сельскохозяйственной фирме в должности генерального директора. Мне очень нравится проводить с ним время. Мы вместе занимаемся спортом, играем в футбол, смотрим интересные фильмы и иногда ездим к нему на работу.
Мою сестренку зовут Юля. Она учится в пятом классе. Сейчас она живет не с нами, но часто к нам приезжает.
58
Самый маленький в нашей семье мой братик Максимка. Ему четыре годика. Он веселый, озорной и большой проказник. Наша семья очень любит праздники, потому, что в эти дни обязательно дарят подарки, мы собираемся все вместе,
приезжают бабушки и дедушка, приходят гости. Мама придумывает нам различные веселые развлечения и тогда уж не до скуки. Я очень люблю свою семью
ГЛАВА 3. ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ФОРМИРОВАНИЯ
ОРГАНИЗАЦИОННО – ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА
ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В Г.
ВОЛГОГРАДЕ
3.1. Разработка проекта совершенствования формирования
организационно – экономического механизма поддержки малого
предпринимательства в г. Волгограде
Малый и средний бизнес являются неотъемлемой частью как
общероссийской, так и региональной экономической системы. В последние
годы сфера предпринимательства активно развивается, проблеме
предпринимательства уделяют все больше внимания. Отмечается важность
активной поддержки малого и среднего бизнеса как на государственном, так
и на региональном уровне. Рассматриваются социальный и экономический
аспекты развития предпринимательства в условиях рыночной экономики,
проводится подробный анализ состояния предпринимательской среды
Волгоградской области.
Анализ региональной законотворческой деятельности в области
малого и среднего бизнеса дает основания полагать, что принимаемые меры
недостаточны для эффективного развития предпринимательской среды в
регионе.
24 ноября 2017 года в Челябинске состоялась презентация
комплексного проекта по развитию малого и среднего предпринимательства
Волгоградской области на 2018 год и плановый период 2019-2020 годов на
VII Всероссийской конференции «Развитие системы инфраструктуры
поддержки субъектов малого среднего предпринимательства».
Мною уже упоминалось, что всесторонняя поддержка
предпринимательства - приоритет в работе региональной власти.
Губернатором Волгоградской области перед экономическим блоком было
поставлено порядка 20 задач, решение которых может способствовать
развитию предпринимательства. Одна из них - увеличение в течение пяти лет
59
доли трудоспособного населения, занятого в малом предпринимательстве, с
17% до 25%. Это должно повлиять на динамику валового регионального
продукта, способствовать его росту к 2021 году до триллиона рублей.
Планируемые мероприятия поддержки малого предпринимательства
рассмотрены в таблице 3.
Таблица 3
Меры поддержки малого предпринимательства в
Волгоградском регионе
Стадия
жизненного
цикла объекта
поддержки
Существующие меры поддержки
малого предпринимательства, г.
Волгоград
Предлагаемые меры
поддержки малого
предпринимательства в
добавок к существующим
мерам
Становление
- консультации по
открытию/закрытию бизнеса;
- программа «Начни свое дело».
-гранты на открытие бизнеса;
-бизнес-инкубатор (аренда
площадей);
-конкурс «Молодой
предприниматель»;
-бизнес-тренинги.
Рост
-микрозайм;
-субсидии на присоединение к
объектам электро-сетевого
хозяйства;
-субсидий субъектам малого и
среднего предпринимательства на
возмещение части затрат по участию
в выставочно-ярмарочных
мероприятиях;
-бизнес-тренинги;
-деловые миссии;
-субсидии лизинг;
-КП «Схема роста бизнеса»;
-поручительство;
-инвестиционные кредиты;
-муниципальные гарантии;
-технопарк.
Спад
Нет
-курсы по антикризисному
управлению;
-гранты на диверсификацию;
-курсы повышения
квалификации.
Результаты анализа таблицы позволяют сделать вывод о том, что
реализуемая в г. Волгограде программа поддержки малого
60
предпринимательства направлена на оказание помощи малому
предпринимательству в таких вопросах как:
-финансовая помощь;
-консультационная и образовательная помощь;
-информационная поддержка.
Однако в процессе оказания помощи прослеживается наличие
недостатков, тормозящих развитие малого предпринимательства.
Прослеживается необходимость в формировании инструментов поддержки
начинающих и опытных предпринимателей в части субсидирования затрат
по договорам лизинга и затрат на технологическое присоединение. В
Волгограде не проводится постоянный контроль за реализацией «грантовых
проектов». Плохо развит институт микрокредитования. Малому
предпринимательству сложно получить кредит на открытие или дальнейшее
развитие бизнеса, относящегося к категории долгосрочных кредитов со
сроком погашения 3 – 5 лет и суммой от 3 – 5 млн. рублей. Малому
предпринимательству не субсидируются процентные ставки, которые в
последующем можно было бы объединить в программу льготного
кредитования под названием «Схема роста бизнеса».
Если опытный волгоградский предприниматель оказался в сложной
производственной ситуации он не может рассчитывать на финансовую
поддержку, кроме имущественной поддержки в виде предоставления в
аренду имущества на льготных условиях. Начинающий предприниматель,
если он не относится к молодежной категории, не может рассчитывать на
имущественную поддержку в виде аренды производственных площадей на
льготных условиях в бизнес – инкубаторе.
Информационная поддержка рассчитана на опытных
предпринимателей и ее задачей является оказание помощи в получении
компенсаций затрат, появившихся в результате участия в традиционных
выставках (ярмарках). Такая поддержка не позволяет в полной мере
61
использовать имеющиеся технические возможности и использовать
перспективные тенденции развития бизнеса.
Волгоградские предприниматели нуждаются в создании
специализированного интернет – портала, оказывающего разнообразную
помощь. Несмотря на повсеместное внедрение многофункциональных
центров, работающих по принципу одного окна и оказывающих услуги по
регистрации, многие начинающие предприниматели сталкиваются с
трудностями при открытии своего дела.
Малое предпринимательство нуждается в создании интернет –
портала, способствующего развитию электронной торговли товарами,
работами, услугами субъектов малого бизнеса.
Образовательные услуги ограничены курсами повышения
квалификации и обязательно установленным курсом «Начни свое дело».
Требуют внимания вопросы качества обучения, его адаптивности к
проблематике малого бизнеса, открытости и доступности обучения в виде
создания специализированного обучающего интернет – пространства.
В условиях разрастающегося кризиса правительству нашей страны
необходимо предпринимать меры по усилению государственного влияния на
экономику. Такие меры должны действовать по следующим направлениям:
- поддержка уровня объемов продаж и предотвращение истощения
оборотного капитала малых предприятий путем предоставления экспортных
кредитов и гарантийных обязательств, снижения налоговых нагрузок и
предоставления отсрочек по уплате налогов;
- облегчение доступа малых предприятий к финансам путем
своевременного предоставления оборотных средств, используя возможности
реструктуризации кредитной задолженности и расширения возможностей
при предоставлении гарантий и при погашении уже имеющихся займов;
- осуществление финансовой поддержки малых предприятий в виде
обеспечения инвестиционных и инновационных проектов, которые обладают
62
высокой коммерческой привлекательностью и экономической
эффективностью с целью обеспечить возможностью малый бизнес для
выхода на рынок с новыми продуктами и услугами, которые могут обладать
повышенным спросом. Финансовая поддержка осуществляется в виде
грантов для реализации инвестиций, кредитов на льготных условиях и в виде
мер, обеспечивающих ускоренную амортизацию основных средств и целевое
финансирование НИОКР.
Направления совершенствования оздоровления экономических
условий для дальнейшего развития малого бизнеса в г. Волгограде можно
систематизировать следующим образом:
1.Совершенствования финансового обеспечения.
- разработать меры, улучшающие финансовую дисциплину в
отношениях между деловыми партнерами и обеспечивающих устойчивое
денежное обращение, что должно способствовать финансовой устойчивости
малых предприятий;
- облегчить доступ малым предприятиям к оборотным средствам
путём: ускорения амортизации, либерализации налогообложения, факторинга
для дебиторской задолженности и т.д. Например, в некоторых странах были
введены меры, ограничивающие отсрочку платежей по госзаказам, которые
выполнены, до десяти дней;
- оказать содействие в увеличении ликвидности показателей
предприятий малого бизнеса посредством своевременного быстрого
предоставления займов и облегчения налоговой нагрузки. Это
поспособствует оздоровлению финансового состояния малых предприятий;
- использовать государственные заказы в виде систематического
средства поддержки ресурсной базы малых предприятий. Это касается,
прежде всего, инновационных предприятий, которые специализируются в
НИОКР, а также принимают участие в процессе развития новых производств
63
в экологической сфере, в энергетической сфере, в сфере информационных
технологий, в сфере переработки отходов и в ресурсосбережении и т.д.
2.Облегчение возможности получения кредита:
- расширить государственные программы гарантирования займов и
кредитов малому бизнесу (такая мера часто применяется во многих странах,
с условием объединения этих мер с интересами банков, например, в виде
распределения рисков между государством и частными кредиторами в
пользу банковских институтов);
- содействовать улучшению развития финансовых посредников и
посреднических организаций, которые участвуют в обеспечении наиболее
приемлемого удовлетворения интересов малого бизнеса и кредитных
организаций в процессе решения финансовых проблем и вопросов;
- обеспечить постоянный мониторинг и контроль со стороны
государства за посредническими организациями и банками, которые
получили государственную поддержку финансовых ресурсов для
всесторонней оценки состояния кредитного рынка и степени его доступности
для малого бизнеса.
3.Обеспечение экономических условий с целью поддержки
инвестиционной и инновационной активности:
- разработать организационные и правовые меры, которые будут
способствовать привлечению частного инвестиционного капитала в
венчурные фонды для предотвращения возможного ухудшения условий
финансирования венчурных фондов, что может привести к замедлению
реализации и продвижения венчурных проектов;
- осуществить привлечение государственных и общественных фондов
для оказания помощи в возможности привлечения частного инвестиционного
капитала в венчурные фонды из различных источников;
- реализовать комплексные программы краткосрочного обучения
предпринимателей и создать специализированные центры оказания деловых
64
услуг с целью повышения компетенции руководства малого бизнеса в
финансовых вопросах.
4.Развитие программ по оказанию деловых услуг, которые
подразумевают взаимодействие с общественными объединениями малого
бизнеса:
- разработка и реализация краткосрочных программ обучения
руководителей малых предприятий тонкостям финансового менеджмента, а
также создание и развитие национальной системы оказания деловых услуг
малому бизнесу.
- обмен информацией и консультирование правительственных
организаций с представителями малого бизнеса для оценки состояния малых
предприятий и влияния на них кризиса, а также с целью выявления степени
эффективности государственных мер поддержки и программ,
разрабатываемых специально в условиях кризисной ситуации для помощи
малому бизнесу.
5. Обеспечение постоянного и всестороннего распространения всей
необходимой для малого бизнеса информации:
- улучшение информационной составляющей поддержки малого
бизнеса с целью помощи в период кризисных ситуаций;
- регулярное доведение сведений о государственной поддержке в
области финансирования малых предприятий и обеспечение прозрачности
условий предоставления кредитов и займов малому бизнесу, а также
публикация наиболее полной информации о банковских кредитах и указании
в публикациях величин выдаваемых займов и т.д.;
- создание национальной системы наблюдений за колебанием условий
финансирования в малом бизнесе и разработка методик оценки состояния
финансового положения малых предприятий, которые регулярно
публикуются в средствах массовой информации. Это поможет в режиме
реального времени отслеживать текущую экономическую ситуацию на