15
По мнению Т. Н. Кошелевой, малое предпринимательство представляет
собой не только целенаправленную предпринимательскую деятельность
физических или юридических лиц, связанную с повышенным риском, которая
основана на использовании инновационной идеи, и имеющая основную цель в
получении максимальной прибыли за счёт производства и продажи
определённых товаров, выполнения разнообразных работ и оказания различных
услуг, но и обязательное соблюдение действующего законодательства, а также
соответствие критериям позволяющим относить организацию (предприятие) к
категории малого предпринимательства.
В своих исследованиях, автор не просто трактует понятие «малое
предпринимательство», но и обращает внимание на то, что рассматриваемый
термин часто используется как синоним понятия «малый бизнес». Однако,
считать понятия абсолютно синонимичными, по мнению Т. Н. Кошелевой не
целесообразно, хотя серьёзных разграничений между двумя понятиями нет.
Главное отличие между малым предпринимательством и малым бизнесом,
считает автор, заключается в том, что термин «малое предпринимательство»
относится к числу юридических терминов и употребляется преимущественно в
нормативных актах, а «малый бизнес» – это термин экономический и
используется он чаще всего в увязке с экономическим развитием государства
либо региона
1
.
О. А. Гешко и Т. И. Соловьян считают, что малое предпринимательство
можно охарактеризовать, как совокупность независимых малых предприятий
(организаций) и индивидуальных предпринимателей, которые выступают в
качестве экономических субъектов рынка
2
. Из этого определения следует, что
1
Кошелева, Т. Н. Сущность и значение малого предпринимательства [Электронный ресурс] /
Т. Н. Кошелева. – Режим доступа : http://www.terrahumana.ru/arhiv/09_03/09_03_03.pdf (дата
обращения : 1.10.2017).
2
Гешко, О. А. Понятие, сущность и ролевая значимость малого предпринимательства в
современных условиях [Текст] / О. А. Гешко, Т. И. Соловьян // Актуальные вопросы развития
экономики: материалы международной научно-практической конференции. – Омск: Изд-во
омского филиала Финансового университета при Правительстве РФ, 2015. – С. 93.
16
основу малого предпринимательство формируют его структурные элементы -
субъекты.
В мировой практике разработаны различные подходы к классификации
«предпринимательства» и критерии идентификации, позволяющие относить
предприятия (организации) к числу субъектов малого предпринимательства. К
числу наиболее распространённых критериев относятся:
- численность персонала предприятия/организации (среднесписочная
численность постоянных сотрудников и сотрудников, работающих по
совместительству);
- размер уставного капитала;
- финансовые показатели деятельности предприятия (объём чистой
прибыли, размер совокупного дохода, оборачиваемость активов);
- вид деятельности предприятия (организации)
1
.
Критерии отнесения предпринимательства к малому в Российской
Федерации несколько иные и определяются Федеральным Законом РФ № 209-
ФЗ от 24 июля 2007 года «О развитии малого и среднего предпринимательства в
Российской Федерации».
В соответствии с данным законом, к субъектам малого
предпринимательства относятся внесенные в Единый государственный реестр
юридические лица потребительские кооперативы и коммерческие организации
(за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий),
а также физические лица, внесенные в Единый государственный реестр
индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую
деятельность без образования юридического лица, крестьянские (фермерские)
хозяйства
2
.
1
Беляев, Д. А. Основные концепции развития малого предпринимательства [Текст] / Д. А.
Беляев, А. А. Ронис // цифровая экономика и «индустрия 4.0»: проблемы и перспективы труды
научно-практической конференции с международным участием. – Санкт-Петербург: Изд-во
ФГАОУ ВО Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого, 2017. – С.
402.
2
Федеральный закон от 24 июля 2007 года №209-ФЗ «О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации» [Электронный ресурс] // Электронная
17
К критериям, на основании которых, российские субъекты хозяйственной
деятельности могут быть идентифицированы как субъекты малого
предпринимательства, относят:
- среднюю численность занятых на предприятии работников;
- размер уставного капитала; ежегодный оборот, полученный
предприятием за год;
- величина активов.
Представим условия отнесения предприятий (организаций) к субъектам
малого предпринимательства в России по основным критериям наглядно в
таблице 1.
Таблица 1.
Критерии отнесения предприятий (организаций) к субъектам малого
предпринимательства
1
Критерий
Характеристика
По цели деятельности
Малыми предприятиями могут признаваться
только коммерческие организации, основной
целью деятельности которых является получение
прибыли;
По составу
учредителей
Малыми предприятиями могут являться только
коммерческие организации, в уставном капитале
которых доля участия РФ, субъектов РФ,
общественных и религиозных организаций,
благотворительных и иных фондов не превышает
25%;
Доля, принадлежности одному или нескольким
юридическим лицам, не являющимся субъектами
малого предпринимательства, не должна
превышать 25%;
Доля иностранных юридических лиц в уставном
капитале предприятия не должна превышать
25%;
По объёму годового
дохода
Малое предприятие – 800 млн. руб.
Микропредприятие – 120 млн. руб.
правовая система «Консультант Плюс». – Режим доступа :
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_52144/ (дата обращения 1.010.2017).
1
Торосян, Е. К. Основы предпринимательской деятельности [Текст]: учебное пособие / Е. К.
Торосян, Л. П. Сажнева, Ж. Н. Зарубина. – Санкт-Петербург: Университет ИТМО, 2016. – С.
24.
18
По средней
численности
работников за
отчетный период
Малыми предприятиями могут признаваться
только коммерческие организации, в которых
средняя численность работников за отчетный
период не превышает следующих предельных
уровней (среди малых предприятий выделяются
микропредприятия - до пятнадцати человек)
Отрасли
Количество
работников, человек
Промышленность,
строительство
и транспорт
100
Сельское хозяйство и
научно-техническая
сфера
60
Оптовая торговля
50
Розничная торговля и
бытовое обслуживание
населения
30
Остальные отрасли
50
А. А. Атамазова в своих исследованиях отмечает, что осуществление
деятельности субъектов малого предпринимательства может осуществляться на
всех уровнях экономики и народного хозяйства, за счёт выполнения одного или
нескольких видов деятельности. Автор особо подчёркивает, что в нашей стране
отдельные виды деятельности могут быть разрешены только государственным
предприятиям, и только при наличии специального разрешения, позволяющего
производить некоторые товары. Что касается субъектов малого
предпринимательства, то в проведении хозяйственной деятельности они
обладают самостоятельностью в отношении производимых товаров (работ,
услуг), получаемой прибыли, которая остается после уплаты обязательств и
налогов, сборов и иных платежей. За счёт этого малое предпринимательство
выступает так называемым катализатором мобильности, быстроты производства
товаров и предоставления услуг. Оно создает глубокую специализацию и
кооперацию, без которых немыслима его высокая эффективность. Стремительно
заполняя каналы, которые образуются в потребительской сфере, выходя на
новые рынки производства и сбыта, малое предпринимательство создаёт в
19
стране в целом и в регионах в частности высококонкурентную бизнес-среду, без
которой рыночная экономика не может быть эффективной. Кроме того,
деятельность субъектов малого предпринимательства, как правило,
относительно быстро окупается
1
.
На сегодняшний день в теории предпринимательства и экономики
организаций существует несколько подходов к видовой классификации
субъектов малого предпринимательства. Главным основанием для большинства
классификаций субъектов малого предпринимательства выступает их структура.
По своей структуре хозяйствующие субъекты малого
предпринимательства могут быть подразделены на:
- узкоспециализированные;
- многопрофильные;
- комбинированные.
К числу узкоспециализированных субъектов малого предпринимательства
относятся организации (предприятия) занимающиеся изготовлением
ограниченного ассортимента продукции массового или крупносерийного
производства, например, производят чугун, стальной прокат, литье, производят
зерно, мясо и т.д.
По мере усиления конкуренции многие узкоспециализированные
предприятия (организации), достигнув экономической стабильности, переходят
в разряд многопрофильных за счёт расширения ассортимента производимой
продукции и услуг
2
.
Малые предприятия, которые осуществляют одновременно несколько
видов деятельности называются многопрофильными, и относятся к таковым по
критериям того вида деятельности, доля от которого является наибольшей в
годовом объёме оборота или прибыли.
1
Атамазова А. А. Сущность малого предпринимательства [Текст] / А. А. Атамазова // Молодой
ученый. – 2016. – №3. – С. 451.
2
Торосян, Е. К. Основы предпринимательской деятельности [Текст]: учебное пособие / Е. К.
Торосян, Л. П. Сажнева, Ж. Н. Зарубина. – Санкт-Петербург: Университет ИТМО, 2016. – С.
25.
20
Многопрофильные организации, чаще всего встречаются в сфере
промышленности и сельском хозяйстве. Они выпускают продукцию широкого
ассортимента и различного назначения. В промышленности они могут
специализироваться одновременно на изготовлении компьютеров, морских
судов, автомобилей, станков, инструментов, холодильников, перевозке грузов; в
сельском хозяйстве – на выращивании зерна, овощей, фруктов, скота,
производстве кормов и т.д.
Размеры предприятий зависят от специфики отраслей, их технологических
особенностей и от действия эффекта масштабности. В экономике есть отрасли,
которые связанны с высокой капиталоёмкостью и отличаются значительными
объёмами производства, и отрасли, для которых крупные предприятия не
требуются, именно в этом случае малые предприятия считаются наиболее
предпочтительными.
По мнению В. П. Самариной, малое предпринимательство имеет ряд
видимых преимуществ, перед средним и крупным предпринимательством.
Среди них, основными являются:
- близость малых предприятий (организаций) к местным рынкам и их
ориентированность на запросы основного потребителя;
- возможность производства и торговли малыми партиями товаров и
объёмами услуг, что невыгодно крупным предпринимательским структурам;
- исключение дополнительных звеньев в системе управления и т.д.
Кроме того, малому предпринимательству способствует дифференциация
и индивидуализация спроса в сфере производственного и личного потребления
1
.
В исследовании С. А. Ильминской и И. Б. Илюхиной, в качестве основных
преимуществ малого предпринимательства выделяются их гибкость,
адаптивность и маневренность.
1
Самарина, В.П. Основы предпринимательства [Текст]: учебное пособие / В.П. Самарина. –
Москва: КНОРУС, 2016. – С. 28.
21
Авторы пишут, что страны с высоким уровнем развития малого и среднего
бизнеса характеризуются более низкими и стабильными ценами, они меньше
подвержены инфляционным процессам, их продукция более
конкурентоспособна на мировом рынке. Развитие малого и среднего бизнеса
способствует демократизации общества, увеличению политического значимости
любой страны на международном рынке. Страна, в которой развит малый бизнес,
становится привлекательной для зарубежных инвесторов, что способно
принести ей не только политические, но и экономические выгоды. Эти и другие
преимущества малого бизнеса выступают своеобразным драйвером для развития
национальной экономики любой страны, утверждают авторы
1
.
Наряду с видимыми достоинствами, отмечают Е. К. Торосян, Л. П.
Сажнева, Ж. Н. Зарубина и ряд других учёных, у малого предпринимательства
отмечаются и существенные недостатки. Так, Ю. П. Соболева на основе
аналитической обработки данных различных исследовательских работ, выявляет
такие недостатки, как:
– малый объем первоначального капитала;
– длительные сроки развития предприятия;
– финансовые трудности (сложность получения кредита);
– относительно высокий уровень риска
2
.
Для наглядности представим достоинства и недостатки малого
предпринимательства в таблице 2.
Таблица 2.
Преимущества и недостатки малого предпринимательства
3
Преимущества
Недостатки
1
Ильминская, С. А. Малый бизнес в России [Текст] / С. А. Ильминская, И. Б. Илюхина //
Образование и наука без границ: фундаментальные и прикладные исследования. – 2016. – №3.
– С. 248.
2
Соболева, Ю. П. Особенности организации финансов на предприятиях малого бизнеса
[Текст] / Ю. П. Соболева // Вестник Самарского государственного экономического
университета. – 2013. – № 9. – С. 63.
3
Торосян, Е. К. Основы предпринимательской деятельности [Текст]: учебное пособие / Е. К.
Торосян, Л. П. Сажнева, Ж. Н. Зарубина. – Санкт-Петербург: Университет ИТМО, 2016. – С.
26.
22
1. Мобильность и гибкость
управления предприятием
(организацией);
1. Ограниченность ресурсов всех
видов;
2. Быстрая адаптация к
изменяющимся конъюнктуре
Рынка и потребительскому спросу;
2. Сильная зависимость от рыночной
конъюнктуры, потребительского
спроса и покупательской активности
населения;
3. Простые организационные связи на
предприятиях;
3. Ограниченные финансовые и
кредитные возможности;
4. Высокая восприимчивость с
новшествами;
4. Меньше возможностей для
социальной защиты;
5. Возможность осуществления
деятельности в тех сферах, которые
невыгодны крупному
предпринимательству;
5. Отсутствие или несовершенство
системы современного менеджмента
на предприятиях (организациях)
малого предпринимательства;
6. Возможность привлечения
относительно небольших ресурсов
для создания и развития предприятия
(организации).
6. Чрезмерная нагрузка на
руководство малого предприятия
(организации).
Таким образом, на основании вышеизложенного, можно сделать
следующие выводы: устойчивое развитие экономики страны обеспечивается за
счёт функционирования различных субъектов предпринимательской
деятельности, величина которых позволяет определить степень воздействия на
экономику; все предпринимательские структуры делятся на малые, средние и
крупные. Особую роль в развитии экономики стран играет малое
предпринимательство, так как оно является наиболее многочисленной и при
этом гибкой структурой, способной быстро изменяться и приспосабливаться к
изменениям рынка.
В самом общем виде малое предпринимательство представляет собой
совокупность хозяйствующих субъектов, которые осуществляют свою
деятельность на территории регионов определённой страны в соответствии с её
законодательством.
В разных странах разработаны собственные критерии идентификации
позволяющим отнести ту или иную организацию к числу субъектов малого
предпринимательства. В России выработаны собственные критерии,
позволяющие идентифицировать субъекты малого предпринимательства, такие,
23
как: численность работников, доля участия других компаний в уставном
капитале, вид деятельности и объём выручки.
К числу преимуществ малого предпринимательства относятся:
способность позитивно влиять на формирование благоприятного
экономического климата в регионах и в стране в целом, стимулировать
возникновение здоровой конкуренции на различных секторах рынка,
осуществлять производство и продажу товаров (услуг) чётко ориентированных
на потребительский спрос, способность позитивно влиять на уровень
безработицы в стране за счёт создания новых рабочих мест и т.д. Наряду с
достоинствами, в различных источниках, посвящённых изучению малого
предпринимательства, описаны и его основные недостатки, среди них: высокий
уровень риска в условиях быстро изменяющейся внешней среды, затруднения в
получении дополнительного финансирования в виде ссуд и кредитов, низкий
уровень компетентности руководителей о области практического применения
современного менеджмента, инструментов маркетинга и др.
1.2. Основные функции малого предпринимательства и факторы
влияния на эффективность его функционирования
Деятельность каждого субъекта предпринимательской деятельности
направлена на достижение определённой цели, путём решения основных задач
за счёт реализации определённых функций. Под функцией в данной контексте
понимается вид деятельности предприятия (организации) отвечающий его
задачам. Если цель большинства предприятий состоит в получении прибыли, то
функции конкретизируются в зависимости от размеров, отраслевой
принадлежности, степени специализации и кооперирования, наличия
24
социальной инфраструктуры; взаимоотношений с местными органами власти и
т.д.
В качестве основных функций, общих для всех организаций, вне
зависимости от их величины, А. В. Полянин и О. А. Строева выделяют:
- изготовление продукции (услуг, работ) соответственно профилю
предприятия;
- поставка и продажа продукции конечному потребителю;
- осуществление послепродажного обслуживания;
- материально-техническое обеспечение производства;
- организация и управление трудом персонала;
- систематическое повышение качества выпускаемой продукции,
снижение издержек и рост объемов производства;
- уплата бюджет и прочие финансовые органы налогов, обязательных и
добровольных платежей и взносов;
- соблюдение действующего законодательства, стандартов и нормативов
1
.
В теоретических источниках, малому предпринимательству
приписывается множество различных специфических функций.
Ж. Б. Тумунбаярова, в своих исследованиях подчёркивает, что малое
предпринимательство может стать фактором социально-экономического
развития страны только в том случае, если будет соблюдено условие
одновременного выполнения всех функций. Это происходит потому, отмечает
автор, что все функции тесно переплетены между собой и взаимодополняют друг
друга, например, выполнение инновационной функции органично переплетается
с функцией повышения конкурентоспособности продукции (услуги), что
является одним из условий жизнеспособности субъектов малого бизнеса и т.д.
2
1
Полянин, А. В. Экономика предприятия: учебное пособие [Текст] / А. В. Полянин, О. А.
Строева. – Орел: ОФ РАНХиГС, 2015. – С. 12.
2
Тумунбаярова, Ж.Б. Об определении понятия «малое предпринимательство» [Текст] / Ж.Б.
Тумунбаярова // Российское предпринимательство. – 2013. – № 5. – С. 19.