62
рынке участников сектора малого бизнеса должна стать оборонительная
стратегия, возможна стратегия внедрения НИОКР в свою деятельность.
В ходе исследования перспектив развития для малого бизнеса в
Московской области было определено, что наиболее популярными
направлениями в ближайшем будущем будут бьюти-технологии, рынок
альтернативной еды, мобильной медицины, а также сферы, связанные с
обучением и воспитанием детей.
63
Глава 3. Предложения по развитию малого предпринимательства в
Московской области
3.1. Разработка предложений по совершенствованию мер поддержки
малого предпринимательства
С целью разработки предложений по совершенствованию мер
поддержки малого предпринимательства в Московской области необходимо
провести ряд аналитических процедур.
Первый этап при определении направлений совершенствования
поддержки малого предпринимательства - это проведение анализа внешнего
влияния.
Влияние внешней среды на малый бизнес в Московской области
осуществлён с помощью PEST-анализа (Приложение 1).
Из представленного анализа видно, что в большей степени на малое
предпринимательство Московской области влияют экономические факторы,
а именно – нехватка ресурсов для начала предпринимательской деятельности
(и для поддержки деятельности бизнеса в дальнейшем) и замедление темпов
развития традиционных секторов малого бизнеса (торговли, например).
Ввиду чего необходимо действовать именно по этим направлениям, т.е.
разрабатывать новые методы финансирования и оказания финансовой
помощи предпринимателям со стороны государства, инвесторов, кредитных
организаций, развивать новые направления бизнеса.
Также значительное влияние на малое предпринимательство
Московской области оказывают социальные факторы. В особенности
состояние трудовых ресурсов. Москва и города Московской области
являются сосредоточением трудовых мигрантов из регионов России, а также
из стран Ближнего Зарубежья. Это происходит из-за того, что уровень
заработных плат в Московской области гораздо выше. Кроме того, москвичи,
как правило, не желают заниматься ручным или низкоквалифицированным
64
трудом, ввиду чего спрос на такие вакансии удовлетворяется за счёт
мигрантов.
Трудовые мигранты в свою очередь редко обладают
специализированными знаниями, не желают или не имеют возможности
профессионально развиваться. Из этого вытекает проблема кадрового
потенциала в малом бизнесе. Начинающему предпринимателю ввиду
ограниченности бюджета по средствам нанимать только дешёвую рабочую
силу, а многие действующие малые предприятия не видят смысла в
улучшении состояния кадров. Это приводит к тому, что малый бизнес не
может конкурировать с более крупными игроками, у него снижаются
индексы инициативности и деловой активности, происходит отток клиентов
ввиду личных качеств сотрудников и т.д.
Второй этап при определении направлений совершенствования
поддержки малого предпринимательства - это проведение анализа влияния
факторов внутренней среды.
Влияние факторов внутренней среды на малое предпринимательство в
Московской области представлено в Приложение 2.
Сделаем выводы по каждому из срезов внутренней среды отрасли
гостиничного бизнеса.
Кадровый срез: общая оценка – ниже среднего. Требуется изменение в
практике управления малыми предприятиями и отдельными отраслями, в
которых ведут свою деятельность предприниматели. В отдельных районах
Московской области отсутствуют собственные учебные заведения по
эффективной подготовке предпринимателей.
Организационный срез: общая оценка – ниже среднего. Основные
проблемы - неэффективность организационной структуры управления малым
бизнесом. Малый бизнес Московской области приносит весомый вклад в
ВРП, но при этом не имеется чёткого разделения между специальными
ведомствами по ответственности и обязанностям.
65
Операционный срез: общая оценка – средняя. В секторе малого бизнеса
Московской области количество применяемых НИОКР единично
(преимущественно это строительные компании или компании в сфере IT).
Также имеются проблемы в использовании новых технологий и каналов
коммуникаций с пользователями услуг. Далеко не все малые предприятия
Московской области оснащены собственными Интернет – сайтами с
возможностью виртуального ознакомления с товарами или услугами,
бронированием заказа, обратной связи и проч.
Маркетинговый срез: общая оценка – удовлетворительная.
Малому бизнесу Московской области следует в ближайшем будущем
проработать возможности выхода на новые рынки. В данном случае
предполагается охват новых направлений по географическому признаку
(например, увеличение доли малых предприятий во внешнеэкономической
деятельности). Также имеются возможности расширения сектора за счёт
новых предложений (развитие новинок рынка, как «умные технологии»,
«альтернативная еда» и т.п.).
Финансовый срез: общая оценка – удовлетворительная.
В настоящее время правительством Московской области разработан
ряд программ и проектов по поддержке малого бизнеса. Это является
благоприятным фактором влияния. Однако по-прежнему сохраняются
проблемы эффективности и финансовой кредитоспособности у
функционирующих предприятий малого бизнеса, что обусловлено низким
уровнем охвата участников государственных финансовых программ.
Предлагается усилить участие государства в решении этой проблемы,
например, за счёт государственно-частного партнёрства.
Организационный срез: общая оценка – удовлетворительная.
Проблема сектора малого бизнеса – практически отсутствие
полноценной системы оперативной «обратной связи» между руководителями
государства (в частности, руководством Московской области) и работниками
малого бизнеса. Требуется ряд законодательных изменений для
66
совершенствования функционирования сектора малого бизнеса в
Московской области.
Оценку потенциала развития малого бизнеса в Московской области
осуществим с помощью SWOT-анализа, представленного в табл.14.
Таблица 14
SWOT- анализ
В таблице ниже представим оценку возможностей и угроз.
Таблица 15
Матрица оценки возможности и угроз
Возможности (O)
Угрозы(T)
Сильные
стороны
(S)
Сотрудничество с потребителями из новых
географических объектов
Применение новейших технологий в
различных отраслях малого бизнеса
Применение новых технологий для
осуществления услуг
Совершенствование системы рекламы
Изменения в предпочтениях
социума
Финансовый кризис в секторе
малого бизнеса
Конкуренция
Недостаточная компетентность
кадров
Слабые
стороны
(W)
Инфраструктура
Слабый уровень системы менеджмента
Слабая рекламная политика
Недостаточная компетентность
кадров
Возможности
1. Применение новейших технологий в
различных отраслях малого бизнеса
2. Применение новых технологий по
оказанию услуг
3. Сотрудничество с потребителями из
новых географических объектов
4. Совершенствование системы рекламы
5. Привлечение квалифицированных
специалистов
Угрозы
1. Конкуренция
2. Финансовый кризис в секторе
малого бизнеса
3. Изменения в предпочтениях
социума
4. Недостаточная компетентность
кадров
Сильные стороны
1. Узкая специфика отражается на
качестве товаров и услуг
2. Лояльные цены
3. Ориентация на клиента
4. Быстрое время оформления товара
или услуги ввиду отсутствия
большого потока клиентов
Слабые стороны
1. Инфраструктура
2. Слабый уровень системы
менеджмента
3. Слабая рекламная политика
67
Можно сделать вывод, что для развития малого предпринимательства в
Московской области стоит обратить внимание на реализацию таких
возможностей, которые имеют сильное влияние на деятельность и вполне
реалистичны: применение новейших технологий в различных отраслях
малого бизнеса.
Что касается угроз, то в первую очередь стоит обратить внимание на
самую значимую – это недостаточная компетенция кадров.
С целью устранения проблемы недостаточной компетенции кадров
предлагается усилить со стороны государства внимание к обучению
начинающих предпринимателей и к повышению уровня квалификации
работников сектора малого бизнеса. На базе центров занятости Москвы и
Московской области необходимо внедрить в штат сотрудников, занятых
именно развитием малого предпринимательства.
Для предпринимателей и их работников предполагается оказание
бесплатного обучения по следующим направлениям:
1) управление проектами:
- основы создания стартапов;
- основы создания Интернет – сайтов;
- тайм – менеджмент;
2) управление продажами:
- эффективные методики продаж;
- эффективные методики прогнозов продаж;
3) правовые основы:
- ведение бизнеса в секторе малого предпринимательства;
- ведение бизнеса с помощью Интернет – сайта;
4) управление командой:
- создание грамотной команды;
- построение команды с помощью социальных сетей;
5) управление финансами:
- финансовое моделирование в Excel;
68
- основы финансовой грамотности;
6) стратегическое планирование:
- идеи для бизнеса;
- выбор стратегии;
- построение бизнес-модели Интернет - проекта;
7) презентации и публичные выступления:
- основы создания эффективных презентаций;
- эффективные публичные выступления;
- дизайн презентаций;
8) управление маркетингом:
- продвижение бизнеса в Интернете;
- основы контекстной рекламы;
- эффективный анализ рынка.
Определено, что в перспективе малому бизнесу будет выгодно
применение новейших технологий в различных отраслях. Однако не каждый
начинающий предприниматель или действующее малое предприятие имеет
средства для приобретения и внедрения таких технологий. С целью
внедрения применения новейших технологий в различных отраслях малого
бизнеса следует рассмотреть использование государственно-частного
партнёрства.
На законодательном уровне в России установлено следующее
определение, относящееся к государственно-частному партнёрству: проект
государственно-частного партнёрства – это проект, который реализуется в
ходе взаимодействия публичного и частного партнёра. В данном случае
публичный партнёр имеет возможность увеличить объём и качество своих
обязанностей, возложенных на него законодательством. Частный партнёр в
ходе выполнения своей части оговоренных обязательств, использует
имеющиеся ресурсы и возможности, принимая на себя риски, получает в
дальнейшем определённую финансовую выгоду.
69
Для повышения эффективности поддержки государством малого
бизнеса можно предложить подход инвестирования в кольцевом режиме.
Отобразим это на рис.17.
Рис.17. Кольцевая схема инвестирования малого бизнеса Московской
области
Из данной схемы видно, что основным инвестором в кольцевой схеме
инвестирования проектов малого бизнеса является государство. Это
определяется тем, что цель воплощения такой схемы – поиск средств для
поддержки маловыгодных отраслей малого бизнеса (предоставление услуг
ЖКХ, развитие сельского хозяйства). Частные лица не заинтересованы в
инвестировании подобных проектов, т.к. им важны сроки окупаемости и
рентабельность. Инвестиционные проекты для маловыгодных направлений
малого бизнеса имеют длительные периоды окупаемости.
Сущность кольцевой схемы сводится к следующему:
- 1 этап - государство направляет средства на инвестирование проектов
в высокорентабельные направления малого бизнеса Московской области;
- 2 этап - происходит отдача средств;
Инвестор
(государство)
Вложение средств в
выгодные бизнес-проекты
Отдача средств
Вложение средств в
маловыгодные отрасли
1
2
3
4
70
- 3 этап - в результате средства, полученные от инвестиций,
направляются на поддержку малого бизнеса, занятого в маловыгодных
отраслях;
- 4 этап – по истечению срока окупаемости средства снова
возвращаются к государству.
Также на рис.18. можно предложить использование перекрёстной
схемы инвестирования проектов малого бизнеса Московской области.
Рис.18. Перекрёстная схема инвестирования малого бизнеса Московской
области
Данная схема инвестирования малого бизнеса подходит для реализации
проектов сразу в нескольких направлениях. Опишем сущность схемы в
зависимости от этапов:
-1 этап – на этом этапе государство и частные партнёры объединяются
с целью инвестирования в действующий малый бизнес. Это мероприятие –
цель государства. Частный партнёр в данном случае преследует конечную
цель – инвестирование в развитие новых направлений малого бизнеса;
Государство
Частные партнёры
Инвестиции в сохранение
действующих бизнес-проектов
Доходы
Инвестиции в развитие
новых направлений
малого бизнеса
Право управления
доходными
объектами
1
2
3
4
5
6
6
71
- 2 и 3 этап – непосредственно направление инвестиционных средств со
стороны государства и частных партнёров на поддержку действующих
малых предприятий;
- 4 этап – получение отдачи от инвестиций;
- 5 этап – государство передаёт право на полное управление вновь
создаваемых малых предприятий на основе государственно-частного
партнёрства;
- 6 этап – инвестиции в создание новых доходных видов малого
бизнеса (с участием определённой доли государства, указанной на первом
этапе в договоре с частными партнёрами).
При подобном участии государства в развитии малого бизнеса (в
некоторых случаях совместно с частными партнёрами) выгоды участников
следующие:
а) со стороны государства:
- повышение занятости населения и снижение нагрузки по социальным
выплатам;
- повышение налоговых платежей;
- разнообразие рынка товаров и услуг;
- увеличение доли инновационной продукции;
б) со стороны бизнеса:
- привлечение финансирования на выгодных условиях;
- ускорение развития и внедрения новых бизнес-идей на рынок;
- сохранение показателей кредитоспособности и платёжеспособности.
Выгоды сторон партнёрства очевидны. Кроме того, именно в
Московской области можно проводить подобные эксперименты с
применением различных схем, т.к. область считается достаточно
обеспеченной финансово. Если эксперименты будут успешны, такой опыт по
поддержке малого предпринимательства могут перенять другие регионы
страны.