3
Содержание
Введение ...................................................................................................................... 4
1. Теоретические основы изучения малого предпринимательства в регионе ..... 7
1.1. Малое предпринимательство - субъект рыночной экономики: его
сущность, особенности .............................................................................................. 7
1.2. Нормативно-законодательные основы малого предпринимательства ........ 19
1.3. Место и роль малого предпринимательства в социально-экономическом
развитии региона ...................................................................................................... 27
1.4. Инновационное малое предпринимательство в России и мире ................... 37
2. Факторы и условия развития малого предпринимательства на примере ООО
«Северная строительная компания» ....................................................................... 44
2.1. Краткая характеристика предприятия ............................................................. 44
2.2. Анализ финансово-хозяйственной деятельности предприятия ................... 50
2.3. Проблемы и перспективы развития малого предпринимательства в
республике Коми ...................................................................................................... 57
Заключение ............................................................................................................... 74
Список использованных источников ..................................................................... 79
Приложения .............................................................................................................. 85
4
Введение.
Актуальность исследования. Предпринимательство не случайно
называют «становым хребтом рыночной экономики», так как оно играет
важную роль в социально-экономическом и политическом развитии
большинства стран мира. Это подтверждается его вкладом в валовой
национальный продукт в развитых странах (от 33 % до 66 %), обеспечением
занятости населения от (46 % до 78 %), осуществлением динамичных
структурных изменений в отраслях за счет передачи современных технологий
в крупный бизнес и перспективные отрасли. В настоящее время в России в
сфере малого предпринимательства создается около 14 % ВВП и
обеспечивается занятость 10 % трудоспособного населения. Поэтому развитие
этого сектора экономики для России чрезвычайно важно.
Малое предпринимательство представляет собой наиболее
многочисленный и статистически трудноизмеримый для государственных
властей сектор российской экономики, наделённый значительной
хозяйственной самостоятельностью в выработке управленческих решений по
обеспечению эффективности собственной производственно-хозяйственной
деятельности.
На малое предпринимательство возлагаются большие надежды по
увеличению темпов развития экономики и повышения благосостояния
общества: рост валового внутреннего продукта, повышение качества
продукции, становление среднего класса, смягчение социальной
нестабильности в обществе и т.п. При этом если в экономической литературе
достаточно полно обосновывается возможность выполнения этих функций
малым предпринимательством в рамках российской специфики в целом, то в
региональном разрезе эти аспекты фактически не рассматривались.
К настоящему времени в отечественной литературы достаточно широко
представлены исследования проблем малого бизнеса. Среди известных работ
данного направления можно назвать работы таких авторов как И.В. Барановой,
5
B.Г. Басаревой, А. Блинова, В.В. Буева, И.Н. Евсеевой, JI.A. Колесниковой, А.
Мильнера, A.B. Орлова, В.А. Рубе, М.В. Солодкова, А.Ю. Чепуренко,
Е.Г.Ясина и др. Между тем вопрос о роли малого предпринимательства и его
влиянии на социально-экономическое развитие страны и её регионов в рамках
российской специфики исследован не полно. Среди зарубежных учёных
данной проблемой занимаются Т. Бигс, К. Брадлей, М. Лазерсон, Я. Литтл, П.
Рэйнольд и др.
Анализ исследований последних лет даёт возможность вычленить два
основных направления изучения теории и практики развития малого
предпринимательства: проблемы, препятствующие развитию малого бизнеса, и
создание эффективной инфраструктуры для его развития. Важный вопрос о
роли малого бизнеса и его влиянии на социально-экономическое развитие
страны в целом и её регионов, как правило, не решается.
Необходимость решения данного вопроса предопределила выбор темы,
предмета и методов исследования и её актуальность.
Целью работы является изучение роли малого предпринимательства в
системе социально экономического развития России.
Достижение поставленной цели предполагает необходимость решения
следующих задач:
- обобщение теоретических основ изучения малого предпринимательства
в регионе;
- выявление сущности и особенностей малого предпринимательства как
субъекта рыночной экономики, изучение нормативно-законодательных основ
малого предпринимательства;
- выявление места и роли малого предпринимательства в социально-
экономическом развитии региона, анализ инновационного малого
предпринимательство в России и мире;
- анализ факторов и условий развития малого предпринимательства на
примере ООО «Северная строительная компания»;
- анализ финансово-хозяйственной деятельности предприятия;
6
- выявление проблем и перспектив развития малого
предпринимательства в республике Коми.
Объектом исследования выступают процессы формирования и развития
малого предпринимательства в условиях рыночной экономики в регионе.
Предметом исследования является малое предпринимательство в
системе социально экономического развития России.
Теоретической и методологической базой исследования послужили
научные труды классиков экономической науки, а также современных
отечественных и зарубежных специалистов в области теории и практики
малого предпринимательства. В процессе исследования были использованы
общенаучные методы познания, а также методы экономико-статистического,
финансового анализа, экспертных оценок, результаты социологических
опросов, табличная и графическая интерпретация эмпирико-фактологической
информации.
Информационной базой проведения данного исследования явились
данные Федеральной службы государственной статистики РФ, в т.ч. по
Республике Коми, международные и российские законодательные и иные
нормативно-правовые акты и документы всех уровней власти, монографии,
публикации в периодических изданиях, материалы научно-практических
конференций, внутрифирменная документация ООО «Северная строительная
компания», а также результаты социологических опросов.
7
1. Теоретические основы изучения малого предпринимательства в регионе
1.1. Малое предпринимательство - субъект рыночной экономики: его
сущность, особенности
Развитие малого предпринимательства (далее – МП) – одно из условий
стабильности экономики, полноценных рыночных отношений – стало первым
шагом, с которого начался путь России в цивилизованную рыночную
экономику. Оно сыграло немалую роль в накоплении первоначального
частного капитала в нашей стране.
В настоящее время, малое предпринимательство является неотъемлемой
частью рыночной экономики, фундаментальной основой ее
функционирования. Оно играет исключительную социально-экономическую
роль в развитии современного общества и государства: обеспечивает
существенный вклад в ВВП; создает основную долю рабочих мест;
непосредственно связано с формированием «среднего класса»; является
источником социальной и политической стабильности; наконец, способствует
развитию инновационных технологий. В современной российской истории МП
как экономическое явление существует более двадцати лет, на протяжении
которых этот сектор формировался и развивался в сложных экономических,
социальных, политических условиях, что наложило отпечаток на уровень и
состояние его развития [4, c.450].
Малое предпринимательство как экономическое явление обладает рядом
черт, характерных для предпринимательства вообще, и специфическим
набором свойств, позволяющих рассматривать его в качестве самостоятельного
объекта изучения. Во избежание разночтения необходимо сразу оговориться,
что следует различать малое предпринимательство как определенное
социально-экономическое явление, малое предпринимательство как объект
статистического учета и малое предпринимательство как объект
государственного воздействия (регулирующего, фискального). Если во втором
и третьем случае критериями вычленения структур малого
8
предпринимательства из всей совокупности экономических структур являются,
прежде всего, четкие количественные критерии, то при рассмотрении МП в
качестве социально-экономического явления на передний план выходит
качественные аспекты [36].
Малое предпринимательство обладает множеством важных свойств как
экономического, так и социального характера, а его сущность заключается в
частнопредпринимательской инициативе широких слоев населения. Малое
предпринимательство является частным по своей сути (хотя иногда может
принимать общественные формы, например, кооперативные). И в этом
контексте малое предпринимательство выступает в виде множества небольших
независимых частных компаний, каждая из которых принадлежит одному лицу
или небольшой группе лиц (как правило – семье). Малое предпринимательство
находится в обособленном положении относительно государственного
(общественного) и корпоративного (коллективного) секторов экономики, также
и с точки зрения реализации права собственности: в малом
предпринимательстве практически отсутствует делегирование реализации
права собственности наемным менеджерам.
Вызывает интерес исследования Ф.Ф. Хамидуллина, который
рассматривает малый бизнес как экономическую систему [36]. По его мнению:
«… это сложная, вероятностная, динамическая система, охватывающая
процессы производства, обмена, распределения и потребления материальных
благ, и как всякая сложная система должна рассматриваться в разных аспектах.
Если рассматривать ее с точки зрения материально-производственной, то ее
входом являются материально-вещественные потоки природных и
производственных ресурсов, информация, выходом – материально-
вещественные потоки предметов потребления, услуг, продукции, предна-
значенной для накопления и возмещения, товаров для экспорта, а также отхо-
дов производства. В социально-экономическом аспекте ее входом являются
определенные социально-экономические отношения людей в обществе,
выходом – воспроизведенные и развитые системой производственные
9
отношения, содержание которых определяется регулируемым и
саморегулируемым соотношением элементов собственности» [36, c. 171].
Ф.Ф. Хамидуллин относит малый бизнес к классу систем, обладающих
определенной степенью самостоятельности и возможностями
саморегулирования, при этом базовым элементом (ядром) внутренней
структуры малого бизнеса является частная собственность, а необходимыми
структурными элементами малого бизнеса как системы следует считать
капитал (в том числе фиктивный и теневой). И в этом аспекте, думается,
теневая деятельность субъектов МП усиливает возможность их
саморегулирования и повышает их степень самостоятельности за счет
использования теневых схем деятельности и возможностей теневого сектора
экономики.
Считаю, что целесообразно было бы выделить основное экономическое
свойство малого предпринимательства – его интегрирующую роль в рыночной
экономической системе. Средние по размерам фирмы экономически
эффективны в основном тогда, когда используют «нишевую» стратегию, а
крупные компании – когда массово выпускается более менее однотипная
продукция. В единое целое связывают экономику именно мелкие компании,
так как они стремятся использовать любую возможность для бизнеса, позволяя
тем самым крупным компаниям уйти из тех сфер, где крупные размеры
снижают эффективность производства или вообще экономически
нецелесообразны (значительная часть розничной торговли, сфера услуг,
венчурные разработки и др.).
Малое предпринимательство – сложный и многообразный феномен,
развитие его отдельных видов по-разному воздействует на экономику.
Исторически малое предпринимательство представляло собой
самостоятельную хозяйственную деятельность, ориентированную на
локальный рынок товаров и услуг. Его капитал был ограничен, собственник и
предприниматель совмещены в одном лице [41, c.4]. Такие предприятия были
независимы от крупного капитала, платили налоги, не нуждались в поддержке
10
государства и не кооперировались между собой. Это – классическое малое
предпринимательство, из которого по мере углубления, разделения труда,
накопления капитала и роста доступности транспортных услуг выросли
крупные фирмы. Сферами деятельности такого традиционного малого
предпринимательства являются мелкосерийное или индивидуальное
производство товаров, розничная торговля, гостиничное хозяйство и
общественное питание, транспорт, строительство, здравоохранение [3, c.7].
Малые предприятия – сложное явление, состоящие из неоднородных
субъектов хозяйственной деятельности, которые в совокупности выступают в
виде некой целостности и формируют определенную систему экономических
отношений Но эта целостность достаточно условна, отсюда возникает
необходимость классифицировать малые предприятия по различным
признакам, что дает возможность сделать выводы, касающиеся общей
характеристики данного сектора экономики.
Вследствие диктуемых хозяйственной действительностью задач,
экономические функции малых предприятий в российской экономике можно
определить следующие:
- расширение ассортимента и увеличение производства товаров и услуг
без вложения значительных государственных инвестиций;
- обслуживание крупных предприятий, изготовление для них
комплектующих изделий, отдельных узлов, организация сбыта готовой
продукции;
- преодоление монополизма, развитие конкуренции, формирование
рыночных отношений в российской экономике является одной из главнейших
экономических функций МП;
- вовлечение в производство материальных и финансовых сбережений
населения;
- разработка и внедрение в производство инновационных технологий;
- малый бизнес выполняет в обществе важнейшие функции социально-
политического характера, которые особенно наглядно просматриваются и
11
поднимают его роль и значимость в кризисные периоды развития рыночной
экономики.
Итак, большое научно-практическое значение имеет проблема
определения малого предприятия, поскольку точное определение объекта
позволит, во-первых, вести статистический учет и определять его вклад в
экономику страны, а, во-вторых, осуществлять налоговое, кредитно-
финансовое и административное регулирование этого сектора.
К сожалению, до настоящего времени в экономической литературе как
отечественной, так и зарубежной в определении экономической природы
малого предпринимательства нет единого мнения. Авторы многих научных
исследований дают более или менее произвольные определения этому сектору,
исходя из численности рабочей силы или размера вложенного капитала.
Однако, до сих пор, как справедливо отмечают некоторые исследователи,
понятие малого предприятия не имеет устойчивой дефиниции, несмотря на
достаточно широкую распространенность в социально-экономических
исследованиях [5, c.103].
Очевидно, назрела необходимость уточнения критериев, определяющих
категорию “малое предпринимательство” с позиции функционирования малого
предприятия. Традиционно выделяют три группы критериев:
- количественные,
- качественные,
- комбинированные.
Количественный подход в определении малого предпринимательства в
современной экономической литературе предполагает такие доступные для
анализа критерии, как число занятых, объем продаж (оборот), балансовая
стоимость активов. Причем существуют подходы, базирующиеся только на
использовании одного критерия, например, прежнее определение ЕС –
численность занятых.
Как показывает мировая практика, основным критерием, на основе
которого предприятия различных организационно правовых форм относятся к
12
субъектам малого предпринимательства, является в первую очередь средняя
численность работников, занятых за отчетный период на предприятии. В ряде
научных работ под малым бизнесом понимается деятельность, осуществляемая
небольшой группой лиц, или предприятие, управляемое одним собственником.
Наиболее общими критериями в зарубежной практике, на основе
которых предприятия относятся к малому бизнесу является: численность
персонала; размер уставного капитала; величина активов; объем оборота
(прибыли, дохода). В настоящее время в странах – членах ЕС к микро- и малым
предприятиям относят хозяйствующих субъектов экономики с численностью
занятых от 1 до 9 чел. и от 10 до 49 чел., соответственно. Другими критериями
в ЕС, позволяющими отнести предприятия к малым, также являются
товарооборот – не более 40 млн. евро, балансовая стоимость активов – не более
27 млн. евро. В зависимости от социально-политических целей и интересов,
сферы экономической деятельности (финансы, промышленность,
строительство, торговля и т.п.) и специфики национальной экономики эти
критерии меняют сравнительную значимость. В результате в разных странах
существуют свои количественные подходы к определению малого бизнеса [7,
c.54].
Достаточно сложно обстоит дело с качественными показателями
определения малого предпринимательства. В научной литературе нет единого
мнения по данному вопросу, хотя в некоторых странах существуют
официальные определения параметра мелких предприятий. Например, во
Франции Всеобщая конфедерация мелких и средних предпринимателей дает
следующее определение: “К мелким и средним предприятиям относятся такие,
в которых владелец имеет в своей собственности большую часть капитала,
обеспечивает личное руководство своим персоналом и осуществляет с ним
постоянный и прямой контакт” [16].
Качественный вариант определения малого предпринимательства
опирается в основном на субъективные суждения и опыт. В данном случае
величина предприятия определяется посредством рассмотрения последствий