76
Предложения по улучшению системы государственной поддержки
малого и среднего бизнеса в Самарской области в целом ориентированы на
количественное увеличение субъектов малого и среднего
предпринимательства и качественное совершенствование малого и среднего
бизнеса.
Оценка эффективности предложенных мер осуществлялась путем
проведения опроса в сети Интернет (таблица 9). Выборкой опроса являются
действующие индивидуальные предприниматели Самарской области.
Выборка является репрезентативной. Объем выборки – 150 человек.
Оценка предполагаемой эффективности предложенных мер осуществлялась
путем присвоения каждой мере баллов по 10-балльной шкале.
Таблица 9
Оценка эффективности предложенных мер по 10-бальной
шкале
Меры совершенствования системы
государственной поддержки МСП
Самарской
области
Баллы
Информирование о существующих
программах
поддержки МСП за счет проведения
рекламной
компании
4
Содействие сбыту продукции малых и
средних
компаний за счет организаций
ярмарок и выставок
в других субъектах РФ, а также других
странах
3
Совершенствования информационной
поддержки
малого и среднего
предпринимательства за счет
создания коучинг-программ
5
Совершенствование системы
налогообложения за
счет введения законопроекта о
налоговых
каникулах
7
Малое и среднее предпринимательство в ходе дальнейшего
формирования благоприятных условий для его развития все в большей мере
77
будет оказывать влияние на экономический рост, стимулировать
структурную переестройку экономики Самарской области.
Реализация предложенных мер предполагает:
- увеличение количества субъектов малого и среднего
предпринимательства;
- расширение осведомленности о программах поддержки и развития
малого и среднего бизнеса посредством распространения информации через
печатные СМИ, Интернет, телевидение и наружную рекламу;
- увеличение числа рабочих мест;
- увеличение объемов выручки коммерческих предприятий.
Чтобы спрогнозировать увеличение количества субъектов малого и
среднего предпринимательства за счет введения законопроекта о налоговых
каникулах для юридических лиц, зарегистрировавших ООО, сравним
количество зарегистрированных ИП после введения для них налоговых
каникул в период 1 января - 1 мая 2016 года с аналогичным периодом 2015
года (таблица 10).
Таблица 10
Количество зарегистрированных индивидуальных
предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств в
Самарской области
01.01.15
01.05.15
01.01.16
01.05.16
Количество
ИП
и
крестьянских
(фермерских)
хозяйств,
сведения о
которых
содержатся в
ЕГРИП
63449
64121
65354
66557
Количество зарегистрированных ИП с января по май 2016 года на 79%
больше количества зарегистрированных в аналогичном периоде 2015 года.
Следовательно, можно сделать вывод о том, что введение налоговых каникул
78
для ООО также повлечет за собой увеличение количества открывающихся
организаций примерно на 70-80%.
При условии, что ежегодно открывается по 5 тыс. ООО, в прогнозе на
ближайшие 2 года введение налоговых каникул позволит создать в регионе
около 45 тыс. дополнительных рабочих мест (при условии среднего
количества служащих в штате - 6 человек).
Выводы по главе 3.
На территории Самарской области сформирована развитая
инфраструктура поддержки и развития предпринимательства. Организации,
входящие в инфраструктуру, оказывают поддержку предпринимателям на
всех этапах становления и развития бизнеса – от информационной
поддержки, обучения, имущественной и финансовой поддержки до
продвижения товаров и услуг на рынок.
В последние годы при предоставлении субсидий муниципалитетам на
софинансировании муниципальных программ приоритетным направлением
является создание муниципальной микрофинансовой организации (фонда).
ГАУ «Центр инновационного развития и кластерных инициатив
Самарской области» проводит мероприятия в целях содействия повышению
конкурентоспособности и кооперационного взаимодействия
предпринимателей в проектах отраслевых кластеров.
Одной из главных проблем развития предпринимательства является
то, что крайне малая часть предпринимателей (22%) обращается за помощью
в государственные органы поддержки МСП.
В ходе работы был предложен ряд необходимых мер по улучшению
системы господдержки малого и среднего бизнеса в Самарской области:
- информирование о существующих программах поддержки МСП за
счет проведения рекламной компании;
- содействие сбыту продукции малых и средних компаний за счет
организаций ярмарок и выставок в других субъектах РФ, а также других
странах;
79
- совершенствования информационной поддержки малого и среднего
предпринимательства за счет создания коучинг-программ;
- совершенствование системы налогообложения за счет введения
законопроекта о налоговых каникулах для юридических лиц,
зарегистрировавших ООО, при применении упрощенной системы
налогообложения на территории Самарской области.
Реализация предложенных мер предполагает: увеличение количества
субъектов малого и среднего предпринимательства; расширение
осведомленности о программах поддержки и развития малого и среднего
бизнеса посредством распространения информации через печатные СМИ,
Интернет, телевидение и наружную рекламу; увеличение числа рабочих
мест; увеличение объемов выручки коммерческих предприятий.
80
Заключение
Малое предпринимательство - это предпринимательская деятельность,
осуществляемая относительно небольшой группой лиц или предприятий,
управление которыми осуществляет один собственник. Основными
показателями, на основе которых субъекты хозяйственной деятельности
относятся к субъектам малого предпринимательства, является количество
занятых на предприятии работников, размер уставного капитала, размер
активов и объем оборота (прибыли). Но общее число показателей, по
которым предприятие относится к субъектам малого предпринимательства,
превышает 50.
Основными критериями являются: средняя численность занятых на
предприятии работников, ежегодный оборот, полученный предприятием и
величина активов.
Малое предпринимательство – значительная часть рыночной
экономики, оно выполняет ряд жизненно необходимых для общества
функций:
1. Создание прогрессивно развивающегося рынка.
2. Здоровая конкуренция.
3. Поддержание открытости экономики Российской Федерации.
4. Борьба с безработицей.
Динамика количества малых предприятий в целом соответствует
основным трендам развития российской экономики: по сравнению с 2000
годом количество организаций в 2016 году увеличилось более чем в два раза
и составило 2103 тыс. ед.
Рост количества предприятий неизменно сопровождался ростом числа
занятых и их доли в общей численности занятых. Для России в силу
природных, географических, а также социально-экономических
особенностей характерны значительные диспропорции между регионами в
развитии малого предпринимательства.
81
Проведенные исследования показывают, что в сфере малого
предпринимательства на протяжении длительного времени существуют одни
и те же системные проблемы:
1. Низкий уровень диверсификации малого бизнеса.
2. Низкий уровень рентабельности.
3. Недостаточная квалификация управленческого персонала и рабочих
в малом бизнесе.
4. Сложность в использовании кредитных инструментов и
недостаточные объемы инвестиционных ресурсов.
5. Недостаточная поддержка со стороны органов государственной
власти и управления.
В России система государственной поддержки МСП стала
формироваться только в 1990-х годов прошлого столетия, когда
предпринимательство в стране приобрело официальный статус. В 1995 году
был принят закон «О государственной поддержке малого и среднего
предпринимательства», в котором были заложены институциональные
основы современного механизма государственной поддержки малого
бизнеса.
В соответствии с законом №209-ФЗ, основные полномочия по
развитию и стимулированию малого бизнеса в России были переданы на
региональный уровень власти.
На территории Самарской области сформирована развитая
инфраструктура поддержки и развития предпринимательства. Организации,
входящие в инфраструктуру, оказывают поддержку предпринимателям на
всех этапах становления и развития бизнеса – от информационной
поддержки, обучения, имущественной и финансовой поддержки до
продвижения товаров и услуг на рынок.
В последние годы при предоставлении субсидий муниципалитетам на
софинансировании муниципальных программ приоритетным направлением
является создание муниципальной микрофинансовой организации (фонда).
82
ГАУ «Центр инновационного развития и кластерных инициатив
Самарской области» проводит мероприятия в целях содействия повышению
конкурентоспособности и кооперационного взаимодействия
предпринимателей в проектах отраслевых кластеров.
Одной из главных проблем развития предпринимательства является
то, что крайне малая часть предпринимателей (22%) обращается за помощью
в государственные органы поддержки МСП.
В ходе работы был предложен ряд необходимых мер по улучшению
системы господдержки малого и среднего бизнеса в Самарской области:
- информирование о существующих программах поддержки МСП за
счет проведения рекламной компании;
- содействие сбыту продукции малых и средних компаний за счет
организаций ярмарок и выставок в других субъектах РФ, а также других
странах;
- совершенствования информационной поддержки малого и среднего
предпринимательства за счет создания коучинг-программ;
- совершенствование системы налогообложения за счет введения
законопроекта о налоговых каникулах для юридических лиц,
зарегистрировавших ООО, при применении упрощенной системы
налогообложения на территории Самарской области.
Реализация предложенных мер предполагает: увеличение количества
субъектов малого и среднего предпринимательства; расширение
осведомленности о программах поддержки и развития малого и среднего
бизнеса посредством распространения информации через печатные СМИ,
Интернет, телевидение и наружную рекламу; увеличение числа рабочих
мест; увеличение объемов выручки коммерческих предприятий.
83
Список использованных источников
1.Конституция Российской Федерации. Принята всенародным
голосованием 12.12.1993 г. с учетом поправок, внесенных Законом РФ о
поправках в Конституцию РФ от 31.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 №7-
ФКЗ.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации, часть первая. От
30.11.1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 05.05.2014).
3. Налоговый кодекс Российской Федерации, часть вторая. От
05.08.2000 г. № 117-ФЗ (ред. от 05.04.2013).
4. Федеральный закон от 06.12.2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском
учете». (в ред. Федеральных законов от 28.06.2013 № 134-ФЗ, от 02.07.2013
№ 185-ФЗ, от 23.07.2013 № 251-ФЗ, от 02.11.2013 № 292-ФЗ, от 21.12.2013 №
357-ФЗ, от 28.12.2013 № 425-ФЗ).
5. Федеральный закон Российской Федерации от 24.07.2007 г. № 209-
ФЗ (ред. от 28.12.2013 № 396-ФЗ) «О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации».
6. Федеральный закон от 14.06.1995 г. № 88-ФЗ (ред. от 02.02.2006 №
19- ФЗ) «О государственной поддержке малого предпринимательства в
Российской Федерации».
7. Федеральный закон Российской Федерации от 29.12.1995 г. № 222-
ФЗ (ред. от 31.12.2001, с изм. от 19.06.2003) «Об упрощенной системе
налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого
предпринимательства».
8. Федеральный закон от 08.08.2001 г. № 128-ФЗ (с изм. и доп. от
29.12.2010) «О лицензировании отдельных видов деятельности».
9. Указ Президента РФ от 04.04.1996 № 491 «О первоочередных мерах
государственной поддержки малого предпринимательства в Российской
Федерации».
84
10.Антонов М.В., Павлова И.В. Роль менеджмента малых предприятий
на региональном рынке труда // Интернет-журнал «НАУКОВЕДЕНИЕ» Том
7, №6 – 2015.
11. Асаул А.Н. Закономерности и тенденции развития современного
предпринимательства. Фалтинский - СПб.:АНО ИПЭВ, 2015. - 280 с.
12.Беляков, К. П. Динамика развития малого предпринимательства в
России [Электронный ресурс] / К. П. Беляков, А. Я. Ябарова // Молодежный
научный форум: Общественные и экономические науки: электр. сб. ст. по
материалам XLVI студ. междунар. заочной науч.-практ. конф. — М.:
«МЦНО». – 2017. - № 6(46). - Режим доступа: URL:
https://nauchforum.ru/archive/MNF_social/6(46).pdf (Дата обращения:
13.11.2017).
13. Бенчмаркинг как инструмент повышения конкурентоспособности
развития предприятий в россии и за рубежом/ Марчук В.И., Видус А.В.,
Платонова Д.А.// Науч- но-методический электронный журнал Концепт.
2014. Т. 26. С. 101-105.
14.Быкова, Н. Н. Проблемы развития малого бизнеса в России / Н. Н.
Быкова, Л. С. Рогозина // Молодой ученый. - 2016. - №3. - С. 479-483.
15.Бухвальд, Е. М. Стратегия развития малого и среднего
предпринимательства в России до 2030 года: амбиции и реалии [Текст] / Е.
М. Бухвальд // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции,
прогноз. – 2016. – № 1. – C. 66–80.
16. Влияние человеческого капитала на развитие предприятий малого
бизнеса/ Костенко О.В., Марчук В.И.// Научные труды Вольного
экономического общества России. 2013. Т. 179. С. 478-482.
17.Волкова, И. А Современные проблемы малого и среднего бизнеса в
России [Электронный ресурс] / И. А. Волкова, А. Ю. Попова // Концепт. –
2016. - Спецвыпуск №4. - URL: http://e-koncept.ru/2016/76051.htm. (дата
обращения 06.11.17).