Содержание
Введение .................................................................................................................. 2
Глава 1. Теоретические и нормативные основы деятельности малого бизнеса в
РФ ............................................................................................................................. 4
1.1. Понятие и критерии малого бизнеса .......................................................... 4
1.2. Законодательное регулирование малого бизнеса .................................... 11
1.3. Статистика малого бизнеса в РФ и влияние кризиса .............................. 18
Глава 2. Анализ малого бизнеса на примере АО «Щербинский завод
электроплавленных огнеупоров (ЭПО)» ............................................................ 27
2.1. Характеристика АО «Щербинский завод электроплавленных огнеупоров
(ЭПО)» ................................................................................................................ 27
2.2. Анализ основных показателей деятельности АО «Щербинский завод
электроплавленных огнеупоров (ЭПО)» ......................................................... 34
2.3. Анализ результатов деятельности АО «Щербинский завод
электроплавленных огнеупоров (ЭПО)» ......................................................... 38
Глава 3. Направления развития малого бизнеса в РФ ....................................... 55
3.1. Мероприятия по улучшению эффективности системы налогообложения
АО «Щербинский завод электроплавленных огнеупоров (ЭПО)»............... 55
3.2. Основные проблемы и пути совершенствования поддержки малого
бизнеса через систему налогообложения АО «Щербинский завод
электроплавленных огнеупоров (ЭПО)» ......................................................... 68
Заключение ............................................................................................................ 74
Список использованной литературы .................................................................. 76
Приложения........................................................................................................... 79
Приложение 1 ........................................................................................................ 79
Приложение 2 ........................................................................................................ 82
2
Введение
Актуальность темы состоит в том, что современный мир, эпоху
рыночных отношений сложно представить без предприятий малого и среднего
бизнеса. Именно они сегодня обеспечивают рабочими местами более половины
населения стран с наиболее развитой экономикой, способствуют поддержанию
«здоровой» конкуренции и насыщению рынка более качественными товарами,
являются отличной базой для быстрого создания новых производств. И это
далеко не все преимущества, которыми обладают субъекты МСП при должном
уровне финансовой обеспеченности.
Трудно переоценить значение малого бизнеса для современной
экономической системы, поскольку именно этот сектор экономики
обеспечивает формирование здоровой конкурентной среды и препятствует
монополизации рынка. Благодаря своей гибкости и мобильности, субъекты
малого бизнеса способны оперативно реагировать на изменение
потребительского спроса, удовлетворяя разнообразные потребности населения.
В социальном аспекте предприниматели, создавая рабочие места, обеспечивают
эффективную занятость населения, в том числе таких категорий как
школьники, студенты, пенсионеры, инвалиды, мигранты и др.
Отличительной особенностью малого бизнеса является его доступность
как сферы экономической деятельности для широкого круга людей. Она
обусловлена тем, что функционирование субъектов малого бизнеса не
предполагает крупных финансовых вложений, не требует больших
материальных и трудовых затрат. Благодаря этому происходит формирование
мелких собственников, составляющих основу среднего класса – главного
гаранта политической стабильности общества.
Таким образом, сектор малого бизнеса является неотъемлемым,
объективно необходимым элементом любой развитой хозяйственной системы,
3
без которого экономика и общество в целом не могут нормально существовать
и развиваться.
Цель работы – раскрыть роль малого предпринимательства в РФ.
Для достижения этой цели мною были обозначены следующие задачи:
раскрыть теоретические основы малого бизнеса;
анализировать нормативные правовые основы регулирования малого
бизнеса в РФ.
Объектом в работе выступают субъекты малого и среднего бизнеса, а
предметом – характеристики малого бизнеса в РФ.
В работе использованы труды отечественных и зарубежных ученых-
экономистов, законодательные и нормативные документы, данные
государственной статистики, экономических и социологических исследований
по проблеме малого и среднего бизнеса, опубликованные в экономической
литературе.
Работа состоит из введения, основной части, заключения и списка
литературы.
4
Глава 1. Теоретические и нормативные основы деятельности малого
бизнеса в РФ
1.1. Понятие и критерии малого бизнеса
Малый бизнес является отдельным институтом, который является
структурным элементом системы распределения ресурсов. Основная цель
экономики – распределение ограниченных благ для достижения максимального
качества жизни и благополучия людей. При этом само распределение
ограничено основными экономическими законами
- Парето эффективность (любое распределение ресурсов
неэффективно, если существует возможность перераспределения, при котором
суммарное благополучие людей будет улучшено)
1
;
- Наличие оптимального масштаба производственной деятельности
(экономика предполагает наличие структуры определенного размера, что
предполагает минимизировать издержки на перераспределение благ)
2
;
- Действие закона спроса и предложения (равновесие на рынке
определяется объемами, при котором стоимость покупки благ потребителями
соответствует производственным возможностям потребителей)
3
;
- Наличие транзакционных издержек (чем меньше транзакционные
издержки и выше определенность прав собственности в экономике, тем выше
стабильность и эффективность хозяйственной системы) и др.
Таким образом, рассматривая органы государственного управления
России, как гарант повышения качества жизни населения в нашей стране,
можно утверждать, что одной из задач является организация системы
распределения благ с помощью институтов, которые позволят максимизировать
эффективность процесса распределения в разрезе размеров экономических
субъектов. При этом само государство, являясь гарантом соблюдения правил
1
Аносова А.В., Ким И.А. Макроэкономика – М.: Издательство Юрайт, 2015г. – с. 223
2
Симкина Л.Г. Микроэкономика: учебное пособие – М.: КНОРУС, 2017 г. – с. 152
3
Тарануха Ю.В., Земляков Д.Н. Микроэкономика: учебник - М.: КНОРУС, 2018 г. – с. 167
5
взаимоотношения внутри экономической среды, не является сторонником
развития организаций разного типа другими обоснованиями, кроме как
экономической эффективностью.
Наличие институтов разного размера в экономической среде дает
возможность населению страны решить задачу достижения максимальной
общественной эффективности. Предположим, что не решается задача развития
малого бизнеса и в стране не действуют институты данного типа, тогда
распределение благ нельзя считать эффективным, в силу того, что невозможно
предположить состояние реальной экономики, при котором все блага будут
производиться только крупными или средними экономическими субъектами.
Рис. 1 – Графическое изображение принципа эффективности по Парето
Наглядное изображение задачи достижения эффективности по Парето
представлено на рисунке 1. При этом можно считать невозможным достижение
крайних точек кривой, при которых число компаний определенного типа равно
ноль, так как просто нет соответствующих технологий производственных
процессов.
Основной целью регулятора взаимоотношений экономических субъектов
в экономике, должно стать достижение численных параметров их числа,
которые лежат на изображенной кривой. Предположим, что в экономике
сложилась ситуация, при которой действует 30 тыс. малых предприятий и 500
организаций другого типа. Ситуация является неэффективной, так как в случае
-1000
-500
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
0 10 20 30 40 50 60
К
о
л
-
в
о
п
р
.
к
о
м
п
а
н
и
й
,
ш
т
.
Кол-во малых предприятий, тыс. шт.
Принцип Парето эффективности
6
качественного управления можно достичь ситуацию, при которой в стране
будет работать не только 30 тыс. малых форм бизнеса, но и порядка 2000
других организаций. С позиции общественного благосостояния это
- Есть дополнительные рабочие места;
- Снижение числа безработных;
- Создание новых потребительских благ;
- Более качественное удовлетворение запросов всех членов общества
и т.д.
Любое распределение организаций по типу, которое лежит ниже линии
Парето, означает неэффективное состояние государственной экономики. На
производственные коллективы ложатся дополнительные затраты, по
содержанию неработающих элементов системы распределения.
Таким образом, первая задача управления малым бизнесом в стране
обеспечить наличие в обществе эффективное по Парето количество институтов
в обществе, для максимального удовлетворения благосостояния людей.
С позиции экономики страны необходимо минимизировать расходование
имеющихся ресурсов в процессе производства, что предполагает выбор
приоритетного размера экономического субъекта. Нельзя сказать, что любой
товар можно произвести только силами малого или крупного бизнеса.
Для пояснения можно считать, что при переработке ресурсов организации
несут издержки, которые являются нагрузкой на население. Именно
минимизация размера данной нагрузки решается органами государственной
власти при поддержке форм малого бизнеса.
Предположим, что необходимо произвести два товара А и Б, которые
технологически могут быть сделаны в компаниях разного типа. При этом
имеются данные о затратах на производство в рамках национальной экономики
- Стоимость производства товара А малым предприятием – 10 руб., а
крупным бизнесом 8 руб.;
- Стоимость производства товара Б малым предприятием – 14 руб., а
крупным бизнесом 18 руб.
7
В данных условиях органам государственной власти необходимо создать
такую экономическую инфраструктуру, которая бы позволяла малым
предприятиям производить товар Б, а силы крупного бизнеса будут направлены
на выпуск товара А.
В основе экономии затрат в зависимости от размера производителя лежит
принцип эффекта от масштаба, который предполагает наличие оптимального
объема производства, превышение (или недостижение) которого означает
получение убытка для хозяйствующего субъекта, а значит его банкротство и
неконкурентоспособность на рынке.
В рамках экономической науки существует утверждение, что
максимизация прибыли (выручки, стоимости, числа сотрудников) компании на
заданном рыночном сегменте возможно только в одной только, строго
определенной точке, которая определяется соответствующим значением
объема производства. В долгосрочной перспективе все компании, которые не
имеют заданного размера производства, станут неконкурентоспособными в
силу отсутствия притока финансового капитала и возможностей поддержания
производственного процесса.
Рис. 2 – Графическое изображение задачи минимизации стоимости
предложения путем поддержки малого бизнеса
Таким образом, второй задачей поддержки малого бизнеса в стране
можно считать решение проблемы производства благ в национальной
экономике по минимальному размеру затрат путем оптимизации масштаба
производителя (размера хозяйствующего субъекта).
0
50
100
150
5 10 15 20 25 30 35
Ц
е
н
а
Кол-во продукции
Задача сдвига кривой предложения
Предложе
ние на
рынке 2
Предложе
ние на
рынке 1
8
Решение задачи распределения экономических благ в экономике
решается выявлением равенства соотношения потребительских запросов и
возможностей производителей через использование инструментов спроса и
предложения. Именно действие законов спроса и предложения вынуждает
органы государственной власти формировать и поддерживать экономическую
инфраструктуру, которая позволяет производителю при заданном уровне
стоимости продукта производить его максимальное количество (управление
объемом предложения или двигать предложение вправо от оси цен – рисунок
2).Органы государственной власти путем управления структурой экономики
через оптимизацию структуры предприятий должны обеспечивать такой объем
предложения, который максимально возможен при данном уровне цен (то есть
приоритетом является кривая предложения 2 по сравнению с кривой
предложения 1).
Любое формирование производственного процесса, при котором в
экономике товары будут предлагаться производителем по завышенным ценам,
есть потеря национального благосостояния, а значит ситуация экономической
неэффективности.
Причинами сокращения объемов предложения благ в экономике при
отсутствии малого бизнеса могут стать
- Появление неестественных монополий;
- Негласный сговор между производителями;
- Трансформация рыночных конкурентных отношений к уровню
олигополии, что становится причиной появления у производителя рыночной
власти.
Таким образом, третьей задачей регулирования малого бизнеса является
необходимость обеспечить рынок оптимальным объемам предложения через
снижение уровня рыночной власти производителя.
Максимизация общественного благосостояния через оптимизацию
процесса распределения требует
- Сокращения транзакционных издержек;
9
- Определенность прав собственности.
Транзакционные издержки есть стоимость затрат на формализацию
условий взаимоотношений между субъектами в экономическом пространстве
4
.
При этом нельзя провести минимизацию транзакционных расходов при
отсутствии в экономике страны малого бизнеса. Допустим, что существует
потребность в обществе на получение срочной юридической консультации.
Если использовать ресурсы крупных государственных институтов (например,
бесплатная юридическая помощь, гарантированная гражданам), то получение
услуги означает
- Подачу заявления соответствующего образца;
- Наличие требуемого специалиста;
- Очередь на получение услуги;
- Ожидание срока, по прошествии которого услуга будет получена.
В результате прямые расходы и альтернативные потери (например, из-за
простоя определенного процесса в экономике) приводят к экономическому
неэффективному состоянию национальной экономики.
Таким образом, четвертой задачей малого бизнеса можно считать,
обеспечение минимального размера транзакционных издержек в экономике
путем перераспределения операций между субъектами с целью
минимизировать оформление, контроль и простои при выполнении сделки.
Можно сделать вывод, что малый бизнес является неотъемлемым
участником эффективного экономического процесса в общества. При этом
субъект предпринимательства приобретает взамен право получать прибыль,
размен которой определяется только конкретными действиями самого
участника.
Для того чтобы получать прибыль субъектом малого бизнеса нужно
управлять. Основой или базой принятия решений по деятельности
предпринимателя является учет, построенный на определенных экономических
показателях. Именно выбор показателей определяет прозрачность результатов
4
Аносова А.В., Ким И.А. Макроэкономика – М.: Издательство Юрайт, 2015г. – с. 245
10
работы субъекта малого бизнеса, позволяет менеджменту своевременно
реагировать на изменения рыночной среды, а значит получать прибыль.