74
здравоохранения. Например, создание вместо бюджетных учреждений
автономных учреждений должно расширить их хозяйственную
самостоятельность, позволить улучшить качество предоставляемых населению
социальных услуг и осуществить переход от сметного бюджетного
финансирования организаций к оплате по факту предоставления ими
социальных услуг должного объема и качества.
Сокращение государственного сектора допускается за счет перехода
части бюджетных организаций в частный сектор на добровольной основе в
условиях постепенного сокращения гарантированной бюджетной
составляющей их финансирования.
Проблема результативности бюджетного финансирования должна была
решаться путем объединения ресурсов всех уровней бюджетной системы
Российской Федерации. Бюджетные расходы должны изначально
планироваться как совместные расходы бюджетов нескольких уровней
бюджетной системы РФ с одновременным закреплением механизмов,
обеспечивающих софинансирование.
Создание информационной составляющей институциональной среды по
обсуждаемому направлению должно включать комплекс организационно-
технических мероприятий, затрагивающих стадии создания, представления,
преобразования и обращения информации.
Предлагается в рамках совершенствования работы отделов
здравоохранения районов ХМАО-Югры использовать модель управляемости.
Данная модель представлена шестью уровнями анализа и на его основе
разработанными рекомендациями по повышению управляемости
здравоохранения.
На каждом из указанных уровней, как выяснилось в ходе исследования,
управление сталкивается со специфическими проблемами, а значит, и
вырабатывать надо соответствующие методы их решения.
75
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ
Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации 1993г. // Российская газета
1993. – 25 декабря.
2. Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948г. //
Российская газета 1995.- 5 апреля
3. Декларация о права человека в отношении лиц, не являющихся
гражданами страны, в которой они проживают 1985г. // Международные акты о
правах человека. Сборник документов // Отв. Ред. Карташкин В.А., Лукашева
В.Е. – М.: Норма Инфра, 2005. С. 406-409
4. Декларация прав и свобод человека и гражданина Российской
Федерации // Постановление Верховного Совета РСФСР. Вед. СНД РСФСР и
ВС РСФСР 1991. - № 52. Ст. 1865
5. Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении
женщин от 18 декабря 1979г. // Международная защита прав и свобод человека.
Сборник документов.- М.: Юридическая литература, 1990. С. 341 - 355.
6. Федеральный закон РФ от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 25.06.2012)
«Об основах охраны здоровья» // СЗ РФ 2011. - № 48, ст. 6724
7. Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 29.12.2010) "О
дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"
(принят ГД ФС РФ 22.12.2006) //СЗ РФ 2007, N 1 (1 ч.), ст. 19
8. Федеральный закон РФ от 24 июля 1998г. “Об основных гарантиях
прав ребенка в Российской Федерации” // СЗ РФ 1998.- № 31. Ст. 3802
9. Устав ХМАО-Югры // [Электронный ресурс]:
http://www.admhmao.ru/wps/portal/hmao/ob_okruge/ustav
10. Положение о Департаменте здравоохранения ХМАО-Югры //
Постановление Правительства ХМАО-Югры от 6 мая 2008г. - № 97П
76
11. Постановление Правительства ХМАО-Югры от 2 апреля 2011г. №
88-П «О Программе Модернизация здравоохранения ХМАО-Югры на 2011-2012
гг.»
12. Программа Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
«Современное здравоохранение Югры» на 2011 – 2013 годы // СПС
Консультант плюс 2013
Международные договоры
13. Международный пакт об экономических, социальных и культурных
правах 1966г.// Бюллетень Верховного Суда РФ 1994. - № 12
Литература
14. Ацель Е. А., Фомина А. В. Управление качеством медицинской
помощи в период модернизации здравоохранения //Современные исследования
социальных проблем. – 2013. – №. 1 (21).
15. Бабун Р. В. Организация муниципального управления: Учебное
пособие. Стандарт третьего поколения. 2-е изд. – " Издательский дом""
Питер""", 2015.
16. Бурыкин И. М., Алеева Г. Н., Хафизьянова Р. Х. Управление
рисками в системе здравоохранения как основа безопасности оказания
медицинской помощи //Современные проблемы науки и образования. – 2013. –
№. 1.
17. Вертакова Ю. В., Власова О. В. Методический подход к оценке
стратегического потенциала системы здравоохранения региона //Известия
Санкт-Петербургского университета экономики и финансов. – 2013. – №. 6 (84).
18. Гехт И. А., Артемьева Г. Б. К вопросу об изучении
удовлетворенности населения системой здравоохранения //Менеджер
здравоохранения. – 2014. – №. 4.