48
международное пространство [1]. В первую очередь речь идет о придании
гибкости образовательным программам, преодолении ранней узкой
специализации, внедрении федеральных государственных образовательных
стандартов, которые предусматривают большую самостоятельность
образовательных организаций и индивидуализацию обучения. Однако,
существует ряд проблем, связанных с тем, что новые возможности
используются не в полной мере из-за недостатка стимулов к повышению
качества. Иногда система профессионального образования является
недоступной для работодателей [3].
Современная образовательная ситуация предъявляет новые условия для
достижения качественных результатов образования в которых
заинтересованы не только образовательные организации, но и работодатели,
инвесторы и иные учреждения.
Сотрудники Европейской ассоциации гарантии качества высшего
образования (ENQA) еще в 2005 году разработали европейские стандарты,
которые соответствовали Берлинским коммюнике от 19 сентября 2003 г., в
которых вуз выступает главным гарантом. В связи с этим были приняты
Европейские стандарты и директивы по самооценке качества внутри
университета.
Для оценки качества работы вуза необходимо провести анализ того, как
потенциал и ресурсы вуза направлены на конечный результат, каковы
требования личности к своему образованию, каковы требования
профессиональной сферы как потребителя кадров высшей квалификации и
требования государства, обеспечивающего материально-технические,
финансово-экономические и прочие условия функционирования и
позитивного развития образовательного учреждения [18].
В настоящее время существует целая система критериев качества
работы вуза. Особенно эта система интересна тем, кто несет ответственность
за принятие решений. Это объясняет актуальность международного
стандарта ISO 9001-2015 [1], в соответствии с которым управление качеством
49
как результатом и процессом в производственной, социальной,
образовательной системе должно быть направлено на выявление,
сокращение, устранение дефектов этой системы, а главное - на
предупреждение их появления.
В настоящее время предъявляются все новые и более высокие
требования к качеству подготовки молодых специалистов. Федеральное
Государственное бюджетное учреждение высшего образования
Государственный морской университет имени Ф.Ф. Ушакова ведет
подготовку специалистов по разным специальностям и направлениям
подготовки. Одним из показателей качества образования является статистика
трудоустройства и отзывы работодателей о качестве подготовки. Учитывая
полученные данные и в целях эффективной деятельности университета по
вопросам содействия трудоустройства, информированию студентов и
выпускников о современном состоянии рынка труда, а также ведение
адаптационных и консультативных мероприятий для желающих
трудоустроится в 2015 году был создан центр содействия трудоустройству
(ЦСТ), который структурно и организационно входит в состав «Управления
практики и трудоустройства». Основной задачей ЦСТ является стать
руководством на пути к профессиональному успеху выпускников, а основной
целью – стать одним из подразделений, формирующих стратегию развития и
репутацию вуза [11].
Основными направлениями деятельности ЦСТ являются:
- связь с государственной службой занятости предприятиями,
учреждениями, организациями, которая заключается в совместной работе по
изучению спроса на квалифицированных специалистов, наличия рабочих
мест, социальной защиты молодых специалистов, информировании их об
услугах, которые они могут получить, проведение семинаров, совещаний,
круглых столов по вопросам трудоустройства молодых специалистов при
участии представителей различных организаций;
50
- заключение договоров о сотрудничестве с предприятиями,
учреждениями и организациями по вопросам содействия трудоустройству
выпускникам;
- создание банка рабочих мест;
- обеспечение выпускников достоверной, полной и оперативной
информацией о возможности трудоустройства на основе договорных заказов,
оказание помощи в подборе работы, составлении резюме, в составлении
целевых договоров на трудоустройство;
- оказание помощи работодателям в подборе необходимых им
специалистов;
- организация встреч студентов с представителями соответствующих
организаций, заинтересованных в специалистах, которых готовит вуз;
- сбор статистических данных о трудоустройстве выпускников ФГБОУ
ВО ГМУ имени Ф.Ф.Ушакова.
Анализируя особенности трудоустройства выпускников, мы может
сделать вывод, что деятельность ЦСТ оказывает положительный эффект на
их трудоустройство.
Таблица 1.
Динамика трудоустройства выпускников 2015-2019 год
Год выпуска
Количество
трудоустроившихся
выпускников %
Из них по
специальности
2015
60 %
45 %
2016
67 %
53 %
2017
69 %
58 %
2018
73 %
63 %
2019
85 %
77 %
Исходя из таблицы видно, что процент трудоустройства повышается
год от года, при этом повышается количество выпускников,
51
трудоустроившихся по специальности, и сокращается процент
неопределившихся выпускников. Кроме этого, приблизительно 20%
выпускников стремятся повысить свой уровень, продолжив обучение в
аспирантуре и магистратуре. Это свидетельствует о достаточно высоком
уровне качества образования в вузе.
В настоящее время огромную важность представляет стратегия по
обеспечению качества подготовки будущих специалистов. Обязанностью
руководителя, декана, заведующего кафедрой является выявить и
продемонстрировать все лучшее, что есть у этого коллектива в целом, у
каждого из преподавателей в отдельности, на сколько успешно реализуются
образовательные программы и за счет каких внутренних ресурсов
предполагается дальнейшее повышение качества образовательного процесса
и его результатов.
Анализируя систему мониторинговых процедур в ФГБОУ ВО ГМУ
имени адмирала Ф.Ф. Ушакова, мы можем сказать, что ведется
систематический контроль и анализ за деятельностью профессорско-
преподавательского состава вуза. В настоящее время в университете работает
более 300 преподавателей, из них 43 профессора и доктора, доцентов и
кандидатов наук 198 человек, что составляет приблизительно 81 % от числа
всех преподавателей. Весь профессорско-преподавательский состав
университета систематически повышает свою квалификацию по разным
направлениям, о чем свидетельствуют данные, предоставленные отделом
кадров. Это, безусловно, положительно влияет на качество образования в
целом.
Еще одной важной мониторинговой процедурой, активно применяемой
в университете и способной отразить уровень качества образования, является
анализ успеваемости и качества знаний студентов. Для анализа были взяты
данные текущей аттестации по английскому языку студентов Iи II курсов
специальности «Судовождение на морских путях» за три года. Полученные
результаты можно посмотреть в таблице:
52
Таблица 2.
Анализ качества знаний студентов
Год
обучения
Курс
Успеваемость
Качество знаний
2016
I
86%
56%
II
88%
61%
2017
I
88%
63%
II
89%
68%
2018
I
92%
80%
II
94%
84%
Анализ успеваемости и качества знаний студентов позволяет сделать
вывод о том, что успеваемость с 2016 по 2018 годы увеличилась на 6%,
качество знаний – 23%. Это говорит о том, что с одной стороны вуз ведет
правильную политику, способствующую повышению качества образования,
с другой стороны сами студенты имеют высокий уровень мотивации
получить знания и быть конкурентоспособными и востребованными на
современном рынке труда.
Таким образом, система качества становится одним из способов
формирования согласованной ответственности за конечные результаты
деятельности вуза. Но для этого каждый руководитель структурного
подразделения, должен понимать особенности процессного подхода,
рассматривая деятельность вверенного ему коллектива как управляемый
процесс, в котором можно вычленить и определить в системе согласованных
показателей вход, основные критерии промежуточного контроля и выход.
Актуальными являются вопросы, по каким критериям производить
оценку и можно ли вообще измерить качество образования. Согласимся в
данном случае с мнением Н. Е. Мажар, которое приведено в статье Д. П.
Попова: «...качество образования с трудом поддается формализации и
53
количественным измерениям... Не надо стремиться к жесткому измерению
качества образования, любые измерения проводят люди, поэтому от
субъективности оценок здесь не уйти» [20].
Рассматривая деятельность ФГБОУ ВО имени адмирала Ф.Ф. Ушакова,
мы можем сказать, что в основе концепции мониторинговой системы лежит
модель непрерывного улучшения процессов цикла PDCA, применение
которой в оценке качества образования позволяет эффективно управлять
этой деятельностью на системной основе.
Мониторинг образовательного процесса в ФГБОУ ВО имени адмирала
Ф.Ф. Ушакова позволяет оценить его качество по следующим основным
направлениям:
1) определение целей и образовательной потребности обучения;
2) проектирование (разработка) и планирование обучения;
3) проведение обучения;
4) оценка результатов обучения.
При этом принимаемые управленческие и педагогические решения
опираются на анализ вышеизложенных аспектов образовательного процесса.
В оценке качества обучения в ФГБОУ ВО имени адмирала Ф.Ф.
Ушакова применяется социологический метод. Посредством анкетирования
были выявлены требования первокурсников и их родителей, предъявляемые
к условиям обучения в университете; удовлетворенность обучающихся
качеством образовательного процесса; удовлетворенность работодателей
качеством подготовки молодых специалистов.
Требования внешних потребителей, то есть первокурсников и их
родителей, предъявляемые к условиям обучения в ФГБОУ ВО имени
адмирала Ф.Ф. Ушакова, изучались посредством порядковой шкалы,
состоящей из 7 пунктов. Двум группам респондентов (первокурсникам и их
родителям) было предложено расположить требования в порядке возрастания
их предпочтений. Распределение требований внешних потребителей к
54
качеству образования в ФГБОУ ВО имени адмирала Ф.Ф. Ушакова по
степени важности является:
Таблица 3.
I место
высокая квалификация
II место
опыт преподавателей
III место
высокий уровень профессиональной
практической подготовки обучающихся
IV место
получение документа об образовании
V место
возможность приобретения студентом опыта
научно-исследовательской работы
VI место
условия, в которых осуществляется учебный
процесс
VII место
проживании во время обучения в
благоустроенном общежитии и возможности
творческой реализации
По результатам мониторинга, отражающим выбор ФГБОУ ВО имени
адмирала Ф.Ф. Ушакова первокурсниками и их родителями, можно отметить
в качестве ведущих мотивов поступления «престиж вуза» (75%
первокурсников и 80,9% родителей) и «хорошие условия для занятий» (81 и
90,1% соответственно). На выбор университета оказывает влияние
проходной балл, который дает возможность поступить в вуз (60,1%
первокурсников и 55% родителей) и реализовать себя не только в учебной
деятельности, но и в спорте, творчестве (52 и 44% соответственно). Важную
роль играет территориальное расположение вуза (61% и 78%
соответственно). Около 30% получают целевые направления.
Анализируя источники получения информации об ГМУ имени
адмирала Ф.Ф. Ушакова можно заключить, что референтными являются
мнение друзей и знакомых - 80,5% первокурсников и 70% родителей; а также
55
информация сайта - 81% и 75,5% соответственно. 40% первокурсников и 34%
родителей получают информацию об ГМУ имени адмирала Ф.Ф. Ушакова
принимая участие в Дне открытых дверей. Менее информативны СМИ (10%
и 14,2% соответственно); профориентационные мероприятия,
организованные вузом в различных городах и сельских местностях (12,0 и
10,2%).
Согласно представлениям первокурсников и их родителей, обучение в
ГМУ имени адмирала Ф.Ф. Ушакова является престижным.
Высококвалифицированный профессорско-преподавательский состав
обеспечивает высокий уровень профессиональной практической подготовки
обучающихся. Вуз дает возможность реализовать себя в различных видах
деятельности – научной, творческой и спортивной.
Для эффективной работы вуза, планирования и проектирования ведется
мониторинг степени удовлетворенности студентов качеством
образовательного процесса, поэтому было проведено анкетирование, в
котором приняло участие 75% обучающихся различных факультетов и
курсов ГМУ имени адмирала Ф.Ф. Ушакова. Анкетирование содержало
следующие направления:
• организация учебного процесса;
• условия обучения;
• система оценки знаний;
• организация внеаудиторной работы;
• результаты обучения;
• имидж вуза;
• взаимоотношения на всех уровнях организационной структуры.
Полученные данные показали, что обучающиеся в целом
удовлетворены организацией и реализацией учебного процесса в ГМУ имени
адмирала Ф.Ф. Ушакова- 69% респондентов оценили этот критерий в 4 балла
по пятибалльной шкале. В большей степени студенты довольны
организацией и проведением практических занятий (4,2 балла - 80%),
56
экзаменов (3,6 балла - 76%), содержанием учебных программ (4,1 балла -
77,6%), в меньшей степени -лекционными курсами (3,9 балла - 69%) и НИР
(3,6 балла - 71%).
«Удовлетворенность условиями обучения» была оценена студентами
различных факультетов в4,1 балла (81%). Респонденты всех факультетов
отметили отличное состояние лекционных аудиторий (4,8 балла -92%) и
возможность использования интернет-ресурсов (4,7 балла - 89%).
Удовлетворенность студентов условиями, в которых проводятся
практические занятия, системой оценивания знаний и внеаудиторной
деятельностью было оценено в 4,1балла по пятибалльной шкале (76%).
Удовлетворенность организацией внеаудиторной работы в ГМУ имени
адмирала Ф.Ф. Ушакова получил на всех факультетах 3,8 балла (72%). В
большей степени учащиеся довольны организацией культурно-массовых и
спортивно-оздоровительных мероприятий (4,5 балла - 80% и 4,6 балла –
78,2% соответственно), в меньшей - студенческим самоуправлением (3,8
балла -69%).
Студенты в целом удовлетворены взаимоотношениями с
административно-управленческим и профессорско-преподавательским
составом -4 балла (80% респондентов).
Удовлетворенность результатами обучения получил 4 балла (78,2%).
Уровень приобретенных теоретических знаний студенты определяют, как
«выше среднего» - 4,1 балл (80,2%). «Объективность оценки знаний
преподавателями» составила 4 балла (78,2%). Уровнем освоения
практических умений и навыков -3,9 балла и 3,8 балла соответственно (70% и
69%). Удовлетворенность имиджем ГМУ имени адмирала Ф.Ф. Ушакова
обучающимися всех факультетов оценена высоко и составила 4,5 балла.
Кроме того, как было уже описано выше на территории университета
работает центр содействия трудоустройству (ЦСТ), который регулярно
проводится анкетирование работодателей (руководителей различных
организаций) по вопросам владения выпускниками ГМУ имени адмирала
57
Ф.Ф. Ушакова профессиональными навыками и компетенциями. Оценки,
которые дают работодатели достаточно высоки 4,2 балла 72% опрошенных.
Так же ими даются положительные характеристики и высокие баллы- 3,9 по
прохождению практики.
Таким образом, разработанная в университете система мониторингов
является своеобразным измерительным инструментом, позволяющим
своевременно информировать о возможных сбоях в образовательном
процессе на разных уровнях, что обеспечивает устойчивое
функционирование вуза и сохранение высокого качества образования.
Высшее учебное заведение в настоящее время можно рассматривать
как многокомпонентную систему с точки зрения управления. Одной из
важнейших особенностей выступает многонапрвленность деятельности,
которая обеспечивает сложные функциональные и организационные связи
внутри вуза. Управление университетом должно организовываться с учетом
вертикальной административной иерархии и многочисленных тематических
горизонталей [21,40].
Рассматривая систему управления деятельности вуза, мы можем
выделить следующие структурные компоненты:
- цель управления качеством образования;
- определение первоначального состояния управляемого процесса;
- главные переходные состояния процесса обучения;
- обеспечение систематической обратной связи;
- коррекция процесса обучения.
Системное управление деятельностью вуза основывается на
следующих принципах: - новых задач; - системного подхода; - первого
руководителя; - максимальной разумной типизации проектных решений; -
непрерывного развития системы; - автоматизации и единой информационной
базы.