12
как США, Великобритания, Швеция, Япония, Италия, не только не снижают
требования к нормированию труда, но и расширяют сферу его применения.
Необходимость решения назревших проблем нормирования труда
обусловлена снижением благосостояния исполнителей, осложнением
демографической ситуации, падением производства продукции, что привело к
значительному ослаблению материальных и трудовых рычагов развития
производства по сравнению с традиционными существующими формами и
средствами нормирования труда.
Вместе с тем, осуществлению необходимой перестройки нормирования
в условиях рыночных отношений препятствует недостаточная изученность
экономических и социальных закономерностей и процессов, имеющих место
во внутренней структуре хозяйственного механизма предприятий, отраслей и,
в конечном итоге, всего народного хозяйства Россию. Обособленность, а чаще
противоречивость основных задач нормирования труда, а вместе с тем и
практически применяемых решений, направленных на более рациональное
построение системы нормирования труда и эффективную реализацию ее
функций по сравнению с традиционно существующими.
Практика показывает, что в результате низкого качества нормирования
труда образовался значительный разрыв между уровнем выполнения норм и
ростом производительности. Это негативно влияет на результаты
производства, влечет за собой нарушение в оплате труда, приводит к
нерациональному расходу трудовых и денежных средств, приводит к
разнобою в нормировании труда, способствует текучести кадров.
Контрольная функция качества норм затрат труда, напряженности норм
и нормативов по труду должна стать в настоящее время и в будущем
неотъемлемой частью общегосударственной системы нормирования труда.
Эта функция должна найти свою практическую реализацию в специальных
подразделениях отраслевых министерств, областных (городских) отделах
труда, на предприятиях всех форм собственности.