4
Содержание
Введение
5
Глава 1 Общая правовая характеристика представительства в
гражданском праве
8
1.1 Понятие и виды представительства в гражданском праве
8
1.2 Субъекты представительства и их полномочия
20
1.3 Основания возникновения и прекращения представительства
24
Глава 2 Договорное представительство в гражданском праве
29
2.1 Понятие доверенности, еѐ виды
29
2.2 Форма, сроки и требования доверенности
36
2.3 Прекращение доверенности и его последствия
40
Глава 3 Проблемы и практика применения процессуальных норм о
представительстве
47
3.1 Проблемы применения материально-правовых норм о
представительстве
47
3.2 Актуальные вопросы практики применения процессуальных норм о
представительстве
56
Заключение
72
Список использованной литературы
76
5
Введение
Актуальность темы. Особенность гражданско-правовых норм,
регулирующих представительство и доверенность, выражается в том, что,
будучи одним из наиболее дискуссионных институтов гражданского права
(применительно к цивилистической доктрине), этот институт, регулирующий
представительство и доверенность тем не менее, на протяжении многих
десятилетий оставался одним из самых стабильных в отечественном
законодательстве.
С одной стороны, нормы о представительстве (кроме незначительного
изменения, касающегося формы доверенности) не менялись до последнего
времени с момента принятия действующего Гражданского кодекса Российской
Федерации (ГК РФ). Практически никаких принципиальных изменений не было
и в ГК РФ по сравнению с ранее действующим ГК РСФСР. С другой стороны,
основные понятия данного института – «представительство» и «полномочие» –
продолжают оставаться дискуссионными.
Нет единства мнений исследователей относительно самого понятия
представительства и, как следствие, - его структуры, юридической природы
возникающих в связи с ним правоотношений, а также объекта
представительства как правоотношения. До сих пор не достигнуто единства
взглядов по вопросу о наличии или отсутствии отношений представительства в
действиях руководителей, учредителей и работников юридического лица при
их взаимодействии с третьими лицами в рамках своих служебных, трудовых
обязанностей. Традиционно спорным всегда являлся вопрос о соотношении
доверенности и договора поручения: равнозначны ли они для подтверждения
наличия полномочия и его содержания? Никогда не прекращались споры и по
поводу формы доверенности применительно к тому или иному содержащемуся
в ней полномочию. Представительство иногда усматривают там, где в
6
действительности оно отсутствует. Один и тот же термин нередко используется
для обозначения разных правовых категорий.
Точность терминологии, необходимая в любой науке, особенно важна в
правоведении, поскольку обозначения понятий, выработанные правовой
доктриной, затем воспроизводятся в законодательстве и используются в
правоприменительной практике.
Принятый 7.05.2013 г. Федеральный закон «О внесении изменений в
подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей
Гражданского кодекса Российской Федерации» № 100-ФЗ (вступил в силу
1.09.2013 г., за исключением отдельных положений) является вторым блоком
поправок в ГК РФ и содержит весьма существенные новеллы, касающиеся
института гражданско-правового представительства. Некоторые из них
представляются спорными, другие еще требуют теоретического осмысления и
«проверки» практикой, третьи - давно ожидаемые и, несомненно,
необходимые.
1
Объектом исследования являются правоотношения, складывающиеся
между представителем и представляемым, а также представителем и третьими
лицами, с которыми он вступает в отношения в рамках своих полномочий.
Предмет исследования – нормы гражданского законодательства,
регламентирующие институт представительства.
Цель работы – рассмотреть институт представительства в гражданском
праве с точки зрения нормативно-доктринального, праворазъяснительного и
правоприменительного аспектов, выявить основные проблемы в данной сфере и
сформулировать пути их решения.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих
задач:
1
Невзгодина Е.Л. Множественность лиц в доверенности: новеллы гражданского
законодательства Российской Федерации // Вестник Омского университета. 2014. № 1. С.
191.
7
дать общую правовую характеристику представительства в
гражданском праве;
рассмотреть особенности представительства по доверенности;
изучить понятие доверенности, еѐ виды;
рассмотреть формы, сроки и требования доверенности;
проанализировать нормы прекращения доверенности и его
последствия;
рассмотреть основные проблемы представительства в
праворазъяснительном и правоприменительном аспекте.
Нормативную основу работы составляют нормы Конституции РФ,
Гражданского кодекса РФ, Гражданского процессуального кодекса РФ,
Семейного кодекса РФ, Основ законодательства Российской Федерации о
нотариате и др. Также в работе использовались материалы определений и
постановлений Пленума Верховного Суда РФ. При выполнении работы
использована также научная и учебная литература.
Методологическую основу исследования составляют анализ, формально-
юридический, системный, функциональный, исторический, комплексный,
логический, межотраслевой, сравнительно-правовой, статистический,
структурный, социологический, технико-юридический методы.
Степень научной разработанности темы. Вопросами представительства в
гражданском праве занимаются многие ученые, в том числе А. П. Анисимов, А.
Я. Рыженков. С. А. Маркин, И.Ф. Александров, Б.М. Гонгало, С.П. Гришаев,
Т.В. Богачев, Ю.П. Свит и другие.
8
Глава 1 Общая правовая характеристика представительства в
гражданском праве
1.1 Понятие и виды представительства в гражданском праве
Представительство как гражданское правоотношение на протяжении
длительного времени привлекает исследователей, что объясняется его
повышенной значимостью как одного из гарантов права субъекта на свободное
участие в гражданском обороте.
1
Физические и юридические лица, как правило, осуществляют
гражданские права и обязанности, в том числе совершают сделки, по
собственному усмотрению (ст. 9 ГК РФ) и собственными действиями (ст. 8 ГК
РФ). Осуществление прав и обязанностей действиями лиц, не являющихся их
субъектами, обеспечивается институтом представительства.
2
Институт представительства имеет в гражданском обороте широкую
сферу применения. Потребность в нем возникает не только тогда, когда сам
представляемый не может лично осуществлять свои права и обязанности в силу
закона или конкретных жизненных обстоятельств. В целом ряде случаев к
услугам представителей прибегают ради того, чтобы воспользоваться
специальными знаниями и опытом представителя, сэкономить время, средства
и т.п.
3
Понятие представительства основательно разработано теорией
гражданского права, которое в современных условиях в соответствии с п.1 ст.
182 ГК РФ определяется следующим образом «сделка, совершенная одним
лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу
1
Коротков Д.Б. Юридическая природа правоотношения представительства // Вестник
Волгоградского государственного университета. 2016. № 3(32). С. 106.
2
Гражданское право: учебник / С.П. Гришаев, Т.В. Богачев, Ю.П. Свит; отв. ред. С.П.
Гришаев. - М.: Инфра-М, 2015. С. 92.
3
Гражданское право: учебник: в 3 т. Т. 1. / Е.Н. Абрамова, Н.Н. Аверченко, Ю.В. Байгушева
[и др.]; под ред. А.П. Сергеева. - М.: РГ Пресс, 2010. С. 333.
9
полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте
уполномоченного на то государственного органа или органа местного
самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские
права и обязанности представляемого».
Признаками представительства могут быть:
1
юридические действия, в которых одно лицо (представитель)
оказывает содействие другому лицу (представляемому) в приобретении и
осуществлении его субъективных прав и обязанностей перед третьими лицами;
указанные действия осуществляются в интересах представляемого
представителем в объеме и пределах, определенных его полномочиями;
при осуществлении своих полномочий представитель действует по
отношению к третьим лицам.
Советское право относительно юридической природы представительства
рассматривало различные концепции: «концепцию действия», «концепцию
правоотношения и действия», «представительство как юридический способ»,
«концепцию правоотношения». Более предпочтительной в юридической
литературе считается «концепция правоотношения», сторонниками которой
являются О.С. Иоффе, О.А. Красавчиков, Е.Л. Невзгодина. Согласно данной
концепции, деятельность представителя по реализации полномочий выступает
как материальное содержание правоотношения представителя. При этом
определение представительства выглядит следующим образом:
представительство рассматривается как правоотношение, в силу которого
правомерные юридические действия, совершенные одним лицом
(представителем) от имени другого лица (представляемого), непосредственно
создают, изменяют или прекращают для последнего гражданские права и
обязанности. Важным признаком гражданского правового представительства
является выступление одного лица от имени другого, которым признается
1
Александров И.Ф. Семейное право: учебник и практикум / И.Ф. Александров. - М.:
Юстиция, 2017. С. 151.
10
правомерное действие представителя, совершаемое в интересах
представляемого по отношению к третьим лицам и направленное на
приобретение или осуществление прав и обязанностей представляемого с
конкретным правовым результатом для последнего. Таким образом, в
гражданском праве с применением института представительства
осуществляется полная замена представляемого представителем в процессе
совершения определенных юридических действий.
1
Д. М. Гущина отмечает, что «в научной литературе представительство
называют уникальной формой посредничества, объясняя это тем, что оно
являет собой единственную форму последнего, при реализации которой
правовые последствия действий одного лица-представителя порождают
правовые последствия у другого лица - представляемого. Иначе говоря, именно
в рамках представительства мы наблюдаем замещение представителем фигуры
представляемого, что дает возможность видеть представительство как одну из
известных праву юридических фикций».
2
Представительство является общеправовым понятием. Поэтому
существует несколько видов представительства, в зависимости от того, в какой
отрасли права оно нашло свое применение, например, конституционное
(государственное), гражданское, уголовное, административное.
3
В учебной литературе при классификации представительства
традиционно выделяют его виды в зависимости от оснований возникновения.
4
В цивилистической науке различаются три основных вида
представительства: в зависимости от оснований возникновения полномочий
представителя законодатель различает представительство, базирующееся на
1
Александров И.Ф. Семейное право: учебник и практикум / И.Ф. Александров. - М.:
Юстиция, 2017. С. 152.
2
Гущина Д.М. К вопросу о сущности представительства в российском гражданском праве //
Российский судья. 2014. № 1. С. 12.
3
Анисимов А. П. Гражданское право России. Общая часть: учебник / А. П. Анисимов, А. Я.
Рыженков. С. А. Маркин; под общ. ред. А.Я. Рыженкова. - М.: Юрайт, 2018. С. 198.
4
Коротков Д.Б. Юридическая природа правоотношения представительства // Вестник
Волгоградского государственного университета. 2016. № 3(32). С. 108.
11
доверенности, законе либо акте государственного органа или органа местного
самоуправления. Согласно п. 1 ст. 182 ГК РФ полномочие представителя может
также явствовать из обстановки, в которой он действует (продавец в розничной
торговле, кассир и т.п.). Сравнительная правовая характеристика основных
видов представительства выглядит следующим образом (Таблица 1).
1
Таблица 1
Виды представительства
Представительство,
основанное на
административном акте
Представительство,
основанное на законе
(законное)
Представительство,
основанное на договоре
(добровольное)
Возникает из
административного
распоряжения.
Например, генеральный
директор юридического лица
издает приказ о назначении
работника на должность
юрисконсульта.
Полномочия представителя
определяются изданным
административным актом,
либо следуют из должностной
инструкции работника, либо
явствуют из обстановки, в
которой действует
представитель (продавец,
кассир, приемщик заказов и
т.п.)
Возникает по прямому
указанию закона, независимо
от волеизъявления
представляемого. Например,
законными представителями
малолетних детей являются их
родители.
Полномочия представителя
определены законом
Является добровольным
представительством.
Возникает по воле
представляемого, который
определяет не только фигуру
представителя, но и его
полномочия. При этом на
совершение юридических
действий от имени
представляемого требуется
согласие самого
представителя.
Между представляемым и
представителем заключается
договор, определяющий их
внутренние взаимоотношения
(обычно договор поручения)
Д.В. Коротков считает, что данная классификация не отражает всей
сложности правоотношения и классификацию представительства необходимо
проводить не только по его видам, но и по формам. При этом виды
представительства должны выделяться в зависимости от отраслевой
принадлежности правоотношения представительства (материальное
представительство, процессуальное представительство), а формы – в
зависимости от оснований возникновения представительского полномочия
1
Михайленко Е. М. Гражданское право. Общая часть: учеб. пособие / Е. М. Михайленко. -
М.: Юрайт, 2014. С. 176.
12
(представительство в силу закона, договорное (добровольное)
представительство, представительство из обстановки)
1
.
Практическая значимость и ценность предложенной классификации
состоит в том, что она, во-первых, отграничивает материальное и
процессуальное представительство от договорного представительства,
представительства в силу закона и др., а во-вторых, позволяет вести разработку
принципов, единых для каждой формы представительства. Классификация
представительства по видам и формам призвана объяснить универсальность, по
общему правилу, форм представительства по отношению ко всем его видам.
Необходимо при этом сделать оговорку, что представительство из обстановки
не является универсальной формой для всех видов представительства,
поскольку не может относиться к процессуальному представительству. Каждая
форма представительства отвечает единым признакам и принципам, которые
проявляются вне зависимости от того, в каком виде представительства
(материальный или процессуальный) она применяется.
2
Особыми чертами обладает коммерческое представительство. Оно
характеризуется тем, что представитель является лицом, постоянно и
самостоятельно представительствующим от имени предпринимателей разных
сторон (при их согласии) при заключении ими договоров и по иным вопросам в
области предпринимательской деятельности. При этом коммерческий
представитель обязан исполнять данное ему поручение с заботливостью
обычного предпринимателя. Коммерческое представительство осуществляется
на основании договора, заключенного в письменной форме и содержащего
указания на вознаграждение и, главное, на полномочия представителя, а при
отсутствии таких указаний также и доверенности.
3
1
Коротков Д.Б. Юридическая природа правоотношения представительства // Вестник
Волгоградского государственного университета. 2016. № 3(32). С. 108.
2
Коротков Д.Б. Юридическая природа правоотношения представительства // Вестник
Волгоградского государственного университета. 2016. № 3(32). С. 109.
3
Гражданское право. В 2 ч. Ч. 1: учебник / под ред. В.П. Камышанского,
13
В п. 1 ст. 184 ГК РФ дано определение коммерческому представителю,
которым является лицо, постоянно и самостоятельно представительствующее
от имени предпринимателей при заключении ими договоров в сфере
предпринимательской деятельности. Определение коммерческого
представительства соответствует опр
ﮦ
еделен
ﮦ
ию пр
ﮦ
едпр
ﮦ
ин
ﮦ
имательской
деятельн
ﮦ
ости, дан
ﮦ
н
ﮦ
ой в ст. 2 ГК РФ. Из этого следует, что коммер
ﮦ
ческий
пр
ﮦ
едставитель должен
ﮦ
иметь статус ин
ﮦ
дивидуальн
ﮦ
ого пр
ﮦ
едпр
ﮦ
ин
ﮦ
имателя либо
коммер
ﮦ
ческой ор
ﮦ
ган
ﮦ
изации, а р
ﮦ
еализуемая им деятельн
ﮦ
ость является
пр
ﮦ
едпр
ﮦ
ин
ﮦ
имательской.
Полн
ﮦ
омочие пр
ﮦ
едставляет собой ор
ﮦ
ган
ﮦ
изацион
ﮦ
н
ﮦ
ое субъективн
ﮦ
ое пр
ﮦ
аво
пр
ﮦ
едставителя выступать от имен
ﮦ
и пр
ﮦ
едставляемого. Так, пр
ﮦ
едставитель может
быть уполн
ﮦ
омочен
ﮦ
совер
ﮦ
шать опр
ﮦ
еделен
ﮦ
н
ﮦ
ого р
ﮦ
ода сделки и (или) ин
ﮦ
ые
действия от имен
ﮦ
и пр
ﮦ
едставляемого. Таким обр
ﮦ
азом, пр
ﮦ
едставляемый н
ﮦ
аделяет
пр
ﮦ
едставителя кр
ﮦ
угом пр
ﮦ
ав, котор
ﮦ
ый фор
ﮦ
мир
ﮦ
уется пр
ﮦ
едставляемым по своему
личн
ﮦ
ому усмотр
ﮦ
ен
ﮦ
ию либо устан
ﮦ
авливается закон
ﮦ
ом (закон
ﮦ
н
ﮦ
ое
пр
ﮦ
едставительство). В любом случае будущий пр
ﮦ
едставитель имеет пр
ﮦ
аво зн
ﮦ
ать
о н
ﮦ
амер
ﮦ
ен
ﮦ
иях лица, н
ﮦ
уждающегося в пр
ﮦ
едставительских услугах. Поскольку
общим кр
ﮦ
итер
ﮦ
ием для этого юр
ﮦ
идического ин
ﮦ
ститута является добр
ﮦ
овольн
ﮦ
ость.
Таким обр
ﮦ
азом, пр
ﮦ
едставительство осн
ﮦ
ован
ﮦ
о н
ﮦ
а взаимодействии
волеизъявлен
ﮦ
ия пр
ﮦ
едставляемого и пр
ﮦ
едставителя.
Закон
ﮦ
устан
ﮦ
авливает един
ﮦ
ое пр
ﮦ
авило: пр
ﮦ
едставитель обязан
ﮦ
совер
ﮦ
шать
сделки и ин
ﮦ
ые юр
ﮦ
идические действия н
ﮦ
а осн
ﮦ
ован
ﮦ
ии и в пр
ﮦ
еделах
пр
ﮦ
едоставлен
ﮦ
н
ﮦ
ых ему полн
ﮦ
омочий. Это озн
ﮦ
ачает, что пр
ﮦ
едставитель н
ﮦ
е может
выходить за р
ﮦ
амки пр
ﮦ
едоставлен
ﮦ
н
ﮦ
ых полн
ﮦ
омочий.
Возн
ﮦ
икн
ﮦ
овен
ﮦ
ие у пр
ﮦ
едставителя н
ﮦ
еобходимого полн
ﮦ
омочия закон
ﮦ
связывает пр
ﮦ
ежде всего с волеизъявлен
ﮦ
ием пр
ﮦ
едставляемого, а также с др
ﮦ
угими
юр
ﮦ
идическими фактами, специальн
ﮦ
о указан
ﮦ
н
ﮦ
ыми в закон
ﮦ
е. Согласн
ﮦ
о ст. 182 ГК
Н.М. Коршунова, В.И. Иванова. - М.: Юнити-Дана, 2012. С. 291.