14
мая 2014 г. N 93-ФЗ "О внесении изменения в статью 50 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации" ст. 50 ГПК РФ дополнена
предложением следующего содержания: "Адвокат, назначенный судом в
качестве представителя ответчика в случаях, предусмотренных настоящей
статьей, вправе обжаловать судебные постановления по данному делу".
Институт представительства важен не только для гражданского, но и
для семейного, гражданского процессуального, трудового, уголовно-
процессуального, арбитражно-процессуального и других отраслей права.
Таким образом, представительство как институт гражданского права
последовательно развивалось, постепенно приобретая приближенную к
современным реалиям форму. Представляется необходимым продолжение
совершенствования гражданско-правового регулирования представительства,
имеющего существенное значение для его дальнейшего развития.
1.2 Понятие отношений представительства по гражданскому
законодательству РФ
Институт представительства необходим в современном мире, так как
не всегда лица, обладающие правами и обязанностями, могут самостоятельно
совершать необходимые действия. Например, болезнь, отъезд в
командировку, в отпуск, недостаточная компетентность в каком - то вопросе,
элементарная нехватка времени, все это служит поводом для привлечения
представителя. Также в нем нуждаются несовершеннолетние лица, граждане,
страдающие психическими заболеваниями и т.д. Поэтому законные
представители совершают все юридически важные действия от их имени,
либо сами подопечные с согласия законных представителей (в том числе
и попечителей).
Юридические лица и индивидуальные предприниматели также часто
прибегают к представительству, например, когда организуют работу вне
места своего нахождения. Поэтому субъекты гражданского права и
обращаются к институту представительства, по словам Б.М. Гонгало: «суть
15
которого состоит в том, что потребности одного лица удовлетворяются с
помощью действий другого субъекта»
1
.
О сущности представительства спорили классики российской
цивилистики. Так, Е.В. Васьковский считал, что «представительством в
обширном смысле слова называется совершение какого-либо действия одним
лицом от имени другого так, что все последствия переходят на второе, а
судебным (процессуальным) представительством, являющимся, по его
мнению, специальным видом общегражданского представительства,
называется юридическое отношение между тяжущимся и другим лицом
(представителем, уполномоченным), в силу которого это лицо осуществляет
принадлежащие тяжущемуся права, а юридические последствия его действий
падают непосредственно на самого тяжущегося».
Г.Ф. Шершеневич под представительством в гражданском праве
понимал «такое отношение, в силу которого последствия сделок,
совершаемых одним лицом от имени другого, непосредственно переносятся
на последнее»
2
. Его мнение разделяли А.О. Гордон, который полагал, что
«существо представительства состоит в том, что юридические действия,
совершенные одним лицом, переносятся на другое лицо», и Д.И. Мейер,
считавший, что под представительством «разумеется тот случай, когда одно
лицо совершает юридическое действие вместо и от имени другого, причем
юридические последствия действия распространяются на правовую сферу
последнего»
3
.
Вопрос этот остается спорным и в настоящее время.
В силу пункта 1 ст. 182 ГК РФ сделка, совершенная одним лицом
(представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу
полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте
1
Гражданское право: Учебник в 2 т. / С.С. Алексеев, К.П. Беляев, А.С. Васильев, Ю.Б.
Гонгало, Б.М. Гонгало, Д.В. Федотов и др.: под ред. Б.М. Гонгало. Т. 1. - 2-е изд. перераб.
и доп. - М.: Статут, 2018. - С. 172 -178.
2
Шершеневич Г.Ф. Курс гражданского права. Тула: Автограф, 2002. С. 170.
3
Мейер Д.И. Русское гражданское право. Классика российской цивилистики. М.: Спарк,
2002. С. 142.
16
уполномоченного на то государственного органа или органа местного
самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает
гражданские права и обязанности представляемого. Стоит отметить, что в
данной статье говорится только о сделках, совершаемых представителем.
Однако представительство охватывает и иные юридические действия.
Например, приемка продукции, предъявление претензий и исков не являются
сделками, но могут осуществляться через представителя. Через
представителя также могут осуществляться и личные неимущественные
права, например, оформление и подача заявки на получение патента,
выражение согласия на опубликование произведения.
Однако не любые действия могут совершаться посредством
представительства. В п.4 ст.182 ГК РФ говорится, что «не допускается
совершение через представителя сделки, которая по своему характеру может
быть совершена только лично, а равно других сделок, указанных в законе».
Например, нельзя через представителя составить завещание, заключить
брачный договор, договор пожизненного содержания с иждивением и т.п.
Неотчуждаемые права, перечисленные в статье 150 ГК РФ так же не
могут быть переданы представителю и являться предметом сделок,
совершаемых представителем, так как они подчеркивают уникальность и
неповторимость человека. И именно поэтому только данное лицо в
состоянии совершать действия по их осуществлению.
Структуру отношений представительства составляют внешняя и
внутренняя стороны. Правовая связь, возникающая у субъектов
представительства, носит сложный характер. Представительство - это такое
совершение юридических действий представителя от имени и в интересах
представляемого, при котором все правовые последствия возникают не для
представителя, а для представляемого лица. Именно у последнего возникают,
изменяются или прекращаются гражданские права и обязанности.
Л.В. Санникова указывает, что «для того чтобы в результате сделки
возникли правовые последствия у лица иного, чем совершившего действие,
17
необходимо совершить целенаправленное действие. Содержание
юридической деятельности представителя определяется полномочием»
1
.
Однако встречаются случаи, когда сделки совершаются без
полномочия или с превышением полномочий. Примером может служить
решение Мценского районного суда Орловской области. Суть спора состоит
в том, что С.А.А. обратился в суд с иском ООО «…» о признании
недействительным договора.
В обоснование заявленных требований истец указал, что в связи с
наличием у него в собственности нежилого помещения, между ним и ООО
«…» был заключен договор о совместном содержании недвижимого
имущества, определяющий порядок содержания и размер расходов на
содержание имущества общего пользования в указанном здании.
Однако он узнал, что был заключен договор управления, сторонами
которого указаны он, ООО «…» и ООО «…», определяющий иной порядок
содержания и размеры расходов на содержание имущества общего
пользования. Ссылается на то, что он договор не заключал и не подписывал,
доверенности на заключение договора не давал, впоследствии данную сделку
не одобрял, поэтому указанный договор не соответствуют закону и является
недействительным.
По данным основаниям просит признать недействительным договор
управления между С.А.А., ООО «…» и ООО «…».
В письменных возражениях на иск представитель ответчика ООО «…»
указал, что спорный договор подписан от имени С.А.А. П.Е.А. При этом
П.Е.В. была уполномочена истцом на заключение спорного договора и
действовала от его имени и в его интересах. Факт фальсификации подписи
С.А.А. представителями ответчика никакими доказательствами не
1
Гражданский кодекс Российской Федерации. Постатейный комментарий к главам 6 - 12 /
Д.Х. Валеев, А.В. Габов, М.Н. Илюшина и др.; под ред. Л.В. Санниковой. М.: Статут,
2015. - 383 с.
18
подтвержден. По данным основаниям просит отказать в удовлетворении
иска.
Третье лицо П.Е.В. не возражала против удовлетворения иска. Указала,
что на основании договора безвозмездного пользования она пользуется
нежилым помещением, принадлежащим С.А.А. Подтвердила, что спорный
договор управления между С.А.А., ООО «…» и ООО «…», подписала она.
Истец ее не наделял полномочиями на заключение от его имени спорного
договора, о договоре она ему не сообщала, впоследствии, когда он узнал о
договоре, сделку не одобрил.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд
приходит к следующему.
От имени С.А.А. заключен договор управления с ООО «…» и ООО
«…». Данный договор содержит указание, что он заключен и подписан
непосредственно С.А.А.
Между тем, судом установлено, что указанный договор С.А.А. не
подписывался. Спорный договор был заключен и подписан П.Е.В., у которой
отсутствовали полномочия действовать от имени С.А.А. Впоследствии истец
данную сделку не одобрил.
Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями представителя
истца и третьего лица П.Е.В., копией договора безвозмездного пользования
нежилым помещением и не оспаривалось при рассмотрении дела
представителями ответчиков.
При этом доводы представителя ООО «…» о том, что П.Е.В. была
уполномочена истцом на заключение договора и действовала от его имени и
в его интересах, суд отвергает, поскольку они никакими доказательствами не
подтверждены. Представленные стороной ответчика копии предложения
С.А.А. заключить договора, акты на выполнение работ-услуг, приходные
кассовые ордера, копия протокола общего собрания данные обстоятельства
не подтверждают.
19
При таких обстоятельствах суд пришел к выводу об отсутствии
волеизъявления истца на совершение спорной сделки, в связи с чем договор
между С.А.А., ООО «…» и ООО «…» признал недействительным. В связи с
чем, исковые требования были удовлетворены.
1
Представительство без полномочий или с превышением полномочий не
порождает обычных для представительства последствий, а именно, не
создает прав и обязанностей для представляемого лица. Перед третьими
лицами в таком случае обязанным лицом будет выступать
неуполномоченный представитель. В то же время закон устанавливает
возможность последующего одобрения заключенных сделок и,
соответственно, создания обычных последствий для представительских
отношений
2
.
Принятие части второй ГК РФ дало дальнейший импульс развитию
данного института, результатом которого стало включение в ГК РФ главы 50
"Действия в чужом интересе без поручения". Юридическая природа действий
участников рассматриваемых обязательств получила неоднозначное
восприятие в литературе и поэтому нуждается в уточнении.
Нововведением Федерального закона от 7 мая 2013 г. № 100-ФЗ
является положение о том, что: «до одобрения сделки представляемым
другая сторона путем заявления совершившему сделку лицу или
представляемому вправе отказаться от нее в одностороннем порядке, за
исключением случаев, если при совершении сделки она знала или должна
была знать об отсутствии у совершающего сделку лица полномочий либо об
1
Решение по делу 2-1272/2015 от 07.10.2015 Мценского районного суда Орловской
области: [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://rospravosudie.com/court-mcenskij-
rajonnyj-sud-orlovskaya-oblast-s/act-497744646/
2
Информационное письмо Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от
23.10.2000 N 57 "О некоторых вопросах практики применения статьи 183 Гражданского
кодекса Российской Федерации" // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации. 2000. N 12.
20
их превышении»
1
.
Следует обратить внимание на случаи, когда исключается применение
п.1 ст.183 к сделкам, заключенным органом юридического лица. Согласно п.
122 Постановления № 25 п. 1 ст. 183 ГК РФ: «не применяется к случаям
совершения сделок органом юридического лица с выходом за пределы
ограничений, которые установлены его уставом, иными документами,
регулирующими деятельность юридического лица, или представителем, за
пределами ограничений, указанных в договоре или положении о филиале или
представительстве юридического лица; такие сделки могут быть оспорены на
основании п. 1 ст. 174 ГК РФ».
2
Другой случай - когда сделка от имени юридического лица совершена
лицом при отсутствии соответствующих полномочий, однако контрагент
добросовестно полагался на сведения о наличии у него этих полномочий,
содержащиеся в ЕГРЮЛ. Такая сделка создает, изменяет и прекращает
гражданские права и обязанности для юридического лица с момента ее
совершения, если только соответствующие данные не были включены в
реестр в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем
помимо воли юридического лица.
И только за пределами названных случаев к сделкам, совершенным от
имени юридического лица лицом, у которого отсутствуют какие-либо
полномочия, могут применяться правила ст. 183 ГК РФ.
Новым является п. 3 ст.183 ГК РФ, который предусматривает права
другой стороны по сделке, заключенной неуполномоченным лицом,
отказаться от нее в одностороннем порядке и потребовать от этого лица
возмещения убытков, если представляемый отказался одобрить сделку или
ответ на предложение ее одобрить не поступил в разумный срок.
1
Федеральный закон от 07.05.2013 № 100-ФЗ (ред. от 28.12.2016) «О внесении изменений
в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского
кодекса Российской Федерации» // СПС Консультант Плюс
2
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами
некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской
Федерации» // СПС Консультант Плюс
21
Итак, представительство неоднозначно трактуется в правовой науке и
понимается как правоотношение, как действие (деятельность, совокупность
действий) и как сделка в гражданском праве; как действие (деятельность,
совокупность действий), как правоотношение, как совокупность правовых
норм в гражданском процессе. Мы придерживаемся позиции, согласно
которой представительство понимается как правоотношение и в
цивилистической, и в гражданско-процессуальной доктринах.
Таким образом, представительство - это сложное гражданско-правовое
отношение, в котором одно лицо (представитель) в силу имеющихся у него
полномочий совершает от имени и в интересах другого лица
(представляемого) сделки и иные юридически значимые действия в
отношениях с третьими лицами, в результате которых у представляемого
возникают, изменяются и прекращаются права и обязанности.
1.3Специфика субъектов института представительства
В отношениях представительства участвуют представитель,
представляемый и третье лицо.
Представителем является гражданин либо юридическое лицо,
наделенные полномочием совершать юридически значимые действия в
интересах и от имени представляемого. Как говорит М.Ю. Козлова:
«представителем может быть только лицо, обладающее полным объемом
дееспособности».
1
Также представителями могут быть граждане, не
достигшие 18 лет, но ставшие полностью дееспособными в связи со
вступлением в брак либо эмансипацией. Иногда это могут быть и лица,
достигшие трудового совершеннолетия (16 лет). Такие граждане могут быть
представителями юридического лица в силу, например, трудового договора.
1
Козлова, М.Ю. Положения о представительстве и доверенности в современном
российском гражданском законодательстве: [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
http://отрасли-права.рф/article/14353
22
Юридические лица могут принимать на себя функции представителя в
случае, если это не противоречит целям и задачам, закрепленным в их
учредительных документах. Согласно ст.55 ГК РФ «юридическое лицо
вправе в установленном законом порядке открывать обособленные
подразделения вне места их нахождения, которые представляют интересы
юридического лица, и осуществляет его защиту»
1
. Юридические действия
совершаются руководителем такого подразделения на основании
доверенности соответствующего юридического лица.
В п.2 ст.182 ГК РФ содержится перечь лиц, которые не являются
представителями:
1. «Лица, действующие хотя и в чужих интересах, но от собственного
имени,
2. Лица, лишь передающие выраженную в надлежащей форме волю
другого лица,
3. Лица, уполномоченные на вступление в переговоры относительно
возможных в будущем сделок».
2
В данный пункт были внесены изменения Федеральным законом от 7
мая 2013 г. № 100-ФЗ: во-первых, включенная вторая из указанных категорий
лиц; во-вторых, исключена расшифровка третьей категории лиц, где ранее
указывались коммерческие посредники, конкурсные управляющие при
банкротстве, душеприказчики при наследовании и другие. Данное
исключение не означает, что они могут быть представителями. Хоть их
отношения и похожи на представительство, но таковыми не являются.
Посредник сам не совершает сделку, а лишь способствует ее
заключению, цель посредника – получение вознаграждения. Комиссионер
совершает действие по поручению других лиц. Однако при совершении
1
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред.
от 18.07.2019) // СПС КонсультантПлюс
2
Игнатов С.Л. Комментарий к подразделу 4 «Сделки. Решения собраний.
Представительство» раздела I «Общие положения» части первой Гражданского кодекса
РФ (главы 9 «Сделки», 9.1 «Решения собраний» и 10 «Представительство. Доверенность»)
(постатейный) // СПС КонсультантПлюс. 2014.
23
сделки выступает от своего имени и является стороной в сделке, действуя на
возмездной основе. Доверительный управляющий совершает сделки с
имуществом учредителя управления от своего имени.
Не являются представителями те, кто только передает чью-то волю.
Эти субъекты лишь оказывает техническое содействие в оформлении сделки.
Волю изъявляет субъект, совершающий сделку»
1
.
Законом установлен запрет на совершение сделки представителем в
отношении себя лично.
Второй запрет касается так называемого двойного представительства.
Исключение предусмотрено в случае коммерческого представительства.
Как отмечает С.Л. Игнатов: «нововведением Федерального закона от 7
мая 2013 г. № 100-ФЗ является абз.2 п. 3 ст. 182 ГК РФ, предусматривающий,
что сделка, которая совершена с нарушением правил, установленных в ч. 1
данного пункта, и на которую представляемый не дал согласия, может быть
признана судом недействительной по иску представляемого, если она
нарушает его интересы. При этом установлено, что нарушение интересов
представляемого предполагается, если не доказано иное».
2
Итак, сделка
может быть признана недействительной только по иску представляемого.
Однако это возможно при нарушении интересов представляемого лица. Если
представитель докажет, что интересы представляемого не были нарушены,
хотя сделка совершена с нарушением этих правил, в признании сделки
недействительной будет отказано. Представляемый может быть согласен на
совершение сделки с нарушением этих правил. В этом случае сделка
является действительной.
1
Гражданский кодекс Российской Федерации. Постатейный комментарий к главам 6 - 12 /
Д.Х. Валеев, А.В. Габов, М.Н. Илюшина и др.; под ред. Л.В. Санниковой. М.: Статут,
2015. - 383 с.
2
Игнатов, С.Л. Комментарий к подразделу 4 «Сделки. Решения собраний.
Представительство» раздела I «Общие положения» части первой Гражданского кодекса
РФ (главы 9 «Сделки», 9.1 «Решения собраний» и 10 «Представительство. Доверенность»)
(постатейный) // СПС КонсультантПлюс. 2014.