64
пользованию и распоряжению всем имуществом представляемого и
осуществлению его прав и обязанностей, в т.ч. на представительство перед
любыми третьими лицами по всем вопросам и на ведение любых дел от имени
представляемого, так называемая генеральная доверенность
1
.
Приведем пример судебной практики. Определением № 11-3121/2017 от
16 марта 2017 г. по делу № 11-3121/2017
2
Челябинского областного суда
(Челябинской области) Разрешая спор, и удовлетворяя исковые требования, суд
первой инстанции обоснованно исходил из того, что со стороны ответчика
Дмитрина В.Б. имело место неосновательное обогащение в размере *** рублей
*** копейки, полученное за счет ненадлежащего исполнения им обязанностей
поверенного по договору поручения, заключенного между ним и Фатеевым
А.Л.
Довод апелляционной жалобы Дмитрина В.Б. о том, что договор
поручения между ним и Фатеевым А.Л. не заключался, является
несостоятельным, поскольку в материалах дела имеется удостоверенная в
нотариальной форме доверенность, из содержания которой следует, что она
выдана Фатеевым А.Л. на имя Дмитрина В.Б., и в ней определен объем
предоставленных поверенному полномочий. Указанная доверенность является
специальной, поскольку выдана на право деятельности поверенного в сфере
ведения его дела по факту конкретного ДТП, на представление его интересов в
страховых компаниях, судебных, государственных и административных
органах.
Таким образом, Дмитрин В.Б. принял на себя обязательства по
совершению определенных юридических действий от имени и за счет Фатеева
А.Л
3
.
Доверенности от имени малолетних (т.е. несовершеннолетних, не
1
Кузнецова О.А. Выдача доверенности как способ оформления института представительства
// Юридический мир. 2016. № 1. С. 59-62.
2
Определение № 11-3121/2017 от 16 марта 2017 г. по делу № 11-3121/2017 [электронный
ресурс] / режим доступа: http://sudact.ru
3
Определение № 11-3121/2017 от 16 марта 2017 г. по делу № 11-3121/2017 [электронный
ресурс] / режим доступа: http://sudact.ru
65
достигших 14 лет) и от имени недееспособных граждан выдают их законные
представители (пункт 2 статьи 185 ГК РФ
1
).
Установлено, что при представлении представляемым письменного
уполномочия на совершение сделки представителем непосредственно
соответствующему третьему лицу предоставляются права удостовериться в
личности представляемого и сделать об этом отметку на документе,
подтверждающем полномочия представителя
2
. Следует подчеркнуть, что речь
идет о правах, а не об обязанностях соответствующего третьего лица, т.е.
представляемый не может требовать от третьего лица совершения указанных
действий. Статья 185 ГК РФ предусматривает возможность представления
письменного уполномочия на получение представителем гражданина его
вклада в банке, внесение денежных средств на его счет по вкладу, на
совершение операций по его банковскому счету, в т.ч. получение денежных
средств с его банковского счета, а также на получение адресованной ему
корреспонденции в организации связи представляемым непосредственно банку
или организации связи. Предусмотренная законом возможность не исключает
выдачи доверенности представителю.
Правила ГК РФ о доверенности подлежат применению также в случаях,
когда
3
:
1) полномочия представителя содержатся в договоре; причем прямо
указано, что может быть договор между представителем и представляемым,
договор между представляемым и третьим лицом;
2) полномочия представителя содержатся в решении собрания. При этом
предусмотрено, что данные правила применяются, если иное не установлено
1
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от
28.03.2017) // Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, № 32, ст. 3301.
2
Кузнецова О.А. Выдача доверенности как способ оформления института представительства
// Юридический мир. 2016. № 1. С. 59-62.
3
Агешкина Н.А., Баринов Н.А., Бевзюк Е.А., Беляев М.А., Бельянская А.Б., Бирюкова Т.А.,
Вахрушева Ю.Н., Гришина Я.С., Закиров Р.Ю., Кожевников О.А., Копьев А.В., Кухаренко
Т.А., Морозов А.П., Морозов С.Ю., Серебренников М.М., Шадрина Е.Г. Комментарий к
Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть первая от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ
(постатейный) // СПС КонсультантПлюс, 2016. С. 374.
66
законом или не противоречит существу отношений (под законом понимается
ГК РФ
1
и принятые в соответствии с ним федеральные законы, регулирующие
гражданско-правовые отношения).
Приведем пример судебной практики. В Определении № 11-3732/2017 от
17 марта 2017 г. по делу № 11-3732/2017 Челябинского областного суда
(Челябинская область) судья, руководствуясь нормами ГК РФ приходит в
выводу, что исковое заявление, поданное от имени банка, подписано
представителем Потеевым А.Ю., приложившим в подтверждение своих
полномочий к исковому заявлению копию доверенности № 2009-РД от 02
сентября 2013 года, согласно которой Потеев А.Ю., в том числе, уполномочен
представлять интересы банка на территории Челябинской области в судах
общей юрисдикции, подавать и подписывать исковое заявление, а также
заверять копии представляемых документов. Доверенность выдана
председателем правления С.Н.А., в связи с чем, нет оснований сомневаться в
правомочности представителя банка Потеева А.Ю., следовательно, оснований
для оставления искового заявления без рассмотрения не имеется
2
.
В случае выдачи доверенности нескольким представителям: в качестве
общего правила установлено, что каждый из представителей обладает
полномочиями, указанными в доверенности, но при этом предусмотрено, что
доверенностью может быть определено совместное осуществление
представителями полномочий. При осуществлении полномочий совместно
требуется согласование воль всех представителей. В первом случае имеется
несколько представителей, во втором на стороне представителя - несколько
лиц
3
.
Например, в Апелляционном определении № 33-1776/2017 от 29 марта
2017 г. по делу № 33-1776/2017 Верховного Суда Удмуртской Республики
1
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от
28.03.2017) // Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, № 32, ст. 3301.
2
Определение № 11-3732/2017 от 17 марта 2017 г. по делу № 11-3732/2017 [электронный
ресурс] / режим доступа: http://sudact.ru
3
Кузнецова О.А. Выдача доверенности как способ оформления института представительства
// Юридический мир. 2016. № 1. С. 59-62.
67
(Удмуртская Республика) судебная коллегия не согласилась с доводами жалобы
в части недействительности доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в ней
указаны два доверителя (Н.Г. и Д.) со ссылкой на ст . 185 ГК РФ, из которой, по
мнению апеллянта, следует, что в доверенности доверителем может быть
только одно лицо
1
.
Правила статьи 185 ГК РФ
2
применяются также в случаях, если
доверенность выдана несколькими лицами совместно.
Каждый из субъектов, которые выдают одну доверенность, выражает
свою волю, каждый из них может выдать доверенность представителю
отдельно. Но поскольку речь идет об однородных действиях представителя от
имени каждого из представляемых, постольку технически может быть удобнее
оформить наделение представителя полномочиями каждым из представляемых
одной доверенностью (от имени представляемых). В данном случае
составляется один документ, в котором изъявляется воля нескольких лиц на
наделение кого-либо полномочием действовать от имени каждого из этих лиц.
Как правило, в таких случаях интересы представляемых совпадают, воли
согласованы, действия, которые должен совершить представитель, однородны.
В содержание доверенности указываются стороны (представляемый и
представитель), передаваемые полномочия, которые должны быть четко
определены, иначе сложно будет установить их рамки.
Условие о сроке действия доверенности - несущественное, его можно и
не указывать, но тогда доверенность сохранит силу в течение только одного
года со дня ее совершения. Обязательно (под страхом ничтожности) должна
быть указана дата выдачи доверенности, иначе не будет определена «точка
отсчета» периода действия полномочий представителя. Подписывает
доверенность тот, кто ее выдал (представляемый).
Как видно из вышесказанного, основанием возникновения
1
Апелляционное определение № 33-1776/2017 от 29 марта 2017 г. по делу № 33-1776/2017
[электронный ресурс] / режим доступа: http://sudact.ru
2
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от
28.03.2017) // Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, № 32, ст. 3301.
68
представительства является выдача доверенности, но не сама доверенность, так
как любое правовое явление для признания его сделкой выражается действием
1
.
Выдача доверенности производится вручением ее поверенному (или третьим
лицам, на представительство перед которыми она выдается) лично доверителем
либо через других лиц (например, пересылка по почте). Тем не менее нередко
термины «доверенность» и «выдача доверенности» считают тождественными
друг другу. Как отмечает Л.Б. Ситдикова, «...термин «доверенность» в большей
степени подразумевает документ, в котором устанавливается чье-либо право на
представительство, в то время как договор поручения подразумевает
совершение определенного действия»
2
.
Юридическим фактом признается конкретное жизненное обстоятельство
(условие, ситуация), с которым норма права связывает возникновение,
изменение или прекращение правоотношения. Однако в случае с
доверенностью юридический факт имеет место быть, если таковая передана,
вручена поверенному
3
. Таким образом, было бы точным понимать под
доверенностью документ, устанавливающий чье-либо право на
представительство.
Доверенность является одним из наиболее распространенных способов
выражения содержания полномочия вовне, но не основание полномочия. В
связи с этим представляется неточным указание в пункте 1 статьи 182 ГК РФ
4
на доверенность как основание полномочия. Полномочие может явствовать из
доверенности, но его основанием является выдача доверенности - как
односторонне управомочивающая сделка доверителя.
Дело в том, что договор порождает предусмотренные им юридические
последствия в момент подписания его сторонами, т.е. письменная форма
1
Кузнецова О.А. Выдача доверенности как способ оформления института представительства
// Юридический мир. 2016. № 1. С. 59-62.
2
Ситдикова Л.Б. Теоретические проблемы правовой природы правовых услуг // Адвокатская
практика. 2008. № 5. С. 46-48.
3
Бабаев А.Б. Односторонние сделки в системе юридических фактов. М.: Статут, 2008. С. 119-
164.
4
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от
28.03.2017) // Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, № 32, ст. 3301.
69
договора неразрывно связана с договором как юридическим актом.
Доверенность же составляется и подписывается одним лицом (субъектом
сделки), а адресована другому лицу. До тех пор пока такой документ не вручен
адресату, не возникает юридических последствий, т.е. по сути дела нет
односторонней сделки, хотя документ, ее фиксирующий, уже существует.
Таким образом, письменно зафиксированная односторонняя сделка не
совпадает с моментом возникновения предусмотренных ею юридических
последствий (даже когда документ вручается адресату непосредственно вслед
за его изготовлением). В данном случае отсутствует неразрывное единство
между письменной формой односторонней сделки и самой сделкой как
юридическим актом.
Краеугольным моментом при выдаче доверенности является воля
представляемого. Возможна ситуация, при которой доверенность будет
составлена, но не будет передана поверенному. Отсюда следует, что само по
себе наличие доверенности не позволяет осуществлять представительство до
момента передачи доверенности
1
.
В подтверждение данной позиции можно сослаться на аргументацию А.
Гордона, отмечая следующее: «...считая же основанием полномочия
доверенность, пришлось бы признать, что уже в момент подписания
доверенности, независимо от передачи ее поверенному, последний вправе
действовать от имени представляемого, что означало бы представительство
вопреки желанию составителя доверенности в тех случаях, когда он
воздерживается от ее выдачи»
2
.
Вышесказанное позволяет сделать вывод о неточности определения
доверенности, данного в пункте 1 статьи 185 ГК РФ. На мой взгляд,
доверенность представляет собой документ, а основанием возникновения
представительства является выдача доверенности, но не сама доверенность.
Изложенное выше свидетельствует о необходимости изменения пункте 1 статьи
1
Ситдикова Л.Б. Нормативно-правовое и договорное регулирование отношений на
возмездное оказание консультационных услуг. М.: Юрист, 2007. С. 85.
2
Гордон А.О. Представительство в гражданском праве. СПб., 1879. С. 446.
70
185 ГК РФ
1
, который может быть изложен следующим образом:
«Доверенностью признается документ, содержащий полномочие одного
лица для представительства перед третьими лицами и подлежащий
обязательной выдаче, передаче представителю».
Как усматривается из предлагаемого определения, доверенность - это не
только документ, содержащий полномочие, но одновременно и документ,
подлежащий обязательной выдаче, без чего осуществление представительства и
вовсе невозможно. Однако может возникнуть ситуация, при которой
доверенность может быть составлена, а так называемая «воля»
представляемого, например, изменится (представляемый передумает о выдаче
доверенности). В данном случае утверждать обязательность ее выдачи,
передачи было бы неуместным. На этот счет необходимо указать, что все же
данное определение является наиболее точным и отражающим основные
моменты данного вопроса, потому как сама по себе доверенность,
составленная, но не переданная, противоречит основному назначению
доверенности как таковой, а именно возможности представлять другое лицо.
Интересен вопрос порядка выдачи доверенности при аутсорсинге.
«Аутсорсинг»
2
- термин не встречается в российском законодательстве.
Английское слово «оutsourci№g» (outer-source-usi№g) означает «использование
внешнего источника или ресурса».
В настоящее время трудовые отношения, возникающие внутри
организации, все чаще складываются по правилам аутсорсинга. Так,
организация для выполнения определенной задачи привлекает к работе
сотрудника со стороны. При этом такой сотрудник не будет состоять в
трудовых отношениях с данной организацией. К аутсорсингу прибегают в
случае материальной обоснованности невозможности содержания некоторого
штата работников, а также когда имеется необходимость привлечения
1
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от
28.03.2017) // Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, № 32, ст. 3301.
2
Большой юридический справочник [электронный ресурс] / режим доступа:
http://www.blblaw.ru/bolshoj_yuridicheskij_slovar/a_2/age№t_2.html
71
определенного специалиста, как правило, узкой специализации. В порядке
аутсорсинга, например, часто привлекают бухгалтеров и аудиторов. Кроме
того, аутсорсинг используется при переходе на упрощенную систему
бухгалтерского и налогового учета и при сокращении штата. При этом
работник обычно связан трудовыми отношениями с другой организацией,
которой может быть и кадровое агентство, и другая организация (например,
смежное в соответствующей сфере предприятие)
1
.
Что касается конструкции порядка выдачи подобные доверенности указанные в такой ситуации, то
себя привлеченный работник не может сделки получать января и выдавать доверенности нерсесов в
облегченном порядке, конструкции предусмотренном имени пунктами 3 и 4 статьи 185 ГК РФ
2
.
огороднических Подобные доверенности должны выявления быть своего нотариально удостоверены силу. Если же
работник занимая выполняет время функции, указанные в января пункте 5 статьи 185 ГК РФ, будучи
представителем руководителем законного или занимая иную другого аналогичную должность, он не опеке вправе своего
подписывать доверенности от гражданский имени юридического лица, в значительной котором гражданский фактически
работает котором.
Конечно же, организация, действовали направившая гражданский его, может выдать ему
пути доверенность на совершение определенных собрание юридически иного значимых действий другого, но
такое полномочие руководитель исчерпывается является возможностью действовать от которым имени и в
интересах направившей гражданский организации значительной (скажем, кадрового пунктами агентства), но не того
предоставляет юридического пунктами лица, в котором силу гражданин ведет повседневную подобные работу постепенно
3
.
Не поможет в таком институт случае и передоверие, гражданский поскольку интересов направившая
организация не степени берет на себя обязательства за вероятным качество полная выполнения работ черта,
возлагаемых на работника, да и юридической фактически периода не знает реальный материальное круг
совершаемых им действий (независимо она гражданских лишь предоставляет осуществления персонал). Очевидно,
принятые требуется другой уточнить как порядок, так и прекращения основания прекращения доверенности.
Для осуществления осуществления собрание представительских и иных является юридических функций от
1
Нуртдинова А. Заемный труд: особенности организации и возможности правового
регулирования // Хозяйство и право. 2004. № 9. С. 30.
2
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от
28.03.2017) // Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, № 32, ст. 3301.
3
Кузнецова О.А. Выдача доверенности как способ оформления института представительства
// Юридический мир. 2016. № 1. С. 59-62.
72
действовали имени осуществляется юридического лица идет последнее должно выдать подобные доверенность реализация
назначенному им руководителю значительной (директору) своего гражданский представительства своего или
филиала
1
, т.е. конкретному огороднических физическому лицу (поскольку одобрении выдать имени доверенность
своему готовился подразделению, иначе осуществляется говоря принятые, вступить с ним в гражданско-правовые
обязанностей отношения представительства невозможно пунктами из-за если отсутствия у него занимая гражданской
правосубъектности). первая Руководитель последующим представительства или филиала на
постепенно основании выданной ему доверенности силу действует статьи от имени и в интересах гражданскому
юридического лица (а не «от себя имени россии» филиала или представительства).
Существуют определенные правила на участие в общем собрании
акционеров.
Доверенность на участие в общем собрании акционеров, то в
соответствии со статьей 57 Федерального закона «Об акционерных обществах»
представитель акционера на общем собрании акционеров действует в
соответствии с полномочиями (эти полномочия должны быть прописаны…,
например: с правом участия в очередном общем собрании, с правом
голосования по повестке отчетно-выборного собрания, и т.д.) основанными на
доверенности, составленной в письменной форме. Доверенность на
голосование оформляется в соответствии с требованиями ГК РФ или
удостоверяется нотариально.
Показательны в этом плане материалы судебной практики. ОАО
обратилось в суд с требованием о признании недействительной доверенности
на участие в общем собрании акционеров компании (участником которой
является истец). В обоснование заявленных требований истец сослался на то,
что спорная доверенность была выдана лицу по решению председателя
правления ОАО, а не по решению наблюдательного совета, как это
предусматривается уставом ОАО.
Федеральный арбитражный суд округа поддержал позицию судов
1
Агешкина Н.А., Баринов Н.А., Бевзюк Е.А., Беляев М.А., Бельянская А.Б., Бирюкова Т.А.,
Вахрушева Ю.Н., Гришина Я.С., Закиров Р.Ю., Кожевников О.А., Копьев А.В., Кухаренко
Т.А., Морозов А.П., Морозов С.Ю., Серебренников М.М., Шадрина Е.Г. Комментарий к
Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть первая от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ
(постатейный) // СПС КонсультантПлюс, 2016. С. 375.
73
нижестоящих инстанций, удовлетворивших заявленное требование. Доводы
заявителя о том, что спорная доверенность является односторонней сделкой и
не может быть признана недействительной, суд кассационной инстанции
отклонил, указав следующее. Перечень прав акционера содержится в
положениях ФЗ
1
«Об акционерных обществах», в котором, в частности,
указано, что владельцы обыкновенных акций общества могут участвовать в
общем собрании акционеров с правом голоса по всем вопросам его
компетенции, а также имеют право на получение дивидендов, а в случае
ликвидации общества - право на получение части его имущества. Выводы
судов о том, что голосование на общем собрании акционеров является одним из
способов использования прав акционера, являются обоснованными, так как
право на участие в собрании акционеров в соответствии с уставом компании
может предоставляться только наблюдательным советом общества.
Согласно уставу, организации принимать решение о голосовании на
общем собрании акционеров общества вправе наблюдательный совет, у
председателя правления (единоличного исполнительного органа)
соответствующие полномочия отсутствуют. Поэтому судебные инстанции
обоснованно признали выданную в нарушение требований устава доверенность
от имени компании недействительной
2
.
Доверенность на распоряжение имуществом акционера не дает право
голосовать на общих собраниях от его имени. Акционер проголосовал на
общем собрании АО от имени другого акционера на основании доверенности
на распоряжение имуществом акционера-доверителя.
Приведем пример судебной практики. Суд кассационной инстанции в
Постановлении Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от
13 ноября 2007 г. по делу № Ф08-7502/07 отклонил доводы о том, что такая
нотариально заверенная доверенность дает право голосовать за доверителя, так
1
Федеральный закон от 26.12.1995 № 208-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «Об акционерных
обществах» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) // Собрание законодательства РФ,
01.01.1996, № 1, ст. 1.
2
Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 13 ноября
2007 г. по делу № Ф08-7502/07 // СПС КонсультантПлюс.