91
претендует на вхождение в совет директоров. Данный закон, в большинстве
своём, регулирует лишь сроки и порядок голосования в момент избрания
членов совета директоров (наблюдательного совета). Учитывая то, что
кандидат должен обладать необходимыми навыками и характеристиками, то
можно поднять следующий вопрос. Необходимо ли установить
дополнительные требования к кандидату в статье 2 закона N 208
Федерального закона «Об акционерных обществах» (ред. от 04.11.2019), либо
же обязать регламентировать данные положения во внутренних документах
организации?
3. Проблема выхода из числа участников совета директоров.
На данный момент, в законодательстве не предусматривается
возможности выхода из состава совета директоров за исключением одной. В
случае невозможности исполнении своих обязанностей вследствие переезда,
серьёзного заболевания, разногласий с предприятием, на котором базируется
АО, член должен будет и дальше выполнять свои обязанности. Досрочное
освобождение его от обязанностей может обеспечить лишь общее собрание
акционеров.
Таким образом, проведенный анализ позволил сделать вывод, что
следует расширить перечень оснований для освобождения от обязанности
направления обязательного предложения, а также рассмотреть возможность
некоторого повышения порога с учетом результатов статистических данных
о среднем кворуме на общих собраниях акционеров российских ПАО за
последние три-пять лет. Сохранение заниженного порога в буквальном
смысле вредит отечественной экономике, поскольку без какой-либо причины
затрудняет вхождение в капитал компаний институциональных инвесторов и
одновременно при этом предоставляет миноритарным акционерам
возможность ничем не обоснованного обогащения за счет приобретателя
крупного, но не контрольного пакета акций. Несмотря на негативные
особенности кризисных лет, которые связаны с фактическим отказом
92
большинства инвесторов от исполнения обязательных предложений, следует
признать, что свою состоятельность законодательство о приобретении
крупных пакетов акций показало.
Кроме того, можно выделить ряд проблем в регулировании
деятельности АО.
1. Проблема терминологии в ГК и Федерального закона «Об
акционерных обществах» (ред. от 04.11.2019) относительно понятий «совет
директоров» и «наблюдательный совет». Данные определения применяются
как синонимы. Однако, нужно иметь чёткое представление относительно
того, какой орган осуществляет функции управления, а какой представляет
из себя орган надзора за деятельностью предприятия. Концепция развития ГЗ
предлагает закрепить систему органов АО и отказаться от
терминологической путаницы и оставить одно понятие – наблюдательный
совет.
2. Отсутствие квалификационных требований к кандидатам в совет
директоров. В законодательстве присутствует пробел к квалификационным
требованиям кандидата, который претендует на вхождение в совет
директоров. Данный закон, в большинстве своём, регулирует лишь сроки и
порядок голосования в момент избрания членов совета директоров
(наблюдательного совета). Учитывая то, что кандидат должен обладать
необходимыми навыками и характеристиками, то можно поднять следующий
вопрос. Необходимо ли установить дополнительные требования к кандидату
в статье 2 Федерального закона «Об акционерных обществах» (ред. от
04.11.2019), либо же обязать регламентировать данные положения во
внутренних документах организации.
3. Проблема выхода из числа участников совета директоров. В
законодательстве не предусматривается возможности выхода из состава
совета директоров за исключением одной. В случае невозможности
исполнении своих обязанностей вследствие переезда, серьёзного
93
заболевания, разногласий с предприятием, на котором базируется АО, то
член должен будет и дальше выполнять свои обязанности, несмотря на то,
что это противоречит ему самому. Досрочное освобождение его от
обязанностей может обеспечить лишь общее собрание акционеров.
94
Заключение
Таким образом, акционерное общество представляет собой одну из
организационно-правовых форм юридического лица, позволяющую
размещать ценные бумаги вообще, и единственный вид юридического лица,
которое вправе выпускать акции. Акционерная собственность это присвоение
извлекаемой через посредника (наемных управляющих - предпринимателей)
прибавочной стоимости титульными собственниками капитала и его
распорядителями (группой наемных управляющих) в форме дивиденда,
учредительной прибыли, вознаграждения за управление и других присущих
для них формах, осуществляемое в ходе воспроизводственного процесса.
На протяжении всей истории в России активно развивалась
акционерная форма хозяйствования. К акционерным обществам
Федеральный закон «Об акционерных обществах» (ред. от 04.11.2019)
относит коммерческую организацию, уставный капитал которой разделен на
определенное число акций, удостоверяющих обязательственные права
участников общества (акционеров) по отношению к обществу.
Отечественная доктрина называет обширный перечень признаков
акционерного общества.
Единственным учредительным документом акционерного общества
является его устав. Договор о создании АО не относится к учредительным
документам. При создании акционерного общества устав общества
утверждает учредительным собранием, решение должно быть принято
учредителями единогласно. При создании устава одним лицом устав
акционерного общества утверждается единственным учредителем.
Данная организационно-правовая форма обладает следующими
признаками:
1) Общество имеет в собственности обособленное имущество,
числящееся на его балансе;
95
2) Общество может от своего имени приобретать и осуществлять
имущественные и личные неимущественные права, быть истцом и
ответчиком в суде;
3) Общество отвечает по своим обязательствам всем своим
имуществом. Оно не несет ответственности по обязательствам своих
акционеров, а акционеры не несут ответственности своим имуществом по
обязательствам общества;
4) Общество имеет организационное единство, т.е. имеет
определенную законом и уставом структуру управления;
5)Акционерное общество имеет права и выполняет обязанности и
несет ответственность по своей деятельности.
Акционерами акционерного общества могут быть физические и
юридические лица, а также публично-правовые образования: Российская
Федерация, субъект РФ, муниципальные образования (абз. второй п. 5 ст. 66
ГК РФ, абз. первый п. 1 ст. 10 Федерального закона «Об акционерных
обществах» (ред. от 04.11.2019)).
Защита прав акционеров представляет собой совокупность юридических
и организационных мер, которые оказывают превентивное воздействие на
участников корпоративных отношений путем: нормативного правового
закрепления превентивных мер; закрепления способов их реализации;
пресечения существующих нарушений; восстановления нарушенных или
оспариваемых прав.
Меры, направленные на защиту прав акционеров, исходя из их общих
интересов, должны учитывать интересы всех групп акционеров. Целью их
применения является необходимость повышения уровня защиты основных
прав каждого участника общества. То есть, речь идет о защите прав
акционеров как таковых. Однако такая защита «общего характера» сегодня
явно недостаточна, и поэтому эти меры должны применяться вместе с
96
мерами, направленными на защиту прав мелких и крупных акционеров. Это
является основой взаимодействия рассматриваемых элементов системы.
Проведенный анализ позволил сделать вывод, что следует расширить
перечень оснований для освобождения от обязанности направления
обязательного предложения, а также рассмотреть возможность некоторого
повышения порога с учетом результатов статистических данных о среднем
кворуме на общих собраниях акционеров российских ПАО за последние три-
пять лет. Сохранение заниженного порога в буквальном смысле вредит
отечественной экономике, поскольку без какой-либо причины затрудняет
вхождение в капитал компаний институциональных инвесторов и
одновременно при этом предоставляет миноритарным акционерам
возможность ничем не обоснованного обогащения за счет приобретателя
крупного, но не контрольного пакета акций. Несмотря на негативные
особенности кризисных лет, которые связаны с фактическим отказом
большинства инвесторов от исполнения обязательных предложений, следует
признать, что свою состоятельность законодательство о приобретении
крупных пакетов акций показало.
Кроме того, можно выделить ряд проблем в регулировании
деятельности АО.
1. Проблема терминологии в ГК и ФЗ № 208 относительно понятий
«совет директоров» и «наблюдательный совет». Данные определения
применяются как синонимы. Однако, нужно иметь чёткое представление
относительно того, какой орган осуществляет функции управления, а какой
представляет из себя орган надзора за деятельностью предприятия.
Концепция развития ГЗ предлагает закрепить систему органов АО и
отказаться от терминологической путаницы и оставить одно понятие –
наблюдательный совет.
2. Отсутствие квалификационных требований к кандидатам в совет
директоров. В законодательстве присутствует пробел к квалификационным
97
требованиям кандидата, который претендует на вхождение в совет
директоров. Данный закон регулирует лишь сроки и порядок голосования в
момент избрания членов совета директоров (наблюдательного совета).
Учитывая то, что кандидат должен обладать необходимыми навыками и
характеристиками, то можно поднять следующий вопрос.
3. Проблема выхода из числа участников совета директоров. В
законодательстве не предусматривается возможность выхода из состава
совета директоров за исключением одной. В случае невозможности
исполнении своих обязанностей вследствие переезда, серьёзного
заболевания, разногласий с предприятием, на котором базируется АО, член
должен будет и дальше выполнять свои обязанности. Досрочное
освобождение его от обязанностей может обеспечить лишь общее собрание
акционеров.
98
Список использованной литературы
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным
голосованием 12.12.1993)//Официальный интернет-портал правовой
информации http://www. pravo. gov. ru. (ред. от 21.07.2019)
2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Части 1, 2, 3 и 4. -
М.: Рид Групп, 2017. - 576 c.
3. "Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 02.08.2019) (с изм. и доп.,
вступ. в силу с 01.11.2019) // "Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, N
1 (ч. 1), ст. 1.
4. Закон РСФСР от 25 декабря 1990 № 445-1 «О предприятиях и
предпринимательской деятельности» // Ведомости СНД и ВС РСФСР. – 1990.
- № 30. – Ст. 418 (утратил силу).
5. Федеральный закон "О государственной регистрации
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" от 08.08.2001 N
129-ФЗ ред. (ред. от 26.11.2019)
6. Федеральный закон от 02.07.2013 N 142-ФЗ "О внесении
изменений в подраздел 3 раздела I части первой Гражданского кодекса
Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 08.07.2013, N 27,
ст. 3434. (ред. от 26.11.2019)
7. Федеральный закон от 27.11.1992 N 4015-1 "Об организации
страхового дела в Российской Федерации"" (ред. от 02.12.2019)
8. Федеральный закон от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных
бумаг(ред. от 27.12.2019) .
9. Федеральный закон от 02.12.1990 N 395-1 (ред. от 26.07.2019)"О
банках и банковской деятельности"// "Собрание законодательства РФ",
05.02.1996, N 6, ст. 492,
10. Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании
отдельных видов деятельности" (ред. от 02.08.2019)
99
11. Федеральный закон от 05.01.2006 N 7-ФЗ "О внесении изменений
в Федеральный закон "Об акционерных обществах" и некоторые другие
законодательные акты Российской Федерации" (ред. от 29.06.2015) (с изм. и
доп., вступ. в силу с 01.07.2016) // "Собрание законодательства РФ",
09.01.2006, N 2, ст. 172.
12. Федеральный закон от 05.05.2014 N 99-ФЗ "О внесении
изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской
Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений
законодательных актов Российской Федерации" (ред. от 03.07.2016) //
"Собрание законодательства РФ", 12.05.2014, N 19, ст. 2304.
13. Федеральный закон от 07.05.2013 N 100-ФЗ "О внесении
изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части
третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" (ред. от 28.12.2016) //
"Собрание законодательства РФ", 13.05.2013, N 19, ст. 2327.
14. Федеральный закон от 07.08.2001 N 120-ФЗ "О внесении
изменений и дополнений в Федеральный закон "Об акционерных обществах"
(ред. от 03.07.2016) // "Собрание законодательства РФ", 13.08.2001, N 33
(часть I), ст. 3423.
15. Федеральный закон от 08.02.1998 г. N 14-ФЗ «Об обществах с
ограниченной ответственностью» (ред. от 04.11.2019)
16. Федеральный закон от 08.03.2015 N 42-ФЗ "О внесении
изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации" //
"Собрание законодательства РФ", 09.03.2015, N 10, ст. 1412.
17. Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ (ред. от
27.12.2018)"О государственной регистрации юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей"(с изм. и доп., вступ. в силу с
01.01.2019) //"Собрание законодательства РФ", 13.08.2001, N 33 (часть I), ст.
3431.
100
18. Федеральный закон от 09.07.1999 N 160-ФЗ (ред. от
31.05.2018)"Об иностранных инвестициях в Российской Федерации"//
"Собрание законодательства РФ", 12.07.1999, N 28, ст. 3493,
19. Федеральный закон от 10.07.2002 N 86-ФЗ (ред. от 02.08.2019)"О
Центральном банке Российской Федерации (Банке России)"(с изм. и доп.,
вступ. в силу с 01.10.2019) // "Собрание законодательства РФ", 15.07.2002, N
28, ст. 2790.
20. Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 29.07.2018) "О
некоммерческих организациях"(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019) //
"Собрание законодательства РФ", 15.01.1996, N 3, ст. 145
21. Федеральный закон от 14.11.2002 N 161-ФЗ (ред. от
28.11.2018)"О государственных и муниципальных унитарных
предприятиях"(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019) // "Собрание
законодательства РФ", 02.12.2002, N 48, ст. 4746,
22. Федеральный закон от 26.12.1995 N 208-ФЗ «Об акционерных
обществах» // Собрание законодательства РФ. -1996. - N 1. - Ст. 1. (ред. от
04.11.2019)
23. Федеральный закон от 28.06.2013 N 134-ФЗ "О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в
части противодействия незаконным финансовым операциям" (ред. от
29.07.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 28.01.2018) // "Собрание
законодательства РФ", 01.07.2013, N 26, ст. 3207.
24. Федеральный закон от 29.06.2015 N 210-ФЗ "О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и
признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов
Российской Федерации" (ред. от 03.07.2018) // "Собрание законодательства
РФ", 06.07.2015, N 27, ст. 4001.
25. Федеральный закон от 30.09.2013 N 260-ФЗ "О внесении
изменений в часть третью Гражданского кодекса Российской Федерации" //