83
Таким образом, правовое ограничение – это закрепленное в праве
содержание субъекта правоотношений от противоправного деяния, целью
которого является удовлетворение интересов контрсубьекта и общественных
интересов в охране и защите в целом. Правовые ограничения выступают
установленными в праве пределами, в которых должны действовать субъекты,
не нарушая законные права других субъектов, то есть они исключают
определенные действия отдельных лиц с целью удовлетворения интересов
общества.
Основными признаками правовых ограничений как теоретической
категории является то, что:
они связаны с негативными условиями осуществления собственных
интересов субъекта через направление их на содержание и одновременно
на удовлетворение интересов противоположной стороны и общественных
интересов в их охране и защите;
сообщают об уменьшении объема возможностей, свободы, а
следовательно, и прав личности, которые достигаются с помощью
обязанностей, запретов, наказаний и т.д.;
представляют собой отрицательную правовую мотивацию;
их основным назначением является уменьшение негативной активности
субъекта в сфере права;
нацелены на защиту общественных интересов, поскольку выполняют
функцию охраны общественных отношений в целом.
Правовые ограничения – установленные законом исключения из
правового статуса гражданина, которые носят превентивный характер,
защищают от возможных неблагоприятных последствий как субъектов, в
отношении которых действуют эти же ограничения, так и других лиц.
Правовые ограничения влияют на поведение и интересы субъектов не
только опосредованно через ограничения субъективного права, а и
непосредственно (например, из-за угрозы наказанием). То есть правовые
ограничения не столько ограничивают субъективные права, сколько свободы
84
личности и процесс удовлетворения его интересов. Таким образом, применение
правовых ограничений на субъективных прав является вторичным, прежде
всего их рассматривать по отношению к определенным интересов конкретных
субъектов права. Из приведенного можно сделать вывод о том, что понятие
«правовые ограничения» включают в себя целый ряд ограничений, среди
которых ограничение физических и юридических прав лиц, интересов личности
и власти государства и тому подобное.
Основными видами правовых ограничений является юридический факт-
ограничение, вмещается в гипотезе правовой нормы, обязанность, запрет,
приостановление, которые предусматриваются диспозицией нормы права и
наказания, характеризующий санкцию правовой нормы.
Предложения по совершенствованию законодательства:
1) Во-первых, стоит обратить внимание, что на сегодняшний день,
положения ст.1 ФЗ №122 от 21.07.1997 года, не являются действующими
с 1 января 2017 года, в связи с обретением законного действия ФЗ №361
от 03.07.2016 года. Соответственно законодательного определения,
действующего на сегодняшний момент нет. В действующем же
федеральном законе №218 от 13.07.2015 года «О государственной
регистрации недвижимости», который имеет прямое влияние на
обременения гражданских прав, не имеется нормативного определения
обременения прав (хотя обременение упоминается 89 раз в самом тексте
закона). В связи с этим предлагаю в ст.1 Федерального закона «О
государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 года №218 (в
редакции от 25.11.2017 года), внести дополнение в форме пункта 3.1 в
такой редакции:
«3.1. Ограничением права на недвижимое имущество следует считать
установленные законом или судебным актом сужение гражданского права на
недвижимое имущество, которое включает право владения, пользования или
распоряжения недвижимым имуществом. Обременением права на недвижимое
имущество следует считать ограничение объема пользования, распоряжения и
85
владения недвижимым имуществом, которое возникает на основании закона,
либо договора, подлежит особому порядку регистрации возникновения и
прекращения».
2) Также, на основании положений действующего Гражданского кодекса
Российской Федерации, предлагаю, отказаться от синонимизации
терминов «обременение» и «ограничение» прав. В русле этой идеи,
предлагаю не закреплять за термином «обременение» смысла термина
«ограничение», вкладываемого Конституцией РФ и ст. 1 ГК РФ.
3) Изменение легального определения понятия обременения с добавлением
в список оснований возникновения обременения договора наряду с
указанными в законе обстоятельствами и административным актом, а
также исключением ареста имущества из примерного перечня
обременений как несоответствующего сущности обременения;
4) Возврат к предшествующему регулированию ипотеки,
подразумевающему возникновение ипотеки как обременения с момента
появления у залогодержателя права залога.
86
Список использованной литературы
Нормативно-правовые акты
1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным
голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о
поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от
05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ).
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/b57f514e606ee66a6f97d
072551b16a416610dfc/
2. Директива Европейского Парламента и Совета Европейского Союза
2001/84/ЕС от 27 сентября 2001 г. «О праве перепродажи в интересах автора
оригинала произведения искусства». http://base.garant.ru/2568232/
3. «Конвенция о защите прав человека и основных свобод» (Заключена в г.
Риме 04.11.1950) (с изм. от 13.05.2004) (вместе с «Протоколом [N 1]»
(Подписан в г. Париже 20.03.1952), «Протоколом N 4 об обеспечении
некоторых прав и свобод помимо тех, которые уже включены в Конвенцию и
первый Протокол к ней» (Подписан в г. Страсбурге 16.09.1963), «Протоколом
N 7» (Подписан в г. Страсбурге 22.11.1984)).
4. «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от
30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 29.07.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с
06.08.2017). Первоначальный текст документа опубликован в изданиях
«Собрание законодательства РФ», 05.12.1994, N 32, ст. 3301, «Российская
газета», N 238-239, 08.12.1994.
5. Гражданский кодекс Российской Ф (часть вторая) (ред. от 29.06.2015) //
Собрание законодательства Российской федерации 1996. N 5. Ст. 410.
6. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от
01.05.2016) // Собрание законодательства Российской федерации. 2001. N 44.
Ст. 4147.
7. «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса
Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений
87
законодательных актов Российской Федерации»: федеральный закон от
05.05.2014 № 99-ФЗ // Собрание законодатель- ства РФ. – 2014. – №19. – Ст.
2304.
8. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и
сделок с ним»: Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 01.05.2016)
// Собрание законодательства Российской федерации. 1997. N 30. Ст. 3594.
9. «Патентный закон Российской Федерации» от 23.09.1992 N 3517-1 (ред.
от 02.02.2006).
Научная литература
10. Агарков М. Избранные труды по гражданскому праву : в 2 т. / M. Агарков
[сост. предисл. примеч. В. Белов]. – M.: ЦентрЮрИнфоР, 2002.
11. Алексеев С. С. Общие дозволения и общие запреты в советском праве. –
М., 1989. - 288 с.
12. Ананьев А.Г. Договор об установлении сервитута // Юрист. 2013. N 18.
13. Бабаев А. Б. Система вещных прав / А. Б. Бабаев. – М., 2006.
14. Бахин СБ. О классификации прав человека в международных соглашениях
// Правоведение. – 1991. – № 2.
15. Бирюков А. А. Рецепция римского частного права и сервитуты в
дореволюционной России // История государства и права. 2013. N 15.
16. Бирюков А.А. К вопросу о понятии и юридической конструкции сервитута
в современном российском праве // Гражданское право. 2014. N 5.
17. Белов В. Гражданское право: Общая и Особенная части: [Учебник] / В.
Белов. М.: Центр ЮрИнфроР, 2003.
18. Близнец И.А. Авторское право и смежные права : [учебник] / И.А.
Близнец, К.Б. Леонтьев ; под ред. И.А. Близнеца. – М. : Проспект, 2009
19. Болтанова Е. С. Земельное право: Учебник / Е.С. Болтанова. 2-e изд. М.:
ИНФРА-М. 2014. 443 с.
20. Василевская Л. Учение о вещных сделках по германскому праву / Л.
Василевская. – М.: «Статут», 2004.
88
21. Венкштерн M. Основы вещного права / M. Венкштерн // Проблемы
гражданского и предпринимательского права Германии / В. Бергманн ; пер. с
нем. М. : Издательство БЕК, 2001.
22. Гайдук А.С. Неприкосновенность собственности как принцип
современного гражданского права России / А.С. Гайдук, А.А. Киселев. – М.:
Издательская группа «Юрист», 2004.
23. Гражданское право : в 4 т. – Т. 2 : Вещное право. Наследственное право.
Исключительные права. Личные неимущественные права : учебник. – 3-е
издание, переработанное и дополненное / под ред. Е.А. Суханова. – М. :
Волтерс Клувер, 2008.
24. Дозорцев В.А. Творческий результат: система правообладателей / В.А.
Дозорцев // Интеллектуальные права: Понятие. Система. Задачи кодификации :
сборник статей / Исследовательский центр частного права. – М. : Статут, 2003.
25. Дунаев РА. Ограничения экономических прав граждан в Российской
Федерации. – М.: Книжный мир, 2005. – 92 с.
26. Иоффе О.С.. Логические пределы понятий юридического лица,
оперативного управления, хозяйственного обязательства // Цивилистические
исследования. Вып. 1: Сборник научных трудов памяти профессора И.В.
Федорова / Под ред. Б.Л. Хаскельберга, Д.О. Тузова. М.: «Статут», 2004.
27. Зайков А. В. Римское частное право в систематическом изложении // М.
2012
28. Згонников П.П. О некоторых проблемах регулирования отношений в
сфере природоресурсовых сервитутов // Российская юстиция. 2015. N 11.
29. Козлова Е.В. Соразмерная плата за сервитут // Имущественные
отношения в Российской Федерации. 2015. N 4.
30. Крапивенская Е.А. К вопросу о сервитуте в отношении земельных
участков, необходимых для размещения объектов электросетевого хозяйства //
Российская юстиция. 2015. N 8.
89
31. Липски С. А. Земельные сервитуты в отечественном законодательстве:
проблемы и перспективы // Имущественные отношения в Российской
Федерации. 2015. № 3.
32. Малько А. В. Стимулы и ограничения в праве. 2-е изд., переработанное и
дополненное. – М., 2004 – 250 с. .
33. Малько АВ. Стимулы и ограничения в праве. – М.: Юрист, 2004. – 250 с.
34. Микрюков В.А. Обременения недвижимого имущества по договору ренты
// Российский юридический журнал. 2014. N 1.
35. О некоторых вопросах совершенствования гражданского
законодательства // Правовые вопросы строительства. 2009. N 2..
36. Пластинина Н. Минусы ипотеки в силу договора // Жилищное право.
2015. N 12..
37. Рассказов Л.П, Упоров И.В. Естественные права человека – М.: Мысль,
2001.
38. Российское гражданское право: Учебник: В 2 т. Т. I: Общая часть. Вещное
право. Наследственное право. Интеллектуальные права. Личные
неимущественные права / Отв. ред. Е.А. Суханов. – 2-е изд., стереотип. – М.:
Статут, 2011.
39. Синайский В. И. Русское гражданское право [Електронний ресурс] / В. И.
Синайский ; ред. кол. тома : В. С. Ем, А. Г. Долгов. – М., 2002. – 638 с. – Режим
доступу: http://www.twirpx.com/file/1480489/.
40. Сергеев А.П.. Право интеллектуальной собственности в Российской
Федерации: Учебник. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ТК Велби, Изд-во
«Проспект», 2004.
41. Скловский К. И. Собственность в гражданском праве: учеб.-практ.
пособие / Константин Иллич Скловский. – 2-е изд. – М.: Дело, 2000. – 512 с.
42. Солодова Я.С. Договор об установлении сервитута // Вестник Омского
государственного университета. Серия «Право». 2007. N 4.
43. Сулейменов М., Скрябин С. Вещные права на чужую вещь / М.
Сулейменов, С. Скрябин // Вещные права: система, содержание, приобретение:
90
Сб. науч. тр. в честь проф. Б. Хаскельберга / Под ред. Д. Тузова. M.: Статут,
2008
44. Частное право. Преодолевая испытания. К 60-летию Б.М. Гонгало / М.В.
Бандо, Р.Б. Брюхов, Н.Г. Валеева и др. М.: Статут, 2016. 258 с.
45. Шершеневич Г.Ф. Учебник руского гражданского / Г.Ф. Шершеневич. –
М. : Консультант Плюс при поддержке издательства «Статут», 2005. – Т. 1. –
2005.
Монографии, статьи, диссертации
46. Аккуратов И. Ю. К вопросу об ограничениях и обременениях права
собственности / И. Ю. Аккуратов, Н. М. Коршунов, А. А. Хорев // Государство
и право. № 10. 2000. С. 68-72.
47. Близнец И., Антонова А.. Право следования: состояние и перспективы
развития // И.С. Авторское право и смежные права, 2005. – № 3. – С. 5.
48. Бриксов В.В.. Соотношение патентного права и права преждепользования
// Вестник Высшего Арбиражного Суда Российской Федерации. – 2005. – № 6.
– С. 176 – 177.
49. Дозорцев В.А. Понятие исключительного права / В.А. Дозорцев //
Интеллектуальные права: Понятие, Система. Задачи кодификации : сборник
статей / Исслед. центр частного права. – М. : Статут, 2005. – С. 9-10.
50. Еремин А.. Вопросы регулирования права следования в российском
законодательстве и европейской директиве // Авторское право и смежные
права, 2003. – № 2 . С. 15-20.
51. Кабытов Н.П. Выкуп земельного участка как основание прекращения
права частной собственности: дисс. … канд. юрид. наук: 12.00.03 / Н.П.
Кабытов. – Самара, 2004.
52. Камышанский В.П. Ограничения права собственности: Автореф. дисс...
докт. юрид. наук /СПб. ун-т МВД России. – СПб, 2000. – 48 с.
91
53. Камышанский В. П. Пределы и ограничения права собственности:
монография / Владимир Павлович Камышанский. Волгоград: Волгоград. акад.
МВД России, 2000. 224 с. С. 79.
54. Качановский Ю. В. Римское право в XX веке / Ю. В. Качановский //
Право и политика. 2001. № 4. С. 6-7.
55. Круглый стол» журнала «Государство и право». Принципы, пределы,
основания ограничения прав и свобод человека по российскому
законодательству и международному праву // Государство и право. -1998. – №
7. – С.26.
56. Латыев А.Н.. Право следования в российском гражданском праве:
http://www.yurclub.ru/docs/civil/article63.html
57. Микрюков В. А. Ограничения и обременения права собственности и иных
гражданских прав: дис. ... канд. юр. наук: спец. 12.00.03 / В. А. Микрюков.
Пермь, 2004. 214 с. С. 57-72.
58. Мичурин Е.А. Ограничения имущественных прав физических лиц
(гражданско-правовой аспект): монография / Е.А. Мичурин. – М.: Юрмир, 2008.
– С.142.
59. Мурзина Н.Ю. Пределы осуществления права собственности / Н.Ю.
Мурзина // Российский юридический журнал. – 1996. – №4. – С. 28-32.
60. Нагныбида В. Вещные права на чужое имущество: сравнительно-
правовой аспект: дис. ... канд. юрид. наук: спец. 12.00.03 «Гражданское право и
гражданский процесс; семейное право; международное частное право »/ В.
Нагныбида; Институт государства и права им. В. Корецкого HAH Украины. –
М., 2010. – С.89-90.
61. Осинская А.В. Ограничение прав и свобод человека: теоретико-
прикладные аспекты: Автореф. дис. на получение наук. степени канд. юрид.
наук: спец. 12.00.03 / А.В. Осинская. НАНУ. Институт государства и права. –
М.: 2010. – С.7.
62. Разгон А.В. Границы и ограничения права собственности: монография /
А.В. Разгон. М .: 2006. – С.31.