13
Классическая концепция формирования системы управления
основывается на разделении труда. В рамках производственного процесса
концепция представляет собой анализ деятельности сотрудника для
увеличения его производительности труда за счет интенсификации труда,
принципов подбора, отбора, найма, адаптации и обучения персонала [21, с.56].
Разделение труда в системе управления организацией стало
основоположником для определения концепции системы управления как
образной машины воплощению управленческих решений. Такая машина
будет работать только при конкретной задаче, которую ей поставят.
Функциональная организационная структура, где все элементы имеют
конкретный задачи, образует эффективное функционирование компании и
сведение до минимальных значений человеческого фактора. Цель такой
системы – увеличение прибыли компании. В одинаковых условиях
доступности информации и ресурсов это значило совершенствование
производственной деятельности, иными словами, рост объемов производства
и параллельное уменьшение себестоимости товаров и услуг [18, с.368].
Вторая концепция – институциональная. Она привнесла в систему
управления предприятием определение «контракт¬ и «трансакционные
издержки¬. Это значит, что компания на любом этапе жизненного цикла
чувствует воздействие внешней среды, контактирует с разными
контрагентами и должна соотносить свои активности с активностями иных
институтов. В данном случае, перед системой управления устанавливается
задача совершенствования трансакционных издержек и увеличение компании
до этапа равновесия предельных внутренних и внешних трансакционных
издержек [1, с.1050].
В связи с ростом конкуренции, перенасыщения рынков образовался
гуманистический подход, так как перемены в привычной деятельности
компании нуждались в изменении роли сотрудника в компании и управлении,
реализации его творческого потенциала. Система управления персоналом
14
начала реализовывать методики из таких наук как социология и психология
для управления межличностными отношениями сотрудников компании, их
мотивации, улучшения условий труда, типа власти. Все это было необходимо
для увеличения эффективности функционирования компании за счет
удовлетворение материальных и нематериальных потребностей сотрудников.
Следующая концепция называется системной. Она появилась из-за
объективных изменений условий экономической, социальной, политической и
этической областях. Возникла необходимость выполнения долгосрочных
обязательств перед контрагентами и клиентами, государственной политики
регулирования рынка, взаимодействием с представителями вне России,
разницы в темпах инфляции, уровня благосостояния сотрудников,
глобализации рынков и иных причин, которые находились вне зоны других
организаций. Система управления предполагает, что компания являет собой
открытую систему, которая реализует свою деятельность в переменчивых,
неопределенных внешних и внутренних условиях, учитывает цели
производства, финансовой деятельности, реализации товаров и услуг,
взаимодействие с клиентами, при этом выстраивающую коммуникацию с
институтами власти. Системный подход позволяет компании быть гибкой и
быстро адаптироваться к новым условиям [16, с.354].
Таким образом, следует выделить три ключевые мысли:
1. Система управления компанией является совокупностью
компонентов, которые определяют ее функциональные возможности
2. Главными структурными компонентами компании являются
объект управления, субъект управления и подсистема целенаправленного
взаимодействия. В состав подсистемы целенаправленного взаимодействия
входят методология, процесс и средства управления.
3. Есть несколько концепций, на которые можно опираться при
выстраивании системы управления компанией: классическая,
институциональная, гуманистическая и системная. Определить, какую
15
концепцию использовать, можно по ситуации во внешней и внутренней среде
и по управленческим задачам компании.
1.2 Роль и значение методов управления современным предприятием
Методы управления — это пути воздействия на трудовые общества и
частных сотрудников компании, которые объективно нужны для реализации
множественных задач организации [14, c.204].
На текущий момент, наступило время, когда ранее используемые
директивные методы управления стали неэффективны для существующих
рыночных отношений. Те методы, которые используются на западе, так же
уже не применимы и тому есть несколько причин.
Во-первых, в силу несовершенства всей структуры экономики –
механизмов рыночных отношений, законодательства, механизмов
ответственности и так далее. Во-вторых, в следствие изменения структур
экономики и необходимости адаптироваться к этой экономике.
За счет адаптации к новой обстановке и выбор определенных
инструментов, моделей и методов, могут стать наиболее эффективными в
управлении компанией. Методы управления – это способы влияния субъекта
управления на объект [10, с.70].
Методы управления можно разделить на несколько групп.
По масштабу воздействия:
1. в масштабе страны, например, законы, общественные нормы,
культура;
2. в масштабе организаций, например, индивидуальный план
развития, стратегия, уставные документы компании;
3. воздействие на конкретного работника денежная мотивация,
нематериальная мотивация, похвала, премия.
По содержанию:
16
1. экономические;
2. организационно-распорядительные;
3. социальные;
4. психологические.
По механизму воздействия:
1. поощрительные;
2. принудительные;
По направленности воздействия:
1. методы экономической мотивации;
2. методы социальной мотивации;
3. методы психологической мотивации;
4. методы властной мотивации [6, c.154].
Все эти методы управления связаны между собой. Ключевое
воздействие на выбор методов влияния субъекта управления на объект имеет
действующая форма собственности и модель хозяйственного механизма в
обществе.
По своему содержанию мотивы производственной и другой
деятельности людей делятся на материальные, социальные и принудительные.
Поэтому существуют три метода управления, представленные на рисунке 1.2
[5, c.746].
17
Рис.1.2. Методы управления
Первый тип - экономические методы управления. Они воплощают
материальные потребности персонала в производственных процессах
(процессах другой деятельности) за счет применения товарно-денежных
отношений. У них есть несколько форм проявления. Первая - это управление,
которое опирается на применение созданного на государственном уровне
экономического сегмента общей внешней среды. Его практическая реализация
включает формирование систем налогообложения и таможенных пошлин,
определение амортизационной политики, минимальной заработной платы и
так далее [2, с.54]. Другая форма – это управление, которое применяет
различные экономические категории, например, санкции, инвестирование,
формирование цен и так далее [19, с.391].
Социально-психологические методы воплощают мотивы социального
поведения сотрудников компании. Уровень современного производства,
возрастание общеобразовательного и профессионально-квалификационного
уровней обусловливают важные изменения в системе ценностных ориентации
и структуре мотивации производственно-хозяйственной деятельности
персонала. Традиционные формы материального поощрения постепенно
теряют свое бывшее действенное влияние. На сегодняшний день,
18
востребованы больше содержательный и творческий характер труда,
возможность проявления инициативы, уровень социального признания
конкретного труда и прочее. Реализация социально-психологических методов
управления осуществляется с помощью разнообразных средств социального
ориентирования и регулирования, групповой динамики, разрешения
конфликтных ситуаций, гуманизации и демократизации любой общественно-
полезной работы [12, c.56].
Организационные инструменты управления предприятием способствуют
воплощению мотивов принудительного характера. Их использование можно
объяснить тяготением сотрудников к совместной организации труда.
Организационные методы управления — это совокупность методов и приемов
воздействия на рабочие кадры, базирующийся на использовании
организационных отношений и административной власти руководителей. Все
такие методы управления разделяют на регламентные и распорядительные [10
с. 304].
Первые представляют собой общую структуру и иерархию управления,
делегирования полномочий и ответственности сотрудников, формирование
целей и задач для работников, предоставлении методической, инструктивной
и другой помощи исполнителям.
В свою очередь, распорядительные методы управления воздействуют на
оперативную организационную работу. Иными словами, обозначение и
распределение конкретных задач исполнителям, контроль за их выполнением,
проведение планерок, оперативных встреч и так далее.
Описанные выше методы управления организацией, позволяют
формировать необходимую систему управления компанией,
ориентированную на достижение поставленных перед организацией целей.
19
1.3 Система показателей оценки эффективности менеджмента организации
Эффективность менеджмента - это непростое определение, суть
которого кроется в том, что весь процесс управления организацией, в том
числе, определение цели и задач, до конечного результата, должен иметь
минимальные издержки на реализацию и максимальный эффект (результат).
Эффективность менеджмента также выступает в качестве своего рода
конвенции это символа, результата функционирования системы менеджмента,
к которой нужно стремиться. Эффективность менеджмента - это категория
теории управления, которая связана со всеми другими категориями. Исходя из
этой взаимосвязи эффективности, все аспекты управления в менеджменте
взаимосвязаны.
Идея эффективности менеджмента была выдвинута Адамом Смитом, но
более точное определение понятия эффективности менеджмента дала школа
научного управления и ее современные модели «получать большее взамен на
меньшее или, по крайней мере, столько же¬, или «эффективность означает
низкие издержки и высокие прибыли¬. Приверженцы школы человеческих
отношений Гюго Мюнстерберг, Мэри Паркер Фоллет, Ренсис Лайкерт,
Абрахам Маслоу, полагали, что ключевым компонентом эффективности
менеджмента является человеческий фактор. Поэтому они выдвигали теории,
связанные с увеличением эффективности от применения человеческих
ресурсов. Некоторые авторы полагали, что «эффективность менеджмента
проявляется через эффективность (результативность) основной деятельности
организации, причем понятие слова «основная деятельность¬ не определено в
данном контексте¬ [8, с.23].
Основным фактором при исследовании эффективности менеджмента
организации является выбор ее критерия. Он предполагает признак или
совокупность признаков, на основании которых делается заключение о
состоянии предприятия. Главным требованием, для системы показателей
20
эффективности, является то, что каждый из них должен работать над
критерием, выражать вклад оцененного в него элемента в динамике критерия
эффективности управления. Критерий и показатель тесно связаны, ведь
научно обоснованный выбор критерия во многом определяет верный выбор
системы показателей. Напротив, качество показателя обусловливает тем, как
глубоко и объективно он характеризует принятый критерий.
Учет и контроль являются способами обеспечения эффективности
менеджмента компании, а экономический анализ является средством
диагностики эффективности деятельности предприятия. Взаимосвязь учета и
контроля с процессом обеспечения эффективности менеджмента предприятия
показана на рисунке 1.3[22].
Рис.1.3. Взаимосвязь учета и контроля с процессом обеспечения
эффективности менеджмента предприятия
Оценка экономической эффективности менеджмента на микроуровне
предусматривает анализ показателей, традиционно используемых при анализе
финансово-хозяйственной деятельности предприятия: прироста объемов
21
реализованной продукции, прибыли, рентабельности, фондоотдачи,
фондоемкости, капиталоемкости, продуктивности труда и другие [17, с. 67].
Качество и эффективность системы управления не определяется только
лишь наличием опытного и квалифицированного управленческого персонала
вкупе с продвинутыми инженерно-техническими работниками. Опыт и знания
персонала – критически важный ресурс, который, однако, может
использоваться с малой степенью эффективности. В условиях плохо
выстроенной системы управления навыки выдающихся руководителей и
талантливых специалистов могут оказаться не полностью [20, c.61]
востребованными или даже ненужными. Несмотря на то, что система
управления создается руководителями и ответственными работниками,
впоследствии они сами в ней работают и опираются на ее подсистемы.
Эффективная система – та система, которая дает наилучший результат
при наименьшем уровне затрат на ее поддержание и развитие. Наилучший
результат возможен при оптимальной организации системы, когда каждый
элемент в полной мере выполняет свои функции и задачи, когда все процессы
налажены и нормально функционируют. Результат деятельности системы
управления – управленческое решение, которое понимается как подготовка
совокупности оценок и выводов о текущем и будущем состоянии объекта
управления и принятие уполномоченным лицом окончательного и
обязательного для исполнения постановления об управляющем воздействии
на объект управления. Поэтому эффективность системы управления
складывается из таких компонентов: – своевременность, полнота и
достоверность оценки текущего и прогнозируемого состояния управляемого
объекта (качество обратной связи); – функциональная полнота,
организационная слаженность и экономичность управленческих бизнес-
процессов (качество субъекта управления); – своевременность, точность и
выгодность управленческих решений (качество управляющего воздействия);
– долговременное развитие управляемого объекта или процесса[3, с.19].
22
Исходя из сказанного выше, источниками и ключевыми факторами
эффективности системы управления (на примере коммерческой организации)
выступают следующие.
1. Высокое качество обратной связи: – целостность, достоверность и
актуальность сведений о внешней и внутренней среде объекта управления; –
быстрота и своевременность поступления информации об объекте
управления; – низкий уровень неопределенности в коммуникациях между
субъектом и объектом управления; – полная конфиденциальность и
безопасность процессов информационного обеспечения; – высокая степень
обработки данных об объекте управления.
2. Функциональная полнота и организационная слаженность
управленческих бизнес-процессов: – полнота и объем реализуемых
управленческих функций и задач; – высокий уровень развития
организационного и методологического видов обеспечения процесса
управления; – совершенство философии управления и высокий уровень
развития организационной культуры в управляемом объекте; – высокий
уровень подготовки управленческого персонала и его полное соответствие
выполняемым функциям и задачам; – высокая степень вовлечения
руководителей среднего и низшего уровня и специалистов в процесс
управления.
3. Эффективность управленческих решений: – соответствие решений
критериям цели, необходимости, агрегированного результата,
альтернативных возможностей и стоимости; – высокая степень
удовлетворенности бенефициаров управленческими решениями, процедурами
их принятия и исполнения.
4. Предвидение кризисных ситуаций в объекте управления: – низкий
совокупный уровень рисков, потенциальных и наступивших; – высокий
уровень организации, полнота функций и задач управления рисками в
управляемом объекте; – высокая степень развития методологического