4
АННОТАЦИЯ
В выпускной квалификационной работе на тему: «Оценка и пути
повышения эффективности управления финансово-хозяйственной
деятельностью организации (на примере Управляющей компании ООО «УК
«Единый город¬).
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав,
заключения, библиографического списка и 11 приложений.
В первой главе работы исследованы теоретические аспекты повышения
эффективности управления развитием жилищно-коммунального хозяйства.
Во второй главе проведен анализ управления финансовой деятельностью
предприятия жилищно-коммунального хозяйства. В третьей главе предложен
подход, позволяющий повысить эффективность управления финансовой
деятельностью предприятий сферы жилищно-коммунального хозяйства.
Объём выпускной квалификационной работы составляет 80 страниц
печатного текста. В работе содержится 21 рисунков, иллюстрационного
материала 24 листа.
Для написания ВКР было использовано 41 источника литературы.
Ключевые слова: экономико - финансовая деятельность, жилищно-
коммунальное хозяйство, показатели финансовой деятельности, эффективность.
5
Содержание
Введение............................................................................................................................................................
6
Глава 1. Управление экономико - финансовой деятельностью предприятий
сферы жилищно-коммунального хозяйства............................................
10
1.1. Жилищно-коммунальное хозяйство: понятие, значение, подходы к
управлению.............................................................................................................
10
1.2 . Управление сферой жилищно-коммунального хозяйства: подходы,
структура, роль государства.....................................................
15
1.3. Управление предприятиями сферы ЖКХ.....................................................
28
Глава 2. Анализ системы управления жилищно-коммунальным
хозяйством.....................
33
2.1. Практика управления жилищно-коммунальным хозяйством (на
примере г. Санкт-Петербург) ...................
33
2.2. Управление деятельностью предприятия сферы ЖКХ..................
37
2.3. Анализ финансовой деятельности предприятия и ее эффективности..
42
Глава 3. Повышение эффективности управления финансовой
деятельностью предприятия ЖКХ.......................................................................
53
3.1. Оценка ключевых показателей финансовой деятельности и прогноз на
перспективу.....................................................................................................................................................
3.2. Предложения по повышению эффективности деятельности УК
"Единый город"......................................................................................................
53
58
Заключение.
72
Список литературы....
76
6
Введение
В современном государстве жилищно-коммунальное хозяйство (далее
по тексту ЖКХ) выступает в качестве важнейшей отрасли экономики и по сути
является многоотраслевой системой, которая объединяет экономические
отношения и социальные интересы в рамках жизнеобеспечения населения и
восполнения потребностей производственных и обслуживающих структур.
Коммунальное хозяйство, являясь крупной отраслевой
непроизводственной сферой, имеет свое назначение в сохранности и
повышении качества использования жилищного фонда страны, в том числе
постоянным и бесперебойным снабжением граждан услугами коммунальной
сферы, которые являются важным условием для жизни и деятельности
человека.
При всей важности данной сферы экономики страны, в системе ЖКХ
отмечается множество проблемных моментов. В первую очередь связанных с
управлением данной отраслью. Наблюдаются серьезные трудности не только
со стороны государственного управления, но и трудности управления внутри
предприятий, обеспечивающих коммунальное хозяйство напрямую
гражданам страны. Предприятия сферы ЖКХ выживают сами, а управление
экономико-финансовой деятельностью этих предприятий далеко от
эффективного.
На современном этапе проводится множество реформ в системе
управления жилищным хозяйством. И при этом отмечается несоответствие
развития ЖКХ - услуг установленным требованиям к их качеству. По мнению
потребителей услуг сферы ЖКХ, предприятия - ЖКХ выполняют
поставленные перед ними задачи не в полной мере, что напрямую влияет на
качество осуществляемых услуг населению.
На современном этапе развития жилищного хозяйства можно
наблюдать кризисное застойное явление, требующее серьезный пересмотр
7
существующей системы управления и модернизацию данной сферы
жизнедеятельности города и страны в целом.
В то же время в процессе реформирования жилищно-коммунального
хозяйства возник ряд проблем. К наиболее острым из них можно отнести:
высокую степень износа основных фондов;
достаточно запутанное начисление платы за жилищно-
коммунальные услуги;
проведение капитального ремонта общего имущества в
многоквартирных домах;
неэффективность управления отраслью, в частности управления
многоквартирными домами и другие.
В конечном итоге нерешенные проблемы и определяют
неудовлетворительное состояние в обеспеченности населения качественными
и доступными жилищно-коммунальными услугами.
В этой связи Владимир Путин отметил, что реформирование жилищно-
коммунального хозяйства является приоритетной задачей для федеральных,
региональных и муниципальных властей
1
.
Таким образом, актуальность выбранной тематики выпускной
квалификационной работы представляет интерес для поиска практического
решения сложившейся ситуации как для всей отрасли ЖКХ в целом, так и на
уровне отдельно взятого предприятия этой сферы.
Объектом исследования выпускной квалификационной работы
является предприятие сферы жилищно-коммунального хозяйства ООО «УК
«Единый город¬.
1
Пилявский В. П. Проблемы развития жилищно-коммунального хозяйства // Проблемы современной
экономики, № 3 (23), 2007. http://www.m-economy.ru/art.php?nArtId=1612;
Самые острые проблемы ЖКХ по мнению Россиян. Опубликовано: 31 Март, 2015.
http://gkhkontrol.ru/2015/03/22604;
Самые острые проблемы ЖКХ, по мнению Россиян. Опубликовано:07.07.2015 Российская газета –
Федеральный выпуск №6718 (147);
Президент России Владимир Путин поддержал предложения экспертов Открытого правительства по
совершенствованию ЖКХ. http://open.gov.ru/events/5045/
8
Предметом исследования выпускной квалификационной работы
являются оценка эффективности управления финансово-хозяйственной
деятельностью ООО «УК «Единый город¬ и пути ее повышения.
Целью выпускной квалификационной работы является разработка
предложений по повышению эффективности управления финансовой
деятельностью предприятия сферы ЖКХ.
Для решения поставленной цели необходимо решить следующие
задачи:
1) Исследовать структуру и теоретические основы управления в
сфере жилищно-коммунального хозяйства.
2) Рассмотреть вопросы нормативно-правового регулирования
управления в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
3) Провести аналитический обзор подходов и механизмов
управления сферой ЖКХ;
4) Проанализировать состояние управления финансовой
деятельностью предприятия сферы ЖКХ;
5) Предложить решение по выявленным проблемам управления
финансовой деятельностью на рынке ЖКХ.
При исследовании темы выпускной квалификационной работы
использовалась следующая теоретическая и методологическая база: методы,
теории и концепции исследования (критический обзор литературы,
аналитический обзор классических и теоретических произведений
отечественных авторов, анализ и синтез предоставленных контрагентом
данных, метод сравнения и другие).
Были проанализированы существующие нормативно-правовые основы
в рамках исследуемой темы представленной работы, рассмотрена
законодательная база федеральных и региональных органов государственной
власти, изучены сетевые электронные ресурсы.
9
В процессе анализа поставленной тематики работы были использованы
труды следующих авторов: Алмаевой Л. Х., Грабова, П.Г., Колычевой Ж. Я. и
других в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством.
Имеющиеся разработки в области развития сферы недвижимости и
управления жилищно-коммунальным хозяйством проводились такими
российскими учеными как: А.Н. Асаул, С.А. Баронин, В.В. Бузырев, А.В.
Болотин, Н.Г. Верстина, А.И. Вахмистров, и др.
Эти разработки были особенно актуальны в период послекризисного
роста экономики. В настоящее время они не учитывают полностью проблему
эффективного развития системы жилищно-коммунального хозяйства и
недвижимости в условиях целевой мобильности и ускоряющейся цикличности
развития.
Практическое значение полученных результатов заключается в
разработке практических предложений по решению стандартных, наиболее
часто встречающихся проблем в деятельности управляющих компаний (по
управлению многоквартирными домами).
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав,
заключения, библиографического списка и 9 приложений.
В первой главе работы исследованы теоретические аспекты повышения
эффективности управления развитием жилищно-коммунального хозяйства.
Во второй главе проведен анализ управления финансовой
деятельностью предприятия жилищно-коммунального хозяйства.
В третьей главе предложен подход, позволяющий повысить
эффективность управления финансовой деятельностью предприятий сферы
жилищно-коммунального хозяйства.
10
Глава 1. Управление экономико - финансовой деятельностью
предприятий сферы жилищно-коммунального хозяйства
1.1 Жилищно-коммунальное хозяйство: понятие, значение,
подходы к управлению.
Давайте рассмотрим это понятие «жилищно-коммунальное хозяйство¬
в полном – это сектор экономики, который включает в себя процессы
обеспечения населения жильем, а также оказание коммунальных услуг, таких
как электроэнергия, отопление, водоснабжение, благоустройство территории
и уборка, управление многоквартирными домами и обслуживание жилых
помещений. Этот сектор имеет огромное значение для жизненного комфорта
населения и для развития городской инфраструктуры.
Правильное управление жилищно-коммунальным хозяйством является
ключевым фактором для обеспечения устойчивости и качества жизни
граждан. Современные подходы к управлению этим сектором включают в себя
несколько основных направлений.
Первое направление – это внедрение инновационных технологий и
автоматизации процессов. Это позволяет повысить эффективность систем
управления и снизить затраты на обслуживание жилого фонда.
Второе направление – это улучшение взаимодействия между
управляющими компаниями, жильцами и органами власти. Сплоченная работа
всех участников позволяет эффективнее решать проблемы жилищно-
коммунального хозяйства и повышать качество предоставляемых услуг.
Третье направление – это развитие экологической ответственности.
Снижение потребления ресурсов, переход на возобновляемые источники
энергии, а также внедрение энергоэффективных и экологически чистых
технологий – все это становится все более важным в контексте управления
жилищно-коммунальным хозяйством.
11
Таким образом, управление жилищно-коммунальным хозяйством
требует комплексного и системного подхода, охватывающего технические,
организационные, экономические и социальные аспекты. Развитие этого
сектора является важной задачей для обеспечения комфортных условий
проживания граждан и устойчивого развития городов.
Жилищно-коммунальное хозяйство в данном случае представляет
собой комплекс отраслей экономики России, обеспечивающих
функционирование инфраструктуры поселений и внутридомовой
инфраструктуры. Оно создает безопасные, удобные и комфортабельные
условия проживания жителей и пребывания людей в поселениях, предоставляя
им коммунальные ресурсы и услуги в сфере жилищного хозяйства.
Жилищно-коммунальное хозяйство - часть социальной
инфраструктуры, которая включает в себя объекты и виды деятельности,
предназначенные для того, чтобы:
удовлетворять потребности граждан в получении жизненно
важных услуг и продукции;
гарантировать необходимые качество и уровень жизни,
безопасные условия проживания граждан;
обеспечивать воспроизводство человеческих ресурсов.
Главной особенностью ЖКХ, является то, что эта сфера играет
большую социальную роль данного сектора экономики. По мнению В.И.
Борисевич с соавторами жилищно-коммунальное хозяйство, представляет
собой сложный комплекс разнообразных предприятий и служб,
взаимосвязанных между собой, оказывающих услуги или производящих
продукцию.
2
Его ведущими отраслями являются:
жилищное хозяйство, которое обеспечивают воспроизводство и
2
Борисевич В. И., Гейзлер П. С., Фатеев B. C. Экономика региона: Учеб. пособие. — Мн.: БГЭУ.
—432 с.
12
содержание жилищного фонда;
коммунальное хозяйство, которое обеспечивает производство и
доведение до непосредственных потребителей коммунальных услуг.
Жилищное хозяйство включает также жилищное строительство и
содержание жилого фонда.
В узком смысле жилищно-коммунальное хозяйство — это система,
предоставляющая потребителям оплачиваемые жилищно-коммунальные
услуги надлежащего качества
3
.
При этом под жилищно-коммунальными услугами следует понимать
действия или деятельность исполнителя, предоставляемая гражданам для
обеспечения комфортной жизни в жилых помещениях и функционирования
инфраструктуры поселений. Эти услуги включают коммунальные ресурсы,
такие как вода, газ, электроэнергия, отопление, а также водоотведение и
уборка территории.
Кроме того, жилищно-коммунальные услуги могут включать в себя
управление многоквартирными домами, обеспечение технического
обслуживания и ремонта жилищного фонда, вывоз мусора, предоставление
услуг по управлению жилыми помещениями и коммунальными ресурсами.
Важным аспектом жилищно-коммунальных услуг является
обеспечение доступности и качества предоставляемых ресурсов и услуг.
Государство устанавливает стандарты качества и нормы потребления
коммунальных ресурсов, а также контролирует их предоставление.
Кроме того, жилищно-коммунальные услуги обычно предоставляются
через специализированные коммунальные службы или управляющие
компании, которые занимаются обслуживанием и поддержанием жилых
помещений и инфраструктуры поселений.
Жилищно-коммунальные услуги играют важную роль в обеспечении
комфортных условий для проживания граждан, обеспечивая им удобство и
3
Памятка потребителю жилищно-коммунальных услуг // Белгород: ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии
в Белгородской области¬. Отдел защиты прав потребителей. 2011, 4 с.
13
безопасность. Поэтому важно, чтобы управляющие компании и
коммунальные службы работали эффективно и обеспечивали надлежащий
уровень обслуживания, а также соблюдали нормативы по качеству и
доступности жилищно-коммунальных услуг.
Жилищно-коммунальные услуги имеют ряд специфических признаков,
а именно:
они незаменимы другим видом родственных услуг;
они предназначены для всех (особенно это проявляется на примере
многоквартирных домов);
несмотря на то, что предназначены для всех, они индивидуальны (как
например, индивидуально потребление воды);
являются регулярными и периодичными (установлена
периодичность оплаты услуг для потребителя – ежемесячно);
утилитарный характер их потребления.
4
Полностью система направлений деятельности сферы ЖКХ
представлена на рисунке 1.1. Из схемы видно сколь непроста система и какое
количество субъектов взаимодействует для качественного конечного
результата - получение услуги потребителями.
К жилищным услугам могут быть отнесены те виды деятельности,
которые влияют на качество определенного «жилища¬, и прежде всего
многоквартирных домов, такие как:
услуги, связанные с эксплуатацией дома,
повышению и сохранению комфорта проживания,
связанные с ремонтом жилищного фонда,
санитарным содержанием жилищного фонда и др.
а) Содержание и ремонт жилья.
б) Вывоз мусора (твердых бытовых отходов).
5
4
Научно-методическое пособие. «Реформа жилищно-коммунального хозяйства¬.
http://www.rosmintrud.ru/labour/public-service/9/nauchno-metodicheskoe_posobie_-_Reforma_ZhKH.doc
5
РОСТОВ-ДОМ. Архитектура. Строительство. Ремонт. ЖКХ. http://rostov-dom.info/zhkkh-rostova-na-donu.