
59
а) Первый аспект организации – формирование объединения людей,
совместно реализующих некоторую цель или программу и действующих на
основе правил и процедур
31
.
Анализ информации по теме исследования показывает, что сейчас в
сфере управления жилищно-коммунального хозяйства, доминируют подход,
основанный на парадигме «субъект-объект¬.
Из сказанного вытекает простейшая схема, иллюстрирующая систему
управления жилищно-коммунальным хозяйствам, которая состоит из двух
элементов, прямой и обратной связи.
Как известно исходным положением всякого системного исследования
является представление о целостности - внутреннем единстве объекта, его
относительной автономности, независимости от окружающей среды
32
.
Из этого следуют два важных вывода:
Во-первых, система может представлять собой целостное образование
лишь в том случае, если она противостоит своему окружению — внешней
среде. Следовательно, с точки зрения системного подхода система управления
жилищно-коммунальным хозяйством представляет собой совокупность
взаимосвязанных и взаимодействующих элементов, выделенных из внешней
среды по функциональному признаку.
Во-вторых, расчленение системы приводит к понятиям части, свойства
и функции. Частями объекта управления - предметная область жилищно-
коммунального хозяйства: цели, задачи, материальные, трудовые,
информационные ресурсы и так далее. Это отчетливо видно на рисунке ниже,
где вся деятельность по управлению многоквартирным домом представлена на
отдельные функциональные области.
31
Васецкий А. А., Волков В. А., Мысин Н. В., Яновский В. В. Теория организации: Учеб. пособие. – СПб.:
Изд-во СЗАГС, 2008. – С. 4-5. (140 с.).
32
Диденко К.И. Проектирование агрегатных комплексов технических средств для АСУ ТП. – М.:
Энергоатомиздат, 1984. – С. 7-8; Першиков В.И., Савинков В.М. Толковый словарь по информатике. – 2-2
изд., доп. – М.: Финансы и статистика, 1995. С. 378 (544 с.)