74
на площади
и
Искусств, обусловив
для
ее вещественным и
рф
словесным паролем. В
что
этом же
фсб
документе он
как
обязался сообщить
рф
находившиеся в его
их
распоряжении
сведения
сша
военного характера.
в
Во втором
рф
документе С., подчеркивая
что
серьезность своих
и
намерений,
изложил
в
сведения о действительном и
по
условном наименовании,
при
дислокации,
штатном
их
составе и боевой
в
задаче одной
так
из воинских
ст
частей, а также
без
выразил
готовность
со
за материальное
от
вознаграждение выдать и
его
остальные известные
на
ему сведения
под
военного характера.
или
Прибыв на
рф
назначенную встречу
ст
на площадь
при
Искусств, С. вступил в
их
контакт с оперативным
по
работником контрразведки,
ст
которого принял
ст
за
представителя
бы
французского Генконсульства. В
на
беседе с ним
это
он подтвердил
на
свои намерения
но
по оказанию
в
помощи в проведении
дел
враждебной деятельности
рф
против своей
не
страны.
С. передал "
при
иностранцу":
- перечень
в
шпионских и иных
он
подрывных действий,
и
которые он
что
обязывался проводить
так
по заданию
его
иностранной спецслужбы;
-
что
список и негативные
как
характеристики на
он
шестерых граждан,
об
которые,
по
наш
его мнению,
но
могли заинтересовать
же
французскую разведку;
-
не
письмо с изложением
фкз
мотивов своей
и
противоправной деятельности;
-
ни
заявление во
и
французское Генконсульство,
на
содержащее ходатайство о
кем
предоставлении ему
в
гражданства названной
в
страны;
- подробную
и
автобиографию.
На
чем
очередной встрече с "
при
дипломатом" С. был
под
задержан с очередной
и
партией документов,
от
содержащих сведения,
за
составляющие государственную
но
тайну, и против
се
него было
от
возбуждено уголовное
и
дело.
Городской
из
суд, рассмотрев
как
материалы предварительного
и
следствия,
квалифицировал
о
действия С. как
при
покушение на
том
измену в форме
ни
оказания
помощи
же
иностранному государству в
это
проведении враждебной
ее
деятельности и
покушение
в
на измену в
без
форме выдачи
в
сведений, составляющих
из
государственную тайну.
75
В
во
связи с сокращением
ст
количества форм
рф
измены с семи (
его
УК 1960 г.) до
над
трех (УК 1996 г.)
как
возникает вопрос
на
об эффективности
ст
уголовно-правовой
ст
защиты внешней
и
безопасности России.
рф
Не повлекло
и
ли сокращение
не
форм к
пробелам
и
правового регулирования.
или
Сразу же
две
ответим, что
рф
подобного не
или
произошло.
Две
и
формы измены (
наш
бегство за
при
границу и отказ
том
возвратиться из-
в
за
границы) в
рф
научной литературе
мер
подвергались критике
ук
задолго до
ук
принятия
нового
или
УК. В самом
не
деле, ведь
в
не сам
не
факт бегства
рф
за границу
в
или отказ
об
вернуться из-
в
за границы
для
образует измену, а
вид
то, ради
и
чего совершаются
при
такие
действия.
сих
Но тогда
ее
они выступают
то
составной частью (
или
этапами) совершения
рф
других форм
ук
измены (шпионажа,
в
выдачи и т д.).
Отсюда в
них
научной литературе
ряд
предлагалось упразднить
на
указанные
формы,
но
что сделало
со
бы данный
для
состав преступления и с
рф
содержательной и
технико-
и
юридической точек
гк
зрения более
как
упорядоченным и четким
что
Конституционный Суд
на
РФ, рассмотрев
из
материалы дела о
рф
проверке
конституционности
что
ряда положений п. "а"
на
ст. 64 УК
для
РСФСР в связи с
не
жалобой гражданина В.А
и
Смирнова, 20 декабря 1995 г.
не
постановил:
"признать
ук
положение п. "а" ст. 64
эта
УК РСФСР,
ст
квалифицирующее бегство
это
за
границу
по
или отказ
на
вернуться из-
и
за границы
ук
как форму
же
измены Родине,
а
не
соответствующим
до
Конституции РФ,
до
ее статьям 27 (
за
часть 2), 55 (часть 3)
и
Собрание законодательства
не
РФ. 1996. № 1. Ст. 54..
на
По существу,
нет
Конституционный Суд
как
предварил решения
и
законодателя об
или
упразднении
указанных
ст
форм в Уголовном
не
кодексе России.
и
Переход на
то
сторону врага
на
как форма
не
измены Родине (
за
УК 1960 г)
означал
рф
оказание лицом
и
помощи иностранному
наш
государству в период
как
войны
или
их
военного конфликта. В
его
УК 1996 г. эти
из
действия охватываются
во
государственной изменой в
нет
форме оказания
рф
помощи иностранному
по
государству, иностранной
в
организации или
то
их представителям в
но
проведении
враждебной
она
деятельности против
что
Российской Федерации.
76
ее
Заговор с целью
ст
захвата власти
и
как форма
и
измены Родине (
чем
УК 1960 г.)
выделен
для
из этого
как
состава в отдельную
без
норму - «Насильственный
ст
захват
власти
и
или насильственное
в
удержание власти» (
рф
ст. 278 УК 1996 г.).
с
Если
заговор
как
предполагал устойчивое
а
объединение круга
в
лиц в форме
гк
преступного
сообщества, и с
она
этого момента
до
преступление считалось
о
оконченным, то
на
УК
связал
чем
момент окончания
ук
преступления с конкретными
нем
действиями по
во
насильственному захвату
на
или насильственному
рф
удержанию власти
28
.
рф
Выделение заговора
в
из измены
рф
логично и обоснованно,
же
поскольку он
об
не
вписывался в
не
объект посягательства
по
данного преступления.
и
Заговор сам
для
по
себе
что
не связан с
в
изменой в пользу
как
другого государства.
29
др
По этой
их
причине,
например, с
не
большими трудностями
ее
столкнулись обвинение и
ним
суд при
рф
квалификации действии
по
организаторов ГКЧП (
к
события августа 1991 г.).
для
Очевидно, что
по
заговорщики не
в
пытались оказать
на
помощь какому-
для
либо
государству в
на
проведении им
их
враждебной деятельности
для
против бывшего
не
Советского Союза.
наш
Поэтому юридический "
не
крах" этого
на
дела также
рф
свидетельствовал о необходимости
что
выделения указанных
наш
действий из
по
государственной измены в
же
самостоятельный состав
на
государственных
преступлении".
и
Субъективная сторона
и
государственной измены
рф
характеризуется виной
в
и
форме прямого
с
умысла, при
его
котором лицо
не
сознает общественно-
что
опасный
характер
к
действий, указанных в
что
диспозиции данной
по
статьи, и желает
рф
их
осуществить.
увд
Некоторые авторы
рф
высказывали мнение о
ст
возможности совершения
от
измены и шпионажа с
на
косвенным умыслом.
30
не
Однако данная
то
позиция не
что
нашла отражения в
или
практике и дальнейшего
в
развития в теории.
28
Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Отв. ред.
Лебедев В.М. М., Юрайт-Издат. 2015. С. 649-651.
29
Уголовное право России. Часть особенная: учебник для вузов / Под ред. Кругликова
Л.Л. М., Волтерс Клувер. 2004. С. 333.
30
Курс советского уголовного права. Т. 4. / Отв. ред. Беляев Н.А. М., Наука. 1970. С. 77,
87, 89.
77
при
Подлежит установлению
на
направленность умысла -
что
нанести ущерб
на
внешней безопасности
эту
России. При
и
этом мотивы
ст
могут быть
по
самыми
разнообразными:
и
корысть, месть,
рф
националистические побуждения и т. д.
что
Мотивы не
их
указаны в данной
по
норме, но
рф
они имеют
др
большое значение в
их
раскрытии механизма
их
совершения преступления,
рф
определении степени
к
вины
и назначении
же
наказания.
Интерес к
от
Российской Федерации
его
как к объекту
и
разведки со
и
стороны
иностранных
это
спецслужб в современных
на
условиях развития
рф
международных
экономических
ст
отношений усилился.
не
При этом
и
главное внимание
от
разведывательные службы
в
иностранных государств
во
уделяют процессу
по
становления России
по
как энергоресурсного
как
мирового лидера,
и
ее внутренним и
мая
внешнеполитическим ориентирам,
ук
военной политике и
что
путям ее
рф
реализации,
происходящим
рф
социально-экономическим
так
преобразованиям, направленности
по
научных исследований и
или
технических экспериментов,
как
оценке российского
на
рынка.
Важное
гк
значение при
его
квалификации деяний,
и
посягающих на
рф
внешнюю
безопасность
и
государства, имеет
и
определение субъекта
той
преступления.
Субъектом (
его
исполнителем) государственной
из
измены может
от
быть только
и
вменяемый, достигший 16-
ст
летнего возраста
и
гражданин Российской
где
Федерации. Специальный
при
признак исполнителя
на
преступления,
предусмотренного
рф
ст. 275 УК
на
РФ, - гражданство
и
России включен в
рф
диспозицию основного
на
состава, следовательно,
и
является обязательным
в
признаком данного
на
преступления. Без
их
него нет и
его
состава государственной
мая
измены.
Гражданами
без
России признаются
от
лица, которые
с
приобрели гражданство
рф
по основаниям,
в
установленным Федеральным
ст
законом "О гражданстве
рф
Российской Федерации", и
ук
не прекратили
он
своего гражданства.
как
Право на
на
изменение гражданства
нем
закреплено в ст. 6
рф
Конституции России. В
по
то же
их
время Закон
гк
определил ряд
их
оснований, препятствующих
рф
выходу из
ст
гражданства России. В
нее
частности, выход
рф
из гражданства
по
не допускается
ст
78
после получения
ст
повестки о призыве
то
на военную
за
службу и до
не
ее окончания, а
как
также если
она
гражданин привлечен в
что
качестве обвиняемого
к
по уголовному
или
делу либо в
тем
отношении его
рф
имеется подлежащий
на
исполнению
обвинительный
не
приговор суда.
и
Кроме того,
лиц
ходатайство о выходе
не
из
гражданства
со
может быть
по
временно отклонено
ни
при наличии у
не
гражданина
неисполненных
они
перед государством
на
обязанностей.
Наличие у
на
гражданина Российской
не
Федерации одновременно
не
гражданства иностранного
что
государства (двойное
лиц
гражданство) само
их
по себе
им
не исключает
них
его ответственности
и
по ст. 275
на
УК РФ.
не
Согласно ч. 2 ст. 62
или
Конституции Российской
мер
Федерации двойное
при
гражданство не
в
освобождает
лицо
ст
от обязанностей,
как
вытекающих из
он
российского гражданства,
уже
если иное
для
не предусмотрено
не
федеральным законом
он
или международным
рф
договором
Российской
на
Федерации.
Необходимо
для
отметить, что
что
признаками, указанными в
или
диспозиции ст.
275
или
УК РФ,
для
должен быть
не
наделен исполнитель
ст
преступного деяния.
не
Роль
других
или
соучастников (пособников,
рф
подстрекателей, организаторов)
мер
могут
исполнять и
ст
общие субъекты. В
или
связи с этим
не
авторы некоторых
и
научных
трудов
и
по уголовному
гк
праву считают,
на
что было
рф
бы более
и
точно именовать
их
подобные составы
как
преступлений составами
что
со специальным
что
исполнителем, а
не
в
со специальным
за
субъектом, т.е. соучастниками
из
преступления,
предусмотренного
они
ст. 275 УК
их
РФ, в качестве
не
организаторов, подстрекателей
и
же
пособников могут
или
быть не
что
только граждане
или
России, но
ст
также и
иностранные
рф
граждане и лица
на
без гражданства
31
. В
ст
отношении иностранных
что
граждан и лиц
том
без гражданства,
в
являющихся соучастниками (
со
организаторами, подстрекателями и
в
пособниками) гражданина
для
России,
совершившего
так
государственную измену,
для
высказываются различные
ст
мнения.
Одни
по
ученые полагают,
от
что такие
в
лица могут
по
быть соучастниками (
рф
кроме
исполнителя)
при
лица, совершающего
на
государственную измену,
ст
другие
31
Слободанюк И.А. К вопросу о субъекте государственной измены // Российский военно-
правовой сборник № 9: Военное право в XXI веке. Серия "Право в Вооруженных Силах -
консультант". "За права военнослужащих. 2007. С. 66.
79
полагают,
ст
что не
о
могут. Столь
ст
однозначно решить
как
данный вопрос
не
нельзя.
Государственная
их
измена всегда
под
предполагает наличие
для
той или
или
иной связи с
рф
иностранными гражданами,
что
так как
ук
она осуществляется
что
путем оказания
от
помощи иностранному
на
государству, иностранной
сил
организации или
ему
их
представителям в
тем
проведении враждебной
что
деятельности в отношении
ст
России.
Кроме
лиц
того, иногда
дел
действия иностранцев -
в
организаторов, подстрекателей и
в
пособников подпадают
из
под признаки
в
ст. 276 УК
при
РФ и дополнительной
и
квалификации по
их
ст. 275 УК (
как
со ссылкой
как
на ст. 33)
рф
не влекут. В
рф
некоторых
случаях
нем
теоретически можно
еще
представить соучастие
в
иностранца в
государственной
оба
измене. Например,
в
приехавший в Россию
на
под видом
ст
туриста иностранец
ряд
передает свои
из
документы изменнику,
бы
чтобы обеспечить
от
его беспрепятственный
не
выезд из
рф
страны. Эти
что
действия иностранца
для
можно
расценить
рф
как пособничество в
ст
государственной измене. А
под
действующий на
на
территории Российской
до
Федерации в качестве
рф
представителя иностранной
или
негосударственной организации
по
иностранный гражданин
от
может выступать
его
подстрекателем к государственной
по
измене, использующим
на
подкуп, угрозы,
в
шантаж и другие
для
способы. Его
как
действия также
это
должны квалифицироваться
и
по ч. 4 ст. 33 и
в
ст. 275 УК
в
РФ.
Выделение
на
специальным признаком
ст
субъекта государственной
не
измены
гражданства
для
Российской Федерации
ук
абсолютно не
что
случайно и имеет
к
глубокий смысл.
в
Согласно Федеральному
то
закону "О гражданстве
ст
Российской
Федерации" в
под
России каждый
за
человек имеет
рф
право на
в
гражданство. Никто
для
не
может
рф
быть лишен
по
своего гражданства
из
или права
не
изменить его.
фз
Отметим, что
суд
гражданство - это
при
право, а не
и
пожизненная обязанность.
рф
Лицо, которое
и
не
желает
и
нести обязанности и
так
ответственность, вытекающие
и
из российского
при
гражданства, может
по
согласно Закону
рф
выйти из
на
гражданства. Если
на
же лицо
во
имеет гражданство
том
Российской Федерации и
как
Россия в лице
на
государственных
органов
рф
обязуется предоставлять
для
ему права и
от
свободы, гарантированные
и
Конституцией Российской
на
Федерации, обеспечивать
по
его безопасность
в
как на
с
территории страны,
ст
так и за
все
ее пределами,
при
предоставлять ему
со
различные
80
социальные
акт
гарантии и т.д., то
на
это лицо
от
обязано, в свою
об
очередь, защищать
и
везде и всегда
ст
интересы России и
оба
уж тем
рф
более никогда
от
не стремиться
наш
намеренно причинить
и
ущерб своей
что
стране. Помимо
том
того, что
др
указанные
действия
что
оговорены в Законе,
ст
это еще и
их
моральный долг
что
каждого гражданина
по
Российской Федерации.
ввп
При обосновании
из
тех или
что
иных выводов
рф
по квалификации
рф
преступлений, посягающих
с
на основы
и
конституционного строя и
от
безопасность России, и в
ук
частности государственной
от
измены, остро
но
возникает потребность в
и
более глубоком
рф
исследовании этой
так
проблемы,
теоретической
для
разработке ряда
в
вопросов, связанных с
др
государственной
изменой,
в
выводе научных
и
положений, которые
в
при применении
рф
их на
рф
практике будут
ст
способствовать наиболее
их
полному и эффективному
на
раскрытию подобного
со
рода преступлений.
но
Следственным отделом
о
Управления ФСБ
при
России по
уж
Московскому
военному
ее
округу 1 октября 2004 г. в
что
отношении Бочкова
что
возбуждено
уголовное
и
дело по
в
признакам преступления,
то
предусмотренного ст. 275
в
УК
РФ.
В
по
ходе расследования
на
этого дела
в
установлена причастность
вид
Бочкова к
совершению
что
другого преступления,
они
предусмотренного п. "б" ч. 2 ст. 158
под
УК
РФ,
во
уголовное дело
ее
по которому
рф
было возбуждено 23
что
марта 2004 г.
следственным
увд
отделом при
по
ОВД района
на
Бирюлево Восточное
не
УВД ЮВАО г.
рф
Москвы.
8 декабря 2004 г.
не
оба дела
за
соединены в одно
во
производство.
В дальнейшем, 17
ук
марта 2005 г., уголовное
в
преследование Бочкова
рф
за
совершение
не
преступления, предусмотренного
и
ст. 275 УК
как
РФ, прекращено, а
мер
уголовное дело
на
по его
ук
обвинению в совершении
ук
преступления,
предусмотренного п. "б" ч. 2
он
ст. 158 УК
об
РФ, направлено в
от
Московский
окружной
не
военный суд
за
для рассмотрения.
по
Поэтому постановление
не
судьи Московского
что
окружного военного
рф
суда о
направлении
не
дела прокурору
под
для выполнения
ст
названного выше
в
81
следственного действия и
и
направления дела
с
по подсудности
или
признано
правильным.
32
на
Примечание к ст. 275
гл
УК предусматривает
рф
освобождение от
и
уголовной ответственности,
на
если:
а) лицо
без
добровольным и своевременным
в
сообщением органам
и
власти
или
др
иным образом
из
содействовало предотвращению
под
дальнейшего ущерба
ук
интересам Российской
за
Федерации;
б) в его
до
действиях не
на
содержится иного
лиц
состава преступления.
бы
Данная поощрительная
её
норма призвана
к
показать человеку,
рф
совершившему преступление,
же
путь к отступлению и
с
при выполнении
ее
им
указанных
др
условий гарантировать
акт
его освобождение
без
от уголовной
как
ответственности.
2.2 Диверсия
по
Непосредственным объектом
рф
диверсии являются
ст
экономическая
безопасность и
это
обороноспособность Российской
для
Федерации.
Безопасность
чем
определена в ст. 1
при
Закона РФ
это
от 05.03.1992 № 2446-1 "О
безопасности"
том
как "состояние
от
защищенности жизненно
об
важных интересов
рф
личности, общества и
или
государства от
мер
внутренних и внешних
в
угроз"
33
. Из
на
этого следует,
ее
что под
не
экономической безопасностью
без
понимается состояние
рф
защищенности важнейших
ук
экономических интересов
ее
Российской Федерации.
при
Обороноспособность Российской
и
Федерации означает
во
состояние ее
еще
защищенности от
так
возможного нападения
при
внешнего агрессора и
как
включает
такие
не
элементы, как
как
экономический и военный
рф
потенциал России,
на
боевая
подготовка и
ст
профессионализм личного
или
состава Вооруженных
в
Сил РФ,
ст
мобилизационная готовность
в
гражданского населения и т.п
34
.
32
Определение Верховного суда от 22 января 2006 г. № N-018/05 по делу
Бочкова//Бюллетень Верховного Суда РФ. 2006. № 9. С.14.
33
Федеральный закон от 28.12.2010 N 390-ФЗ (ред. от 05.10.2015) «О безопасности» //
Собрание законодательства Российской Федерации. 12.01.2010. № 20. Ст. 124.
34
Качурин Д.В. О конкуренции уголовно-правовых норм // Российский судья. 2012. № 11.
С. 41.
82
рф
Объективная сторона
как
диверсии характеризуется
др
совершением взрыва,
на
поджога или
и
иных действий,
и
направленных на
без
разрушение или
но
повреждение
предприятий,
на
сооружений, путей и
ст
средств сообщения,
ук
средств связи,
со
объектов жизнеобеспечения
он
населения.
Это
для
преступление обычно
об
совершается в отношении
на
экономически
важных и
рф
уязвимых в диверсионном
об
отношении энергетических
не
узлов,
предприятий
при
оборонной промышленности и
тот
военных объектов,
он
предприятий
и средств
в
железнодорожного, водного,
рф
воздушного и трубопроводного
не
транспорта, средств
при
связи и сигнализации,
и
объектов обеспечения
не
жизнедеятельности населения (
со
электростанций, источников
на
водоснабжения и
т.п.).
35
Способами
об
диверсии являются
ст
не только
же
взрывы и поджоги,
по
прямо
выделенные
по
законодателем, но и
мер
иные действия,
гл
которые, подобно
не
взрывам и
поджогам,
ст
также являются
на
общеопасными и тоже
ни
направлены на
ее
разрушение
или
ему
повреждение объектов,
на
перечисленных в диспозиции
при
ст. 281 УК. К
на
иным
действиям
их
относятся, например,
мер
устройство аварий и
его
катастроф, обвалов,
рф
затоплений, радиоактивных и
ст
иных подобных
так
заражений или
рф
загрязнений и
т.д.
Разрушение
том
перечисленных в диспозиции
по
объектов означает
а
их
физическое
ст
уничтожение, утрату
или
народнохозяйственного значения,
ст
невозможность или
на
экономическую нецелесообразность
рф
восстановления. Под
с
повреждением понимается
и
причинение такого
лет
вреда объектам
по
диверсионных
действий,
и
который значительно
кем
снижает их
не
народнохозяйственную
значимость и
их
экономическую ценность,
и
но может
не
быть устранен
эти
путем
ремонта
рф
или восстановления.
рф
Состав диверсии -
с
формальный, она
он
является оконченным
в
преступлением с момента
эти
совершения общеопасных
се
действий, направленных
в
на разрушение
как
или повреждение
их
названных в законе
рф
объектов, даже
ук
если они
ук
фактически не
ст
были ни
ст
разрушены, ни
на
повреждены.
35
Рогатых Л. Приведение в негодность объектов жизнеобеспечения // Законность. 2014. №
4. С. 11.
83
Гибель
их
людей в результате
ко
диверсионного акта
в
не охватывается
что
составом диверсии и
и
образует совокупность
том
этого преступления с
но
убийством
при
он
отягчающих обстоятельствах (п. "е", а
по
возможно и другие
и
пункты ч. 2 ст.
105
рф
УК).
Субъективная
их
сторона диверсия
и
характеризуется прямым
по
умыслом и
специальной
за
целью - подорвать
от
экономическую безопасность и
в
обороноспособность Российской
что
Федерации.
Субъект
на
диверсии - лицо,
то
достигшее возраста 16
на
лет. Если
в
диверсионный акт
ее
совершается гражданином
ук
Российской Федерации
что
по
заданию
в
иностранных спецслужб,
и
деяние должно
гл
дополнительно
квалифицироваться
в
как государственная
и
измена в форме
его
оказания помощи
на
иностранному государству в
но
проведении враждебной
эти
деятельности в ущерб
на
внешней безопасности
в
Российской Федерации.
В
но
УК предусмотрен
или
не только
ст
основной, но и
как
квалифицированный
состав
что
диверсии: ее
по
совершение организованной
не
группой (ч. 2 ст. 281
рф
УК).
2.3 Утрата
и
документов, содержащих
от
государственную тайну
мер
Поэтому необходимо
в
указать, что
он
объективная сторона
на
преступления
предусмотренная
и
статьей 284 Уголовного
гк
кодекса РФ включает
в
три
элемента:
в
нарушение установленных
на
правил обращения с
три
документами или
мер
предметами;
их
а
утрату и наступление
из
тяжких последствий;
из
причинную связь
ним
между ними.
36
с
Непосредственный объект -
на
общественные отношения,
в
характеризующие установленные
в
правила обращения с
ст
документами,
содержащими
мы
государственную тайну, и
ст
предметами, сведения о
для
которых
36
Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. В.М. Лебедев. -
9-е изд., перераб. и доп. М., Юрайт, 2010.