
13
В рамках избежания налогов возможно как преднамеренное, так и
непреднамеренное уменьшение налоговых платежей.
В первом случае речь идет о налоговой оптимизации или, как
подчеркивается в некоторых работах, налоговой минимизации. Налоговая
минимизация, как следует из смысла данного термина, - это такие действия
налогоплательщиков, которые имеют своей целью предельное уменьшение
налоговых платежей в бюджеты.
В свою очередь, налоговая оптимизация предполагает выбор
оптимального варианта деятельности налогоплательщика, направленного на
уменьшение налоговых обязанностей.
Таким образом, с экономической точки зрения понятия налоговой
оптимизации и налоговой минимизации хотя и могут пересекаться, но не
тождественны. Так, для налогоплательщиков не всегда выгодно предельно
сократить размер налоговых обязанностей, поскольку это может повредить
интересам его акционеров.
Российские ученые, в целом соглашаясь с разработками зарубежных
исследователей, интерпретируют налоговую оптимизацию несколько иначе.
Так, А.В. Брызгалин рассматривает уменьшение налоговых платежей
(налоговую минимизацию) как родовое понятие, включающее в себя в
зависимости от способов уменьшения размеров налоговой обязанности
незаконную (уклонение от уплаты налогов) и законную (налоговую
оптимизацию)деятельность. В свою очередь, налоговая оптимизация
рассматривается как такая организация деятельности предприятия, при которой
налоговые платежи сводятся к минимуму на законных основаниях, без
нарушения налогового или уголовного законодательства.
Следовательно, при данном подходе налоговая оптимизация представляет
собой частный случай уменьшения налогов.
Дзагоева, М.Р. Налоговая политика под углом зрения новой институциональной теории / М.Р.
Дзагоева // Вестник Ставропольского государственного университета. – Ставрополь: СтаврГУ, 2014. – № 36. –
С. 16-21.
Брызгалин, А.В. Трехмерное налогообложение как один из основных принципов налоговой политики /
А.В. Брызгалин // Налоги и финансовое право. – Екатеринбург, 2015. – №№ 3, 4, 6. – СПС «КонсультантПлюс».