75
Проведя анализ баланса учреждения за три последних года мы увидели,
что баланс учреждения стал меньше на 19,59%. Преобладающая доля валюты
баланса учреждения приходится на нефинансовые активы (основные средства,
находящиеся в оперативном управлении учреждения). Пассивная часть баланса
учреждения показала, что учреждение успешно все три года выполняло свои
обязательства перед поставщиками товаров, работ и услуг, перед работниками,
налоговыми органами. Отметим, что высокий уровень наличия
производственных запасов, который никак не обоснован, оказывает
значительное влияние на общую оборачиваемость активов учреждения, что в
свою очередь говорит о неумелом управлении бюджетными ассигнованиями.
Финансовое обеспечение деятельности МБУ
«Благоустройство»складывается из бюджетных (субсидии на выполнение
государственного задания учреждения; субсидии на иные цели,
предоставляемые из областного бюджета) и внебюджетных средств (средства
доходов, полученных за предоставленные услуг за плату; гранты от физических
и юридических лиц; безвозмездные и безвозвратные перечисления от
физических лиц и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования,
благотворительные средства).
В 2018 г. субсидии на выполнение государственного задания снизилась и
почти сравнялось с уровнем 2016 года. С другой стороны, субсидия на иные
цели выросла больше чем в 2 раза. Такая перемена объясняется тем, что с 2018
года заработная плата специалистам и начисления на выплаты по оплате труда
специалистов, а также прочие выплаты (расходы на оплату проезда работникам
учреждения в отпуск и обратно) финансируются за счет субсидии на иные цели.
Вместе с тем, следует отметить, что заработная плата и начисления на оплату
труда составляют наибольший удельный вес в Плане ФХД учреждения -
больше 70% в совокупности.
Доходы учреждения от внебюджетной деятельности за 3 прошедших года
как мы увидели были незначительны.
76
Таким образом, на основании проведенного анализа источников
финансирования, исполнения Плана ФХД и выполнения государственного
задания учреждения было установлено реальное положение дел в бюджетном
учреждении, отслежены изменения в финансовом состоянии учреждения и
выявлены причины этих изменений.
В третьей главе работы нами вынесены предложения по увеличению
финансовых результатов в МБУ «Благоустройство», соответственно
предложены мероприятия по повышению доходности МБУ «Благоустройство»
и осуществлен расчёт их эффективности. Так, врезультате увеличения средней
суммы оказанных услуг, увеличения числа клиентов с помощью учреждения,
переход на мотивацию персонала и высшего руководства на снижение потерь с
целью увеличения прибыли учреждения; реализация долгосрочных бонусных
программ для увязки долгосрочных целей компании с интересами лиц,
принимающих решения позволит достичь экономического эффекта в размере
124319,00 тыс.руб. в год, и, соответственно, увеличить финансовую
устойчивость МБУ «Благоустройство».
Реализация представленных рекомендаций будет способствовать
привлечению дополнительных клиентов, улучшению имиджа учреждения, и,
как следствие, росту выручки от оказания услуг, прибыли учреждения и
увеличению финансовых ресурсов, необходимых для мотивации и
стимулирования работников.
77
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ
[Электронный ресурс]: СПС «Консультант плюс». - Режим доступа:
http://www.consultant.ru.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от
30.11.1994 № 51-ФЗ [Электронный ресурс]: СПС «Консультант плюс». - Режим
доступа: http://www.consultant.ru.
3. Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих
организациях» [Электронный ресурс]: СПС «Консультант плюс». - Режим
доступа: http://www.consultant.ru.
4. Федеральный закон от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений
в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с
совершенствованием правового положения государственных (муниципальных)
учреждений» [Электронный ресурс]: СПС «Консультант плюс». - Режим
доступа: http://www.consultant.ru.
5. Постановление Правительства РФ от 26.06.2015 № 640 «О порядке
формирования государственного задания на оказание государственных услуг
(выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и
финансового обеспечения выполнения государственного задания»
[Электронный ресурс]: СПС «Консультант плюс». - Режим доступа:
http://www.consultant.ru.
6. Приказ Минфина России от 25.03.2011 № 33н «Об утверждении
Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной
бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и
автономных учреждений» [Электронный ресурс]: СПС «Консультант плюс». -
Режим доступа: http://www.consultant.ru.
7. Приказ Минфина России от 16.11.2016 № 209 н «О внесении
изменений в некоторые приказы Министерства финансов Российской
Федерации в целях совершенствования бюджетного (бухгалтерского) учета и
78
отчетности» [Электронный ресурс]: СПС «Консультант плюс». - Режим
доступа: http://www.consultant.ru.
8. Приказ Минфина России от 16.12.2010 № 174 н «Об утверждении
Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции по
его применению» [Электронный ресурс]: СПС «Консультант плюс». - Режим
доступа: http://www.consultant.ru.
9. Приказ Минфина России от 28.07.2010 № 81 н «О требованиях к
плану финансово-хозяйственной деятельности государственного
(муниципального) учреждения» [Электронный ресурс]: СПС «Консультант
плюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru.
10. Приказ Минфина России от 01.07.2013 № 65н «Об утверждении
Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской
Федерации» [Электронный ресурс]: СПС «Консультант плюс». - Режим
доступа: http://www.consultant.ru.
11. Письмо Минфина России от 16.05.2011 № 12-08-22/1959
«Комплексные рекомендации органам исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, органам местного самоуправления по реализации
Федерального закона от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с
совершенствованием правового положения государственных (муниципальных)
учреждений» [Электронный ресурс]: СПС «Консультант плюс». - Режим
доступа: http://www.consultant.ru.
12. Барулин С.В. Финансы: Учебник / С.В. Барулин. - М.: КноРус, 2015.
– 640 с.
13. Белостоцкий А.А. Бюджетное планирование и прогнозирование /
А.А. Белостоцкий. - Курск, ЗАО Университетская книга. – 2017. – 325 с.
14. Берзон Н.И. Государственные финансы / Н.И. Берзон, И.В.
Петрикова, Н.В. Голованова, Ю.В. Герасимова, А.Ю. Аршавский, Т.И.
Григорьева, Т.В. Теплова. – М.: Юрайт. – 2018. – 124 с.
79
15. Малиновская О.В. Государственные и муниципальные финансы:
учебное пособие / О.В. Малиновская, И.П. Скобелева, А.В. Бровкина. – М.:
КноРус. – 2018. – 488 с.
16. Подъяблонская Л.М. Актуальные проблемы государственных и
муниципальных финансов: учебник для студентов вузов / Л.М. Подъяблонская.
– М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2017. – 303 с.
17. Фетисов В.Д. Государственные и муниципальные финансы: учебное
пособие / В.Д. Фетисов. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2016. – 375 с.
18. Акашева В.В., Назарова Е.В. Финансирование бюджетных
учреждений // Экономические исследования и разработки. – 2017. – № 4 - С.
107-110.
19. Беляев А. Изменение правового статуса учреждений: деление на
бюджетные и казенные /А. Беляев // Учреждения физической культуры и
спорта: бухгалтерский учет и налогообложение.- 2016.- № 8. – С. 35-37.
20. Бычкова В.С. Источники финансирования государственных и
муниципальных бюджетных образовательных учреждений // Современные
тенденции развития науки и технологий. – 2017. - № 3-7 – С. 77- 79.
21. Вадимова И.В. Изменение государственного задания // Советник
бухгалтера бюджетной сферы. - 2017. - № 8 - С. 8-19.
22. Жигалов Д.В. Организация деятельности бюджетных и автономных
учреждений: бюджетные инвестиции, распоряжение имуществом и контроль //
Руководитель бюджетной организации. - 2016. - № 8. С. 16-25.
23. Казакова Н.А., Федченко Е.А. Совершенствование методического
обеспечения анализа бюджетной эффективности // Экономический анализ:
теория и практика. - 2016. - № 15. - С. 11-18.
24. Киреева Е.В. Особенности бюджетного финансирования в
современной экономике России // Экономика и предпринимательство. – 2017. -
№ 6 – С. 960-964.
80
25. Колмыкова Е.С., Акашева В.В. Порядок финансирования
бюджетных учреждений за счет субсидий // Актуальные проблемы
гуманитарных и естественных наук. – 2016. - № 1-1 – С. 158-163.
26. Кукина С.Л. Правила передела / С.Л. Кукина // Руководитель
бюджетной организации.- 2017.- № 10. – 6 с.
27. Лозова М.М. Понятие финансирования: теоретические и правовые
основы. Бюджетное финансирование // Законность и правопорядок в
современном обществе. – 2017. - № 27 – С. 179-184.
28. Ловидова А.Г. Новые подходы к оценке эффективности бюджетных
расходов на госучреждения // Руководитель автономного учреждения. - 2016. -
№ 12. - С. 16-18.
29. Макеева О.С., Штефан М.А. Источники финансирования
деятельности некоммерческих организаций: понятие, классификация,
особенности формирования и использования // Международный бухгалтерский
учет. - 2017. - № 35. - С. 43-59.
30. Маркина Е.В. Развитие финансового механизма функционирования
бюджетных учреждений // Вестник Финансового университета. - 2017. - № 4
(82). - С. 23-32.
31. Матненко А.С. Программно-целевой метод бюджетной
деятельности: правовая характеристика // Вестник Челябинского
государственного университета. - 2015. - № 7 (145). - С. 36-39.
32. Сильвестрова Т. Государственное (муниципальное) задание //
Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение. - 2017. - № 9
- С. 9-12.
33. Савцова А.В. Проблемы финансирования государственных
(муниципальных) учреждений // Вестник Северо-Кавказского федерального
университета. - 2016. - № 2 (41). - С. 287-291.
34. Серкова И.А., Карпов А.В. Государственные и муниципальные
задания: оценка эффективности // Бюджет. - 2015. - № 5. - С. 26-27.
