65
что в своюочередь ведет к большей загруженности коллектива сторонними
задачами, чтов свою очередь ведет к ухудшению обслуживания клиентов.
Эти методы имеют место быть и должны в той или иной мере
применяться, но подход к этим методам должен быть дифференцированным.
Вот основные направления, которые можно применить в МБУ
«Благоустройство»:
1) Увеличение средней суммы покупки (суммы оказания услуг).
2) Увеличение числа покупателей.
Увеличение средней суммы покупки в МБУ
«Благоустройство»подразумевает увеличение суммы однократной покупки
одногопокупателя. Для этого необходимо:
1) Проанализировать ассортимент, мониторинг цен конкурентов.
2) Внести изменения в структуре ассортимента услуг.
3) Подобрать дополнительную или сопутствующую услугу.
4) Увеличить эффективность продажи сотрудников учреждения.
Для увеличения числа посетителей необходимо вложиться в рекламную
компанию либо создать специализированные акции.
Для увеличения числа заказчиков в МБУ «Благоустройство»можно
использовать следующие направления:
1) Снижение цен (проверка ценообразования).
2) Оптимизация ассортимента.
3) Улучшение обслуживания.
4) Увеличить эффективность продажи сотрудников учреждения.
Основноепредложение для увеличения числа покупателей – начать
использовать в полной мере сайт учреждения.
МБУ «Благоустройство»имеет собственный Интернет-сайт, но до конца
не реализованный в работе. Сайт содержит информацию опредлагаемых
услугах. Однако, можно выделить ряд недостатков ворганизации интернет-
сайта:
- имеет место наличие неактуальной информации;
66
- достаточно низкие параметры длительности сессии и количества
просмотров, что свидетельствует о недостатке полезной информации;
- высокий процент единичных просмотров показывает, что сайт
посещают нецелевые посетители, следовательно, мероприятия по
продвижениюинтернет-сайта выстроены неверно;
- недостаток различных способ связи понижает эффективность сайта.
В разделе «Контакты» представлены телефоны учреждения (два номера),
адрес,электронная почта. Связь через скайп не предусмотрена.
Для результативного применение интернет-сайта МБУ
«Благоустройство»рекомендуется использовать организационную
схему,которая представлена на рисунке 3. Применительно к данной схеме -
указанные действия постоянны и переходят из одного этапа в другой или
чащевсего сопровождают друг друга.
Рисунок 3. Организационная схема повышения эффективности
интернет-сайта учреждения
Нами разработана модель эффективного сайта учреждения,
представленная в таблице 15.
Таблица 15
Модель эффективного сайта МБУ «Благоустройство»
Параметры сайта
Характеристика
Реализовано
Требует дополнения
Качественные
оценки структуры
и информации
Система помощи: представлены
телефоны для связи со
специалистом
Чат. Онлай-консультации
Удобство поиска и навигации
Актуальность информации
Актуальность информации
67
Различные способы контактов:
телефоны, адрес, электронная
почта, связь
через сайт
Скайп, месседжер
Краткая, детальная информация
Периодическое
размещение новостей и
статей
Структура
Разделы: о компании, отзывы,
вопрос-ответ, контакты
Партнеры
Создание вебинаров по
интересующим темам
потенциальных клиентов
Информация
Расширенная информация
о контакте, специалисте
Профессиональные статьи
Переход на мотивацию персонала и высшего руководства на снижение
потерь с целью увеличения прибыли учреждения в МБУ
«Благоустройство»предлагаем осуществить следующим образом.
В настоящее время сотрудники получают зарплату (от
предпринимательской деятельности) на основе процентов от выручки, без
бонусов и каких-либо иных поощрений, то есть не учитывается наличие опыта,
качество работы сотрудников.
Предлагаемая система оплаты труда специалистов представлена в
таблице 16.
Таблица 16
Предлагаемая система оплаты труда в МБУ «Благоустройство» (от
предпринимательской деятельности)
Оборот по реализации
услуг, тыс.руб.
Доход работника
Обороты по услугам,
тыс.руб. за месяц
Согласно штатного расписания
менее 150
Согласно штатного расписания
от 150 до 160
Согласно штатного расписания
от 160 до 170
Согласно штатного расписания
от 170 до 180
Согласно штатного расписания
Более 180
Согласно штатного расписания + Премия 5 тыс.руб.
Более 200
Фиксированная плата, не зависящая от дохода.
Более 250
Участие в прибыли, (минусуется доля издержек,
приходящихся на данный оборот). Премии не
начисляются.
68
Предлагаемая система оплаты труда позволит дифференцировать доходы
специалистов в зависимости от реального вклада в деятельность учреждения.
3.2. Реформирование системы внутреннего контроля организации
финансирования вМБУ «Благоустройство»
Главная цель внутреннего контроля при осуществлении финансового
планирования – своевременное принятие управленческих решений в случае
отклонения от плановых показателей. Внутренний контроль также
предназначен для оценки правильности расчетов, их обоснованности и
сопоставимости.
На сегодняшний день контроль за точностью расчетов и их
обоснованностью при формировании плановых документов осуществляется
самим специалистом, ответственным за планирование – ведущим экономистом.
Он также обеспечивает внутренний контроль за движением и целевым
использованием средств федерального бюджета.
При осуществлении финансового планирования и контроля в своей
деятельности он руководствуется учетной политикой, где обозначена лишь
необходимость контроля, но не раскрыты ни особенности его осуществления,
ни процедура его проведения.
Отсутствие адекватной системы контроля за составлением плановых
документов увеличивает риск формирования неточных бюджетов, что в свою
очередь может привести к риску неплатежеспособности МБУ
«Благоустройство», то есть к невозможности исполнять взятые на себя
обязательства.
Совершенствование всей системы внутреннего контроля и внедрение
дополнительных контрольных процедур при осуществлении финансового
планирования позволит свести к минимуму вероятность формирования
неточных плановых документов и предостережет руководство МБУ
«Благоустройство»от принятия «утопических» бюджетов.
Также обязательно нужно рассмотреть совершенствование внутреннего
контроля финансового планирования в МБУ «Благоустройство».
69
Главная цель внутреннего контроля при осуществлении финансового
планирования – своевременное принятие управленческих решений в случае
отклонения от плановых показателей. Внутренний контроль также
предназначен для оценки правильности расчетов, их обоснованности и
сопоставимости.
На сегодняшний день контроль за точностью расчетов и их
обоснованностью при формировании плановых документов осуществляется
самим специалистом, ответственным за планирование – ведущим экономистом.
Он также обеспечивает внутренний контроль за движением и целевым
использованием средств бюджета, направляемых на содержание, ремонт,
коммунальное обслуживание учреждения и другие нужды.
При осуществлении финансового планирования и контроля в своей
деятельности он руководствуется учетной политикой, где обозначена лишь
необходимость контроля, но не раскрыты ни особенности его осуществления,
ни процедура его проведения.
Отсутствие адекватной системы контроля за составлением плановых
документов увеличивает риск формирования неточных бюджетов, что в свою
очередь может привести к риску неплатежеспособности МБУ
«Благоустройство», то есть к невозможности исполнять взятые на себя
обязательства.
Совершенствование всей системы внутреннего контроля и внедрение
дополнительных контрольных процедур при осуществлении финансового
планирования позволит свести к минимуму вероятность формирования
неточных плановых документов и предостережет руководство МБУ
«Благоустройство»от принятия «утопических» бюджетов.
Реформирование системы внутреннего контроля при осуществлении
финансового планирования необходимо проводить по следующим
направлениям:
70
1) создание распорядительного документа, регулирующего
проведение внутреннего контроля за осуществлением финансового
планирования;
Информационное обеспечение внутреннего контроля позволит более
точно определить порядок его проведения, контролируемые показатели и
другие особенности его проведения. Документальное закрепление внутреннего
контроля позволит свести к минимуму риск его неосуществления. Необходимо
четко обозначить специалистов, ответственных за проведение процедур
контроля и внести соответствующие изменения в должностные инструкции;
Осуществление контроля должно проводится не одним, а несколькими
специалистами. К примеру, формирование плановых документов и первый
уровень контроля осуществляет ведущий экономист, второй уровень контроля
возлагается на главного бухгалтера и его заместителя. Последний уровень
контроля и утверждение плановых документов остается за руководителем МБУ
«Благоустройство».
Также необходимо определить и закрепить в вышеуказанном документе
порядок деятельности конкретного состава работников в процессе
осуществления внутреннего контроля. Также нужно обозначить конкретные
методы (расчетный, аналитический и т.п.) и способы (выборочный, полный и
т.п.) осуществления контроля. Необходимо также определить и документально
закрепить процедуры контроля.
Организация финансового контроля зависит от порядка составления
документов и всей схемы документооборота. Именно поэтому, необходимо
четко определить порядок их составления и согласования.
В документе необходимо обозначить уровень ответственности каждого
специалиста при формировании неточных плановых документов. Это повысит
заинтересованность в более точном их составлении. Несколько уровней
осуществления контроля за формированием плановых документов позволит
уменьшить вероятность утверждения неточных показателей.
2) совершенствование техники контроля;
71
На сегодняшний день все расчеты при формировании плановых
документов экономист проводит в программе Excel. Внедрение компьютерных
программ, способных формировать плановые, прогнозные документы и
бюджеты организаций позволит свести к минимуму риск ошибок при расчете
показателей. Автоматизация финансового планирования позволит ускорить всю
процедуру финансового планирования и контроля.
Особое внимание при совершенствовании процедуры контроля
необходимо уделить той среде, в котором он будет осуществляться, тем
обстоятельствам, которые непосредственно не связаны с планированием, но
оказывают значительное влияние на его эффективность: организационная
структура, виды и масштаб деятельности учреждения, структура
управленческой системы, разделение полномочий и ответственности и другое.
3) введение системы ежемесячного контроля за использованием
бюджетных средств.
Для реализации указанного мероприятия необходимо разработать форму
для осуществления контроля и сроки для предоставления отчета. Так, анализ
должен проводиться по результатам работы за месяц в срок до 1 числа месяца,
следующего за отчетным. В результате данной формы контроля в учреждении
сразу будет видно, по каким статьям экономической классификации расходов
происходит перерасход, а по каким недоиспользование финансовых ресурсов.
Таким образом, учреждение своевременно сможет вносить изменения в
расчеты субсидий на выполнение государственного задания и сметы доходов и
расходов по предпринимательской деятельности.
4) введение системы сбора данных с подотчетных лиц.
Это позволит осуществлять более точное планирование. Так, при
планировании расходов на январь, подотчетные лица должны будут сдать
ведущему экономисту заявку с необходимым количеством требуемых
материалов в срок до 20 декабря. При использовании данной формы сбора
информации у ведущего экономиста будет сосредоточена вся информация для
72
более точного и своевременного расходования финансовых ресурсов в разрезе
статей экономической классификации расходов.
5) проведение внеплановых проверок работы бухгалтеров не реже,
чем один раз в месяц.
Для заинтересованности работников по результатам проверки
осуществлять премирование или лишение премии за месяц в размере от 10 до
100% в зависимости от результатов.
6) прохождение обучения (повышение квалификации) по внесенным
изменениям в нормативно-правовую базу финансового учета.
Проводить семинары внутри учреждения своими силами в форме лекций,
либо обучаться в специализированных организациях по повышению
квалификации.
7) усиление контроля за соблюдением Федерального закона от
05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и иных
нормативно-правовых актов, регулирующих размещение заказов.
При этом необходимо обеспечить прохождение профессиональной
переподготовки или повышения квалификации в области организации торгов
на закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд членов
котировочной комиссии.
Реформирование системы финансового контроля приведет к
совершенствованию всей системы финансового планирования.
В результате реализации всех предложенных мероприятий будет
снижаться количество нарушений в области бухгалтерского учета, что
подтвердит качественное планирование, управление и распоряжение
имеющимися финансовыми ресурсами, высокий профессионализм работников,
и в целом, повысит качество работы МБУ «Благоустройство».
73
Выводы по главе 3
В третьей главе работы нами вынесены предложения по увеличению
финансовых результатов в МБУ «Благоустройство», соответственно
предложены мероприятия по повышению доходности МБУ «Благоустройство»
и осуществлен расчёт их эффективности. Так, в результате увеличения средней
суммы оказанных услуг, увеличения числа клиентов с помощью учреждения,
переход на мотивацию персонала и высшего руководства на снижение потерь с
целью увеличения прибыли учреждения; реализация долгосрочных бонусных
программ для увязки долгосрочных целей компании с интересами лиц,
принимающих решения позволит достичь экономического эффекта в размере
124319,00 тыс. руб. в год, и, соответственно, увеличить финансовую
устойчивость МБУ «Благоустройство».
Реализация представленных рекомендаций будет способствовать
привлечению дополнительных клиентов, улучшению имиджа учреждения, и,
как следствие, росту выручки от оказания услуг, прибыли учреждения и
увеличению финансовых ресурсов, необходимых для мотивации и
стимулирования работников.
74
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Таким образом, в работе был подробно освещен процесс бюджетного
финансирования бюджетных учреждений, установлено, что результативность
деятельности учреждения полностью зависит от эффективного управления
финансовыми ресурсами. С расширением экономической свободы учреждений
социальной сферы и их финансово-хозяйственной самостоятельности,
значимость финансового анализа как одного из ключевых элементов
стратегического управления значительно возросла.
В первой главе данной выпускной работы были рассмотрены особенности
ведения финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных
учреждений, раскрыты понятия бюджетного учреждения и их виды,
бюджетного финансирования и их источники. Правовой статус бюджетных
организаций определен в первую очередь Гражданским и Бюджетным
кодексами РФ. Бюджетное учреждение представляет собой организацию,
созданную органами государственной власти РФ для выполнения функций
некоммерческого характера, но при этом ей разрешается иная приносящая
доход деятельность, с условием расходования вырученной прибыли на решение
уставных задач.
Было выяснено, что с 2011года все бюджетные учреждения в РФ
подразделяются на три типа: бюджетные, автономные и казенные.
Расходование бюджетных средств бюджетные и автономные учреждения
осуществляют на основании Плана ФХД, казенные же учреждения - на основе
сметы доходов и расходов. В отличие от бюджетной сметы в Плане ФХД кроме
операций с бюджетными ассигнованиями отражаются и операции со
средствами иной приносящей доходы деятельности. Бюджетное
финансирование осуществляется в рамках утвержденного государственного
задания.
Во второй главе проведено исследование и анализ финансирования
бюджетной деятельности Муниципального Бюджетного Учреждения
«Благоустройство».