Рисунок 12 - Основные этапы управления проектом в
строительстве
3.2. Мероприятия по совершенствованию управления процессом
строительства
Организация строительного производства должна обеспечивать
целенаправленность всех организационных, технических и технологических
решений на достижение конечного результата -- ввода в действие объекта с
необходимым качеством и в установленные сроки.
Строительство каждого объекта допускается осуществлять только на
основе предварительно разработанных решений по организации
строительства и технологии производства работ, которые должны быть
приняты в проекте организации строительства и проектах производства работ:
Строительство объекта следует организовывать с учетом
целесообразного расширения технологической специализации в выполнении
строительно-монтажных работ, применения в строительстве
комбинированных организационных форм управления, основанных на
рациональном сочетании промышленного и строительного производства.
При организации строительного производства должны обеспечиваться:
- согласованная работа всех участников строительства объекта с
координацией их деятельности генеральным подрядчиком, решения которого
по вопросам, связанным с выполнением утвержденных планов и графиков
работ, являются обязательными для всех участников независимо от
ведомственной подчиненности;
- комплектная поставка материальных ресурсов из расчета на здание,
сооружение, узел, участок, секцию, этаж, ярус, помещение в сроки,
предусмотренные календарными планами и графиками работ;
- выполнение строительных, монтажных и специальных строительных
работ с соблюдением технологической последовательности технически
обоснованного совмещения;
- соблюдение правил техники безопасности;
- соблюдение требований по охране окружающей природной среды.
Совершенствование управления строительным производством
возможно только на базе широкого внедрения современных средств
вычислительной и организационной техники.
Основными методами управления строительным производством
являются: экономические, организационно-распорядительные и
социологические.
Перечисленные методы управления неразрывно связаны между собой
и не могут действовать изолированно друг от друга.
Экономические методы управления представляют собой единую
систему взаимосвязанных экономических действий, направленных на
реализацию управленческих решений; создают условия, способствующие,
экономической заинтересованности всех участников строительства, при
которых строительная организация может нормально работать, выполнять
планы сдачи объектов в срок и досрочно, с высоким качеством работ.
Экономические методы управления -- это своеобразный
экономический механизм, конкретные формы которого выражаются в
широком развитии товарно-денежных отношений, через такие экономические
рычаги, как научно обоснованное планирование, хорошо организованное
хозяйственное отношение, хозрасчет, ценообразование, кредит,
финансирование, материальное стимулирование и т. п. Особое внимание
необходимо уделять сочетанию материальных стимулов с моральными,
усиливая таким образом воздействие и первых и последних.
Организационные (административные) методы управления
предусматривают разработку организационных решений, которые включают
приемы и действия, обеспечивая воздействие субъектов на объект управления
посредством приказа, распоряжения, указания. Развитие экономики
потребовало более гибкого сочетания методов управления. Организационные
и распорядительные методы управления четко подразделяются на методы
организационного и методы административного воздействия и при этом
являются неотъемлемой частью общей системы управления.
Методы организационного воздействия объединяют различные меры
организационного порядка, например определение структуры, установление
порядка прохождения заявок на материалы и т. д. Распорядительное
воздействие отличается от организационного прежде всего уровнем
иерархической лестницы управления, на котором оно формируется, а также
формой распоряжений, сроками исполнения, результативностью.
Распорядительные воздействия представляют собой приказы, распоряжения,
указания, инструкции, положения, правила, нормативы и другие акты
организационно-распорядительного воздействия
20
.
20
Бухалков М. И. “Внутрифирменное планирование”, М., Инфа-М, 2017 г.;
Приказ - письменное или устное требование руководителя организации
(предприятия) к подчиненным выполнить определенную задачу в указанный
срок.
Распоряжение - требование заместителя руководителя, начальников
служб к подчиненным решить определенные вопросы.
Распорядительные воздействия могут быть по срокам исполнения --
кратковременные или на продолжительное время.
Правильное использование организационных (административных)
методов имеет весьма важное значение в процессе создания системы
управления, что предопределяет быть управлению более организованным и
эффективным.
Социально-психологические методы управления -- способы
воздействия на работников, основанные на использовании межличностных
отношений (духовных стимулов людей). Использование социально-
психологических методов управления невозможно без глубокого изучения
руководителем социальных явлений, происходящих на стройке (предприятии)
и в стране в целом.
Наличие успехов в выполнении строительно-монтажных работ во
многом зависит от атмосферы в коллективе, взаимоотношений руководителя
с трудящимися, удовлетворения бытовых, культурных и других потребностей
их. По мере совершенствования руководства коллективом трудящихся, все
большее применение принципа демократизации, повышение роли
общественных организаций благоприятно воздействует на выполнение
программы работы строительной организации.
Методы управления социальными явлениями и процессами,
происходящими в коллективе, разнообразны. К ним можно отнести методы
управления социальной активностью, используемые для решения социальных
вопросов посредством развития инициативы и творчества отдельных лиц и
коллективов в нужном направлении; почин и новаторство, обмен опытом,
повышение квалификации, обучение вторым специальностям,
соцсоревнование, материальное и моральное поощрение и т. д. Следовательно,
социально-психологические методы управления основаны на изучении
социального состава и социальных условий в производственных коллективах,
«психологического климата» в них, индивидуальных особенностей
работников. Руководитель должен систематически изучать психологические
особенности различных форм коллективного труда, влияние дисциплинарной
практики и других факторов на настроение коллектива, влияние стиля
руководства на взаимоотношения членов коллектива. Руководитель в
процессе управления должен использовать, в зависимости от конкретных
условий и задач, все приемлемые основные методы в своей деятельности.
Импорт строительных смет
Смета — документ, содержащий обоснование и расчет стоимости
проекта (контракта), обычно на основе объемов работ проекта, требуемых
ресурсов и цен. После согласования с заказчиком, руководством и т. п. смета
становится бюджетом. На основе сметы определяется не только стоимость
проекта, но и организуется контроль и анализ расхода денежных средств на
проект.
На современном этапе развития информационных технологий большая
часть работ по составлению смет и календарно-сетевому планированию
выполняется с использованием программного обеспечения. Проектно-сметная
документация, в частности, в строительстве используется организациями для
решения задач материально-технического снабжения, календарного
планирования и оперативного управления.
Одна из основных проблем интеграции двух систем — несоответствие
уровней детализации сметы и календарно-сетевого графика. При составлении
сметы определяется стоимость строительства на основе объемов работ.
Поэтому сметчики, работающие над поставленной задачей, часто не
учитывают план производства работ, объединяя, например, в одной расценке
одинаковые работы по всему объекту, что не совсем удобно с точки зрения
управления. Другой случай, когда для учета затрат сметчик набирает группу
расценок, характеризующую одну работу, при этом смета получается слишком
детальная, что опять-таки не подходит для целей управления. Следовательно,
прежде чем передавать данные из сметы в систему календарно-сетевого
планирования, их следует переработать. Идеальный вариант, когда смета
структурируется в соответствии с задачами управления на основе графиков в
системе управления проектами.
Импорт строительных смет в программе RP.
Готовая смета сохраняется в АРПС формате.
С помощью утилиты "Rillsоft АРПС-импорт" смета конвертируется в
календарный план и сохраняется в XML формате. При этом из сметы в
календарный план передаются следующие данные:
- структура проекта (фазы, подпроекты);
- работы с их названиями;
- фактический объем работы и единицы измерения для него;
- трудоемкость по работам в чел/час;
- материалы к работе;
- оборудование к работе;
Если материалы и оборудование импортируемого проекта отличаются
или отсутствуют в справочнике RP, то с помощью "ассистента нормализации
ресурсов" надо их согласовать. Затем работам должны быть назначены
трудовые ресурсы в терминах специальностей и установлены связи между
работами.
График ресурсов:
Планирование (описание) ресурсов включает в себя определение того,
какие физические ресурсы (люди, оборудование, материалы) и в каких
количествах должны быть использованы для выполнения работ проекта.
Планирование ресурсов непосредственно связано с составлением сметы.
Рисунок 13 – График ресурсов
Основное назначение Графика ресурсов - отразить картину
использования ресурсов по ходу исполнения проекта. Он представляет собою
гистограмму, где по вертикальной шкале откладывается суммарная
численность работников, а горизонтальная шкала является календарной.
Непосредственно под календарной шкалой находится строчка, где указано
точное значение численности для каждого из столбцов диаграммы.
На Графике ресурсов доступно возможность постатейного анализа
ресурсов с помощью фильтра и изменение временного масштаба.
Планирование потребности в ресурсах осуществляется на основании:
а) определения содержания проекта;
б) разработки СРР;
в) опыта ранее реализованных проектов;
г) нормативной или проектной документации;
е) описания существующих в организации запасов ресурсов. Описание
включает в себя определение потенциально имеющихся ресурсов в
организации, которые будут учитываться при планировании ресурсов и т.д.
Методы управления планированием ресурсов сводятся к методам,
позволяющим оптимально планировать потребность и распределение
ресурсов между работами.
Возможны ситуации, когда ресурсы, назначаемые на конкретную
работу, являются основным фактором, определяющим сроки ее начала и
окончания. В этом случае ресурсы имеют собственные ресурсные календари,
согласно которым осуществляется выполнение работы.
При назначении работам ограниченных ресурсов необходимо
учитывать их пределы потребления, что в дальнейшем позволит проводить
анализ профилей их использования. Существующие программные продукты
для календарно-сетевого планирования поддерживают от одного до двух
пределов потребления: нормальный и максимальный. Нормальный предел
потребления характеризует то количество ресурса, которое может быть
предоставлено для выполнения работы при нормальных условиях в единицу
времени (например, для работника это 8 чел./часов в день). Максимальный
предел потребления характеризует то количество использования ресурса в
единицу времени, которое при дополнительных затратах может быть
обеспечено (10—12 чел./часов в день).
При анализе профилей использования ограниченных ресурсов
определяется соответствие между пределами их потребления (возможностью)
и потребностью для выполнения работы. В ряде случаев возникает ресурсный
конфликт, когда потребность в каком-либо ресурсе превышает его
максимальный предел потребления (например, одновременно выполняемые
работы используют один и тот же ресурс.
Для оптимизации распределения ресурсов и, в частности, разрешения
ресурсных конфликтов, используются методы выравнивания, которые
учитывают пределы потребления ресурсов и позволяют использовать их
наиболее эффективно. Выравнивание ресурсов устраняет пики в
использовании ресурсов и устанавливает уровень использования ресурсов
ниже максимального предела, смещая выполнение некоторых работ на более
поздние даты.
Основное назначение График материалов – это детальный анализ
использования материалов в численном выражении; список всех конкретных
материалов, использованных в проекте; справочные характеристики
расходуемых материалов; количественное отображение расхода материалов;
графическое отображение в каких работах с привязкой по календарю
расходуется материал.
В Графике материалов доступны также возможность анализа
материалов с помощью фильтра, изменение временного масштаба и быстрый
доступ к справочнику Календарей и Ресурсов.
Машины и механизмы:
Основное назначение Графика Машин и механизмов: детальный
анализ использования машин и механизмов в численном выражении; список
всех машин и механизмов, занятого в проекте; справочные характеристики
занятых машин и механизмов; количественное отображение занятости машин
и механизмов; графическое отображение в каких работах с привязкой по
календарю используются машины и механизмы.
В Графике машин и механизмов доступны также возможность анализа
с помощью фильтра, изменение временного масштаба и быстрый доступ к
справочнику Календарей и Ресурсов.
График стоимости:
Рисунок 14 – График стоимости
Основное назначение Графика стоимости: оценка затрат на ресурсы,
материалы и оборудование; общий и постатейный анализ финансовых
расходов проекта; сравнение фактических затрат с плановыми; график
стоимости представляет собой диаграмму, по вертикальной шкале которой
откладываются нарастающим итогом затраты, а горизонтальная шкала
является календарной.
На Графике стоимости доступны также возможность анализа
стоимостных показателей с помощью фильтра, изменение временного
масштаба и срез стоимости на контрольное время.