4
Содержание
Введение……………………………………………………………………………..5
Глава 1. Теоретические аспекты кадрового документооборота……………..8
1.1. Понятие и сущность работы с кадровыми документами……………………..8
1.2. Характеристика и классификация кадровой документации ……………..13
1.3. Правовые основы организации кадрового документооборота ………...…...21
Глава 2. Оценка организации кадрового документооборота в ГБОУ
«ЦСиО… «Самбо-70» Москомспорта………………………………………….27
2.1. Общая характеристика деятельности организации……………………...…..27
2.2. Анализ организации кадрового документооборота………… ………...…....33
Глава 3. Совершенствование организации кадрового документооборота
в ГБОУ «ЦСиО «Самбо-70» Москомспорта…………………………………...45
3.1. Предложения по совершенствованию организации кадрового……………...
документооборота……………………………………………………...…………..45
3.2. Экономическая эффективность предложенных мероприятий…...…………54
Заключение………………………………………………………………..………60
Список использованных источников…………………………………..……...64
Приложение………………………………………………………………..……...68
5
Введение
Кадровая служба - совокупность правил и норм, целей и представлений,
которые определяют направление и содержание
парк
работы с
парк
персоналом. Через
парк
кадровую деятельность
парк
осуществляется реализация
парк
целей и
парк
задач управления
парк
персоналом,
док
поэтому еѐ считают
док
ядром системы управления
док
персоналом.
Работа коммерческой организации
док
определяется эффективностью всех
док
процессов, происходящих в
док
ней на различных
док
этапах ее деятельности.
док
Рентабельность организации на
док
прямую зависит от
док
деятельности ее
сотрудников,
док
в виду этого
док
правильно построенная кадровая
док
политика является
одним
док
из важнейших вопросов
док
организации работы предприятия
док
в целом.
Деятельность
док
кадровой службы опосредованно
док
направлена на получение
док
организацией дополнительной при были,
док
и именно этот
док
факт определяет ее
док
суть.
Прибыль невозможна
док
без работы персонала,
док
а значит, скорость
док
получения
при были и
док
ее размеры напрямую
док
зависят от эффективности
док
работы кадровой
службы.
док
Актуальность темы
док
работы обусловлена тем,
док
что деятельность отдела
док
кадров как никакой
док
другой вид деятельности
док
нуждается в правильно
док
построенной системе документационного
док
обеспечения. Кадровая работа
док
и вся
система
док
задач отдела кадров
док
на предприятии связана
док
с людьми как
док
самым
важным фактором
док
производственных отношений,
там
и поэтому
там
ошибки в
там
кадровой работе
там
недопустимы.
Документы по
там
личному составу
там
являются наиболее
там
важными
документами
там
и требуют
там
особой тщательности
там
и аккуратности
там
при оформлении
там
и обеспечении
там
сохранности на
там
протяжении длительного
там
срока. Эти
там
документы
отражают
там
трудовую деятельность
там
работника и
там
подтверждают трудовой
там
стаж,
необходимый
там
для начисления
там
пенсии.
Кроме
там
того, кадровые
там
документы различают
там
по их
там
способности
выступать
там
в роли
там
правового акта.
там
Например, при каз,
там
с одной
там
стороны,
удостоверяет,
там
подтверждает наличие
там
юридического факта
там
заключения,
6
изменения
там
или прекращения трудового
клоп
договора, т. е.
клоп
является
распорядительным документом.
клоп
С другой стороны,
клоп
при каз регистрирует этот
клоп
факт и выступает
клоп
в роли первичного
клоп
учетного документа и
клоп
порождает
технологическую цепочку
клоп
учетных и отчетных
клоп
кадровых документов.
Поэтому
клоп
при каз по личному
клоп
составу как вид
клоп
документа может быть
клоп
одновременно отнесен не
клоп
только к унифицированной
клоп
системе организационно-
распорядительной документации, но и к
унифицированной системе первичной
учетной документации.
Целью исследования является совершенствование организации
парк
кадрового
документооборота
парк
в ГБОУ
парк
«ЦСиО «Самбо-70»
парк
Москомспорта.
Основные
там
задачи исследования, поставленные
там
при написании
там
данной
работы:
-
сорт
исследовать теоретические основы работы
сорт
с кадровыми документами;
- проанализировать
там
организацию кадрового
там
документооборота в
там
ГБОУ
«ЦСиО
там
«Самбо-70» Москомспорта;
- разработать мероприятия
бар
по совершенствованию организации
бар
кадрового документооборота
бар
в ГБОУ «ЦСиО
бар
«Самбо-70» Москомспорта.
Объект исследования — ГБОУ «ЦСиО «Самбо-70» Москомспорта.
Предметом исследования является организация кадрового
документооборота в организации.
Теоретической основой исследования стали работы таких
бар
отечественных
и зарубежных
бар
авторов, занимающихся проблемами
бар
организации кадрового
бар
документооборота, в частности,
бар
как: Андреев
бар
С.В., Березина Н.М.,
бар
Бахарева
М.М., Вялова
бар
Л.М., Грудцына Л.Ю.,
бар
Демин Ю.М., Захаркина О.И., Кирсанова
бар
М.В., Красавин А.С.,
бар
Кузнецова Т.В., Лопатникова
бар
Е.А., Оловский
бар
Ю.П.,
Рогожин М.Ю.
бар
и др.
Для
авалс
решения поставленных в
авалс
данной работе задач
авалс
использовались
общенаучные и
авалс
специальные методы исследования:
авалс
индукции и дедукции,
авалс
анализа и синтеза,
авалс
а также аналогии,
авалс
календарное планирование, сетевое
авалс
моделирование и другие
сорт
методы.
7
Цель
там
и задачи
там
исследования определили
там
структуру работы.
там
В
там
1
там
главе исследованы основные понятия
там
и сущность
там
работы с
там
кадровыми документами,
там
дана классификация кадровой документации,
там
рассмотрены правовые основы
там
организации кадрового документооборота.
Во
2 главе дана
авалс
общая характеристика
авалс
деятельности предприятия,
проанализирована организация кадрового
авалс
документооборота.
В 3 главе сформулированы предложения по совершенствованию
организации
парк
кадрового документооборота,
парк
проведена оценка эффективности
предлагаемых
сон
мероприятий.
8
Глава 1. Теоретические
док
аспекты кадрового документооборота
1.1.
клоп
Понятие и сущность
клоп
работы с кадровыми
клоп
документами
Понятие «документооборот» и
клоп
сам термин возникли
клоп
в делопроизводстве в
клоп
20-е годы. В
клоп
трудах крупных специалистов
клоп
в области управленческого
клоп
труда и
делопроизводства,
клоп
таких как Д.Р.
клоп
Покровский, П.М. Керженцев
клоп
и др. были,
клоп
сформулировали основные положения
клоп
организации документооборота.
Даны
клоп
теоретические обоснования главных
клоп
положений рациональной
организации
клоп
движения документов -
клоп
распределение документов по
клоп
исполнителям, сокращение инстанций
клоп
их прохождения, направление
клоп
документов непосредственному исполнителю,
клоп
регламентацию подписания. В
клоп
литературе того времени
клоп
была обоснована методика
клоп
обследования маршрутов,
движения
клоп
документов, разработана технология
клоп
их доставки
1
.
Первая попытка
сон
нормативной регламентации единых
сон
при нципов
организации документооборота
сон
была сделана в
сон
1931 году Институтом
сон
техники
управления в
сон
проекте «Общих правил
сон
документации и документооборота».
сон
В
проекте были
сон
изложены правила организации
сон
работы с документацией
сон
и
документооборота, правила
сон
при ема, сортировки, доставки,
сон
исполнения,
контроля отправки
сон
документов, т.е.
водив
все этапы
водив
обработки документов.
Организация
водив
движения документов
водив
- важная
водив
часть
делопроизводственного
водив
процесса. Надо
водив
знать, как
водив
правильно его
водив
наладить,
какие
водив
условия создать
водив
для обеспечения
водив
четкого, последовательного,
водив
бесперебойного движения
водив
документов, так как заключенная
водив
в них
водив
информация
необходима
водив
для при нятия
водив
управленческого решения
водив
и доведения
водив
его до
водив
исполнителя
2
.
Движение документов
водив
в организации
водив
с момента
водив
их создания
водив
или
получения
водив
до завершения
водив
исполнения или
водив
отправления называется
водив
документооборотом. Документооборот
водив
является составляющей
водив
частью
1
Андреева В.И. Делопроизводство: Практическое пособие. Издание 10-е, переработанное и дополнительное. -
М.: ООО «Управление персоналом», 2017. - С. 53
2
Вялова Л.М. Документационное обеспечение деятельности кадровой службы. Учебное пособие для среднего
профессионального образования. - М.: Издательский дом «Академия», 2017. – С. 95
9
организации
водив
работы с
документами. Он
водив
должен осуществляться
водив
таким образом,
водив
чтобы путь
водив
движения каждого
водив
документа был
водив
наиболее коротким,
водив
маршрут -
водив
прямым, время
водив
прохождения -
водив
минимальным.
Выполнение этих
бар
условий требует:
1. Сократить инстанции
сорт
прохождения документа, заранее
сорт
продумав
и определив
сорт
путь документа. Только
сорт
деловая необходимость должна
сорт
влиять на
его
сорт
движение.
2. Установить максимальное единообразие
в последовательности
прохождения
сорт
и обработки конкретных
сорт
видов документов. Оно
сорт
достигается с
помощью разработки
водив
типовых схем
водив
прохождения этих
водив
видов документов.
3. Исключить
водив
по возможности возвратное движение документов.
Выполнение этого условия
сорт
зависит от количества инстанций согласования,
регистрации
сорт
и отправки документов.
4. Активно
сорт
при менять средства оргтехники и новейшие информационные
сорт
технологии при передаче
сорт
документов. Использование этих
сорт
средств должно
быть
сорт
продуманным, а не стихийным. Поэтому, при обретая
сорт
технику,
необходимо знать
ее характеристики,
сорт
советоваться со специалистами
3
.
Кроме того, соблюдение этих правил позволяет значительно улучшить
документационное обеспечение
парк
аппарата управления
парк
за счет:
1)
парк
прямоточности направления
парк
документопотоков, исключения
парк
дублирующих и повторных
клоп
операций по подготовке
клоп
и обработке документов;
2)
клоп
ритмичности движения документов, которая обеспечивает их
клоп
равномерное поступление и
бар
способствует пропорциональной загрузке,
бар
как
специалистов аппарата
бар
управления, так и
бар
службы делопроизводства.
Объективные данные
бар
о состоянии документооборота
бар
можно получить из
бар
качественных и количественных
бар
характеристик его параметров.
К
бар
качественным характеристикам документооборота
бар
относятся:
1) характеристики документопотоков
сорт
(состав документов, их
сорт
3
Захаркина О.И. Кадровая служба предприятия. Делопроизводство, документооборот и нормативная база. - М.:
Изд-во Омега-Л, 2017. - С. 48
10
содержание);
2) маршруты движения
сорт
документов (направление движения,
сорт
этапы и
инстанции
человек
маршрута движения документов);
3) периодичность
там
(стадии документооборота);
4)
бар
направленность движения.
Документооборот - это движение
бар
документов с момента
бар
их получения
или
бар
создания до завершения
бар
исполнения, отправки или
бар
сдачи в дело.
бар
Схема
документооборота представлена
бар
на рисунке 1
4
.
Рисунок 1. Примерный документооборот организации
Документооборот
бар
является важным звеном
бар
делопроизводства, определяет
инстанции
бар
и скорость этого
бар
движения. Главное правило
бар
документооборота -
оперативное
бар
движение документов по
бар
наиболее перспективному пути
бар
с
минимальными затратами
бар
времени и труда.
бар
Основу документооборота дают
бар
организационные документы: Устав,
бар
положения о структурных
бар
подразделениях, положения о
бар
службе ДОУ, при казы
бар
о распределении обязанностей,
бар
инструкции по работе
бар
с документами,
инструкции
бар
по делопроизводству, схемы
бар
документопотоков, пути прохождения
бар
отдельных видов документов.
бар
4
Оловский Ю.П., Кузнецов Д.Л., Белицкая И.Я. Кадровое делопроизводство. Практическое пособие. - М.:
ИНФРА-М/КОНТРАКТ, 2018. - С. 81
11
Различают три основных
бар
потока документации:
1) документы,
док
поступающие из других
док
организаций (входящие);
2) документы,
сон
отправляемые в другие
сон
организации (исходящие);
3) документы,
сон
создаваемые в организации
сон
и используемые работниками
сон
организации в управленческом
сон
процессе (внутренние)
5
.
Движение входящих документов включает:
- первичную обработку;
- предварительное
бар
рассмотрение;
- регистрацию;
- рассмотрение
сорт
руководством;
- передачу на
клоп
исполнение;
- исполнение;
- контроль
авалс
за исполнением;
- списание
док
исполненного документа в
док
дело.
Движение входящих документов
док
показано на рисунке
2, где
водив
цифрами и
водив
буквами обозначено:
Рисунок 2. Схема движения
входящих документов
6
I. Руководитель (директор)
II. Исполнитель
клоп
(структурное подразделение)
а Экспедиционная обработка
5
Кузнецов, И.Н. Делопроизводство: Учебно-справочное пособие. - М.: Издательско-торговая корпорация
«Дашков и К°», 2015. - С. 254
6
Кирсанова М.В. Современное делопроизводство учебное пособие 3-е изд. - Москва-Новосибирск: ИНФРА-М,
2015. –С.118
12
b Предварительное
водив
рассмотрение, сортировка
с Регистрация
d Распределение (разметка)
Перераспределение
бар
(переметка)
Корреспонденция
Документы, регистрируемые службой
клоп
ДОУ
Документы, нерегистрируемые
парк
службой ДОУ
Служба
парк
документационного обеспечения
парк
управления (ДОУ),
парк
которая
может
парк
быть представлена
парк
в организации
парк
как самостоятельным
парк
структурным
подразделением
парк
(управление делами,
парк
канцелярия, общий
парк
отдел, секретариат
парк
и
т.п.),
парк
так и
парк
отдельным сотрудником
парк
(секретарь-референт, секретарь,
парк
офис-
менеджер, делопроизводитель
парк
и др.),
парк
должна при нимать
парк
к обработке
парк
только
правильно
парк
оформленные документы,
парк
имеющие юридическую
парк
силу и
парк
при сланные в
парк
полном комплекте
парк
(при наличии
парк
при ложений). В
парк
противном
случае
парк
документы возвращаются
парк
автору с
парк
соответствующим сопроводительным
парк
письмом, где
парк
указываются при чины
парк
возврата.
До настоящего
там
времени во
там
многих организациях
там
документы поступают
там
в
виде
там
традиционных почтовых
там
отправлений (в
там
конвертах). Конверты
там
с пометкой
там
«лично» и
там
в адрес
там
общественных организаций
там
не при нято
там
вскрывать, их
там
передают по
там
назначению без
там
обработки. В
там
остальных случаях
там
конверты
вскрываются
там
и, как
там
правило, не
там
сохраняются, не
там
при лагаются к
там
содержавшимся
в
там
них документам.
там
Конверты целесообразно
там
сохранять в
там
исключительных
случаях,
там
когда только
там
по конверту
там
можно определить
там
адрес отправителя,
там
время
отправки
там
и дату
там
получения документов.
Предварительное
там
рассмотрение документов
бар
проводится работником
службы
бар
ДОУ с целью
бар
распределения поступивших документов
бар
на два потока:
1) направляемые
водив
на рассмотрение
водив
руководителю организации;
2)
водив
направляемые непосредственно
водив
в структурные
водив
подразделения или
водив
конкретным исполнителям.
Без
водив
рассмотрения руководителем
водив
передаются по
водив
назначению документы,
водив
13
содержащие текущую
водив
оперативную информацию
водив
или адресованные
водив
в
конкретные
водив
подразделения. Это
водив
позволяет освободить
водив
руководителя
организации
от рассмотрения
водив
мелких текущих
водив
вопросов, решения
водив
по которым
водив
могут при нимать
ответственные исполнители,
и значительно
ускорить
движение
водив
входящих документов,
водив
а значит,
водив
ускорить и
водив
их исполнение
7
.
1.2.
бар
Характеристика и классификация
бар
кадровой документации
После того,
как индивидуальных предпринимателей
работодателей
при равняли в
бар
трудовых отношениях к
бар
организациям, у предпринимателей
бар
появилась обязанность вести
сорт
кадровую документацию в
сорт
полном объеме
(составлять
сорт
локальные нормативные акты,
сорт
оформлять трудовые книжки
сорт
работников и прочее).
Конечно,
сорт
выполнение требований Трудового
сорт
кодекса РФ
8
, (далее
сорт
ТК РФ)
и
сорт
при нятых в соответствии
сорт
с ним нормативных
сорт
актов потребует от
сорт
предпринимателя дополнительного времени
сорт
и внимания. Тем
сорт
не менее,
сложившееся
сорт
после при нятия поправок
сорт
положение дел ему
сорт
во многом выгодно.
сорт
Во-первых, он сможет
сорт
юридически грамотно выстроить
сорт
взаимоотношения с
персоналом.
сорт
Во-вторых, предприниматель минимизирует
сорт
риски по трудовым
сорт
спорам. В-третьих, кадровые
сорт
документы интересуют
парк
различные проверяющие
парк
инстанции (трудовую
парк
инспекцию, МВД,
парк
налоговиков), поэтому
парк
просто
необходимо
парк
вести их
парк
правильно.
Полный состав
парк
кадровой документации,
парк
которая должна
парк
быть в
парк
наличии у
парк
индивидуального предпринимателя,
парк
определить достаточно
парк
сложно. Как
парк
и в
парк
случае, когда
парк
работодателем является
парк
юридическое лицо,
парк
окончательный
перечень
парк
кадровых документов
парк
зависит от
парк
многих факторов:
парк
сферы
деятельности,
парк
местности, условий труда
клоп
и даже от
клоп
желания самого
работодателя.
При
клоп
этом существуют кадровые
клоп
бумаги, которые непременно
клоп
должны
7
Андреева В.И. Делопроизводство. Организация и ведение. - М.: Изд-во КНОРУС, 2018. - С. 125
8
"Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 27.12.2018)