2. Максимальная вовлеченность в экономику имеющихся денежных ресурсов
(в том числе находящихся за границей средств, которые необходимо привлечь через
механизмы амнистии или часть пенсионных накоплений, владельцы которых не дали
указаний относительно частного управления); расширение возможности покупки
банковских акций юридическими и физическими лицами, в частности за счет
использования кредитных ресурсов; упрощение процесса эмиссии банковских акций;
принятие правовых, экономических и административных мер по увеличению
денежных потоков через частные коммерческие банки.
3. Снижение норм резервирования, введение налоговых льгот на прибыль
банков, а также на прибыль их акционеров и иных инвесторов, которая будет
направляться на увеличение капитала.
4. Более полно использовать потенциал, заключенный в системе
государственных банков, способствовать направлению части их ресурсов на
образование системообразующих основ фондового и денежного рынков (ипотека,
секьюритизация, долгосрочные субординированные кредиты); часть
государственных банков превратить в универсальные и специализированные
коммерческие банки, предусмотрев в определенных случаях возможности их
последующей трансформации в частные банки.
5. В связи с развитием IPO для поддержания на первоначальном этапе этого
сегмента рынка целесообразно рассмотреть возможность подключения банков,
оперирующих государственными средствами, в том числе специальных и
государственных банков, в качестве покупателей ценных бумаг.
6. Ввести в действие механизм покупки акций коммерческих банков банками с
государственным участием. Учитывая, что данная мера может привести к
увеличению доли государства в банковской системе, необходимо предусмотреть в
дальнейшем возможность уменьшения этой доли. Это может быть осуществлено
путем последующих реализаций банковских акций государством, которые, вероятно,
будут на более высоком ценовом уровне, что сделает данную операцию еще более
экономически целесообразной.
7. Упростить процесс регистрации Банком России эмиссии банковских акций.