3
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ .................................................................................................................. 4
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ОРГАНИЗАЦИИ ОПЛАТЫ
ТРУДА И ЕЕ РОЛЬ В УПРАВЛЕНИИ ПРЕДПРИЯТИЕМ ................................... 7
1.1 Сущность, виды, формы и системы оплаты труда в современных
условиях .................................................................................................................. 7
1.2 Роль оплаты труда в управлении предприятием ........................................ 15
1.3 Зарубежный опыт организации оплаты труда ............................................ 21
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ СИСТЕМЫ ОПЛАТЫ ТРУДА В ГОСУДАРСТВЕННОМ
УЧРЕЖДЕНИИ – УПРАВЛЕНИИ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ В Г. ЯРОСЛАВЛЕ ........................................................................... 25
2.1 Организационно-экономическая характеристика деятельности
Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда
Российской Федерации в г. Ярославле .............................................................. 25
2.2. Анализ организации оплаты труда в Государственном учреждении –
Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле ..... 30
2.3 Действующий механизм стимулирования труда работников
Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда
Российской Федерации в г. Ярославле и оценка его эффективности ............ 36
ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОПЛАТЫ ТРУДА СОТРУДНИКОВ В
ЦЕЛЯХ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ –
УПРАВЛЕНИЯ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В
Г. ЯРОСЛАВЛЕ ......................................................................................................... 46
3.1 Систематизация проблем в организации оплаты труда работников
Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда
Российской Федерации в г. Ярославле .............................................................. 46
3.2 Пути совершенствования организации оплаты труда в Государственном
учреждении - Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в г.
Ярославле .............................................................................................................. 51
3.3 Роль управления в процессе совершенствования организации оплаты
труда в Государственном учреждении – Управлении Пенсионного фонда
Российской Федерации в г. Ярославле .............................................................. 61
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ......................................................................................................... 69
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫОшибка! Закладка не определена.
ПРИЛОЖЕНИЯ ......................................................................................................... 74
4
ВВЕДЕНИЕ
Предприятие можно представить как имущественный и экономический
комплекс, который состоит из ряда систем для его нормального
функционирования. К таким системам относится систему управления, систему
контроля, учета, снабжения, производства, продаж, систему оплаты труда.
Количество и характеристики данных систем напрямую зависят от видов
деятельности предприятия, его размеров, каких-то функциональных
особенностей.
Одной из постоянных систем, присущих каждому предприятию
является система оплаты труда. Для успешного функционирования
предприятия система оплаты труда должна быть экономически обоснованной.
Иначе она утрачивает свою эффективность и не служит развитию бизнеса, а
может и приносить потери.
При установлении на предприятии системы оплаты труда необходимо
руководствоваться четким порядком ее расчета по каждой группе рабочих и
служащих в зависимости от результативности их труда.
Формы и системы оплаты трудаопределяют характеристики
использования норм труда и тарифной системы для расчетов заработной
платы работников в зависимости от различных факторов.
Выбор формы и системы заработной платы для каждого конкретного
производства, участка или группы работников осуществляется руководством
предприятия и может закрепляться в коллективном договоре.
Организация оплаты труда отличается порядком начисления
заработной платы в зависимости от производительности труда. Система
начисления заработной платы должна быть настолько простой и ясной, чтобы
связь между производительностью труда, качеством продукции (услуг) и
заработной платой могла быть доступна пониманию каждого рабочего и
служащего. С помощью системы оплаты труда в организации может быть
оказано воздействие как на каждого работника отдельно, так и на группы
(подразделения) работников.
5
Системы оплаты могут устанавливать различную зависимость оплаты
от степени интенсивности труда и выполнения норм трудовых затрат по
основным и дополнительным показателям учета результатов труда.
Все вышесказанное свидетельствует о высокой актуальности тематики
данной выпускной квалификационной работы.
Целью выпускной квалификационнойработы являетсяисследование
теории и практики организации оплаты труда и ее роли в управлении
предприятием на примере Государственного учреждения – Управления
Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле.
Для достижения поставленной цели в работе решаются следующие
задачи:
1. Рассмотреть теоретико-правовые аспекты организации оплаты
труда и ее роли в управлении предприятием.
2. Проанализировать систему оплаты труда в Государственном
учреждении - Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в г.
Ярославле.
3. Разработать и обосновать направлениясовершенствования
организации оплаты труда сотрудников в целях повышения эффективности
управления деятельностью Государственного учреждения – Управления
Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле.
В качестве объекта исследования было выбраноГосударственного
учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле.
Предметом настоящего исследования выступает организация оплаты
труда и ее роль в управлении предприятием на примере
Государственноеучреждение – Управление Пенсионного фонда Российской
Федерации в г. Ярославле.
В учебной литературе данная тема разработана достаточно полно:
учебные пособия не отвечают требованиям современного законодательствав
сложившейся практике управления предприятиями и организациями, поэтому
в работе использовались в основном источники периодической литературы.
6
Теоретической и методической основой проведения исследования
являютсязаконодательные акты Российской Федерации. При этом были
использованы источники учебной литературы, методические материалы,
монографии, периодическая литература.
7
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ
ОРГАНИЗАЦИИ ОПЛАТЫ ТРУДА И ЕЕ РОЛЬ В
УПРАВЛЕНИИ ПРЕДПРИЯТИЕМ
1.1 Сущность, виды, формы и системы оплаты труда в современных
условиях
Оплату труда работников можно определитькак цену трудовых
ресурсов, задействованных в производственном процессе. Она определяется
качеством и количеством труда, хотя она подвержена влиянию и рыночным
факторам, например, предложение на рынке труда, спрос на труд,
региональный фактор, законодательная база.
Оплата труда охраняется государством путем воздействия на данный
институт с помощью законов, предоставлением гарантий. К гарантиям можно
отнести закрепление в законе минимального размера оплаты труда,
ограничение выплаты заработной платы в неденежной форме.
Государство берет на себя гарантии по увеличению уровня реальной
заработной платы, на законодательном уровне устанавливает максимальные
размеры удержаний из заработной платы. Государство так же гарантирует
получение заработной платы в случае, если организация признана банкротом и
иные гарантии.
Оплата труда – многоаспектная экономическая категория. В
литературных источниках ее понятие рассматривается с различных позиций.
Рассмотрим подходы к определению понятия «оплата труда» (таблица 1).
Следует отметить, что Трудовой кодекс рассматривает понятия»
заработная плата» и «оплата труда» в качестве синонимов, которые
определяют размер вознаграждения, получаемого сотрудником за его труд.
Считаем, что данные термины обозначают разные явления. Оплата
труда представляет собой более широкое понятие нежели заработная плата.
Оно указывает на финансово-хозяйственную деятельность работодателя, на
выполнение им обязанностей по полной выплате работнику заработной платы
и в срок.
8
Таблица 1
Подходы к определению понятия «оплата труда»
№п.
п.
Определение
Источник
1
«Оплата труда рассматривается как
«...независимо от названия и метода
исчисления всякое вознаграждение или
заработок, могущие быть исчисленными в
деньгах и установленные соглашением или
национальным законодательством, которые
предприниматель должен уплатить в силу
письменного или устного договора о найме
услуг трудящемуся за труд, который либо
выполнен, либо должен быть выполнен, или за
услуги, которые либо оказаны, либо должны
быть оказаны»
Конвенция относительно
защиты заработной
платы. Заключена в
Женеве 01.07.1949 №
95, ст. 1
2
«Заработная плата (оплата труда работника) -
вознаграждение за труд в зависимости от
квалификации работника, сложности,
количества, качества и условий выполняемой
работы, а также компенсационные выплаты
(доплаты и надбавки компенсационного
характера, в том числе за работу в условиях,
отклоняющихся от нормальных, работу в
особых климатических условиях и на
территориях, подвергшихся радиоактивному
загрязнению, и иные выплаты
компенсационного характера) и
стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки
стимулирующего характера, премии и иные
поощрительные выплаты)»
Трудовой кодекс
Российской Федерации
от 30.12.2001 № 197-ФЗ,
принят ГД ФС РФ
21.12.2001, ст.129
3
«Оплата труда работников – это цена
трудовых ресурсов, задействованных в
производственном процессе»
Грибов В.Д., Грузинов
В.П., Кузьменко В.А.
Экономика организации
(предприятия): учебник.
6-е изд., перераб. М.:
КНОРУС, 2012. - С. 69
4
«Оплата труда - система отношений,
связанных с обеспечением установления и
осуществления работодателем выплат
работникам за их труд в соответствии с
требованиями законодательных актов»
Миславская Н. А. М65
Бухгалтерский учет:
Учебник / Н. А.
Миславская, С. Н.
Поленова. - М.:
Издательско-торговая
корпорация «Дашков и
К°», 2014. - С. 392
Стоит отметить, что в понятие «заработная плата», данное в статье 129
Трудового Кодекса РФ, не включены условия установления вознаграждения,
вытекающие из Конвенции МОТ от 1 июля 1949 г. № 95 «Об охране
9
заработной платы». При внешней схожести определений заработной платы в
Конвенции и статье 129 Трудового Кодекса РФ налицо существенная разница
между ними.
В Конвенции речь идет не только об оплате выполненной работы, как в
Трудовом Кодексе РФ, но и об оплате работы, которая должна быть
выполнена. Во-вторых, определение заработной платы, содержащееся в статье
129 Трудового Кодекса РФ, включает в заработную плату компенсационные и
стимулирующие выплаты, в то время как Конвенция понимает под заработной
платой лишь оплату за труд без включения в нее компенсационных и
стимулирующих выплат.
Есть авторы, которые в своих работах указывают, что заработная плата
– не вознаграждение, а компенсация за расходование рабочей силы
1
.
Работодатель устанавливает виды, формы, размеры оплаты труда,
систему оплаты труда. От этих положений зависит обеспечение права
работника на полное получение заработной платы и в установленные сроки.
Рассмотрим общепринятые принципы организации заработной платы
на предприятиях. Принципы организации заработной платы – это
«объективные, научно обоснованные положения, отражающие действие
экономических законов и направленные на более полную реализацию
функций заработной платы»
2
.Они представлены на рисунке 1.
Механизм реализации указанных принципов на предприятии включает:
1) установление условий (норм) оплаты труда;
2) установление норм трудовых затрат (трудовых обязанностей
работников);
3) определение системы оплаты труда, т.е. способа учета в оплате
индивидуальных и коллективных результатов труда;
4) порядок внесения изменений в организацию оплаты труда.
1
Абузярова Н.А. Институциональные экономико-социальные проблемы заработной платы в России //
Законодательство и экономика. 2016. № 10. С. 8.
2
Грибов В.Д., Грузинов В.П., Кузьменко В.А. Экономика организации (предприятия): учебник. 6-е изд.,
перераб. М.: КНОРУС, 2012. С. 88.
10
Рисунок 1. Основные принципы организации заработной платы
Правильное понимание и полный учет особенностей содержания,
функций и принципов организации заработной платы могут способствовать
построению научно обоснованных моделей и концепций оплаты труда,
заинтересовывающих работников в максимальных конечных результатах и
экономическом росте.
В целом, существует несколько классификаций видов оплаты труда.
Во-первых, виды оплаты труда можно классифицировать на оплату
труда в денежной и неденежной формах.
Во-вторых, оплату труда делят на основную и дополнительную.
Предприятиям предоставлено право самостоятельно устанавливать
внутренние положения системы оплаты труда, которые ему выгоды в
конкретной ситуации.
Система, форма оплаты труда, размеры тарифных ставок, окладов,
системы премирования фиксируются в коллективном договоре и других актах,
утверждаемых на предприятии.
Система оплаты труда включает в себясовокупность правил
определения заработной платы.
Ее можно определить «как способ установления соотношения между
мерой труда и мерой вознаграждения за него, на основании которого строится
11
порядок исчисления заработка работника, так и конкретные размеры
тарифных ставок, окладов (должностных окладов)»
3
.
Для оплаты труда работников применяются различные системы.
Приведем их характеристику в таблице 2.
Таблица 2
Характеристика систем оплаты труда
Наименование
системы
Характеристика
Тарифная система
«Совокупность нормативов, с помощью которых
регулируется уровень заработной платы различных групп и
категорий работников, в зависимости от:
Сложности выполняемой работы
Условий труда
Природно-климатических условий
Интенсивности труда
Характера труда»
4
Бестарифная
система
Размер заработной платы каждого работника производится
в зависимости от конечного результата работы всего
коллектива
Система
плавающих
окладов
Должностной оклад определяется ежемесячно в
зависимости от роста (снижения) производительности
труда на участке, обслуживаемом работником, при условии
выполнения задания по выпуску продукции
Система,
базирующаяся на
комиссионной
основе
Размер заработной платы устанавливается в виде
фиксированного процента от дохода, получаемого
предприятием от реализации продукции (работ, услуг)
В систему оплаты труда входят также условия и порядок выплаты и
размеры доплат и надбавок компенсационного характера, условия и порядок
выплаты, и размеры доплат и надбавок стимулирующего характера, премий.
Сдельная оплата труда зависит от количества выработки и
квалификации работы.
Заработная плата при прямой сдельной системе рассчитывается
достаточно просто: расценка умножается на количество выработанных
деталей или произведенных операций. Расценка определяется по тарифной
3
Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный) / М.А. Бочарникова, З.Д.
Виноградова, А.К. Гаврилина и др.; отв. ред. Ю.П. Орловский. 7-е изд., испр., доп. и перераб. М.: КОНТРАКТ,
КНОРУС, 2015. С. 318.
4
Ситникова Е.Г., Сенаторова Н.В. Трудовая деятельность: гарантии и компенсации. М.: Редакция «Российской
газеты», 2016. Вып. 8. С.89
12
ставке, которая соответствует определенному разряду работы, и нормы
выработки или нормы времени.
Наиболее распространенной является тарифная система оплаты труда,
которая применяется в различных формах и системах, основные из которых
приведены на рисунке 2.
Если на предприятии применяется прямая индивидуальная сдельная
оплате труда, то заработок рабочего будет определен «количеством
произведенной продукции и расценкой за единицу продукции, причем
расценка постоянна и не зависит от выполнения норм выработки».
Рисунок 2. Формы и системы тарифной оплаты труда
При применении бригадной сдельной оплаты труда оплата
определяется по факту работы всей бригады и зависит от количества
выполненной работы и расценки за единицу. Затем вся заработная плата
распределяется между членами бригады в соответствии с отработанным
временем и квалификацией.
Формы оплаты труда
Сдельная
Повременная
Прямая сдельная
Индиви-
дуальная
Бригадная
Простая повременная
Повременно-премиальная
Повременно-премиальная
с нормированным
заданием
Окладная
Сдельно-прогрессивная
Сдельно-премиальная
Косвенно-сдельная
Аккордная
Системы оплаты труда