32
(ИКТ), способствующих реализации федеральных государственных
образовательных стандартов (ФГОС), раскрытию, сохранению и развитию
индивидуальных особенностей обучаемых, формированию информационной
культуры всех участников образовательного процесса, а также создание
положительного медийного имиджа образования Новосибирской области.
Для реализации поставленной цели в 2017 году ГБУ НСО «ЦИТИР»
продолжил работу по следующим направлениям:
реализация дополнительных профессиональных программ повышения
квалификации для работников образования Новосибирской области;
формирование региональной системы дистанционного образования
обучающихся и дистанционного повышения квалификации работников
образования Новосибирской области;
информационно-техническое сопровождение государственных и
муниципальных организаций, осуществляющих образовательную деятельность,
расположенных на территории Новосибирской области, и работников системы
образования Новосибирской области;
осуществление редакционно-издательской и рекламно-
информационной деятельности.
ГБУ НСО «ЦИТИР» в 2017 году осуществлял свою образовательную
деятельность в соответствии с лицензией № 7801 от 05.10.12 г. (бессрочная),
выданной министерством образования, науки и инновационной политики
Новосибирской области и в соответствии с лицензией № 9481 от 16.02.16 г.
(бессрочная), выданной министерством образования, науки и инновационной
политики Новосибирской области
В отчетном году было реализовано 12 дополнительных
профессиональных программ по актуальным направлениям в области
использования информационно-коммуникационных технологий.
Обучение осуществлялось в различных формах: очной, очно-заочной,
заочной с использованием дистанционных образовательных технологий в среде
Moodle.
33
Государственное задание 2017 года по разделу «Реализация
дополнительных профессиональных программ повышения квалификации»
выполнено полностью в соответствии с планом.
В 2017 году было реализовано 11 дополнительных профессиональных
программ по актуальным направлениям в области использования
информационно-коммуникационных технологий.
Обучение осуществляется в различных формах: очной, очно-заочной,
заочной с использованием дистанционных образовательных технологий в среде
Moodle.
Для экономической характеристики учреждения рассмотрим основные
финансово-экономические показатели деятельности ГБУ НСО «ЦИТИР» за
2015-2017 годы, представленные в таблице 5.
Таблица 5
Динамика основных финансово-экономических показателей деятельности ГБУ
НСО «ЦИТИР» за 2015-2017 годы
Наименование показателей
2015
2016
2017
Изменение 2017
к 2015
абсол.
%
Освоенные доходы бюджета, тыс. руб.
55246
55487
57125
1879
103,4
Исполненные расходы бюджета, тыс.
руб.
55917
55477
57569
1652
103,0
Дефицит / профицит бюджета, тыс. руб.
-670
10
-444
227
66,2
Процент обеспечения, %
98,80
100,0
99,2
0,4
х
Численность работающих, чел.
33
33
33
0
100,0
Фонд заработной платы работающих,
тыс. руб.
9948
10076
10196
248
102,5
Производительность труда работающих,
тыс. руб. / чел.
1674
1681
1731
57
103,4
Среднегодовая заработная плата
работающих, тыс. руб.
301
305
309
8
102,5
Среднегодовая стоимость основных
средств, тыс. руб.
6121
4718
4718
-1402
77,1
Фондоотдача основных средств, руб. /
руб.
9,03
11,76
12,11
3,08
134,1
Среднегодовая стоимость активов, тыс.
руб.
962
1432
1407
445
146,3
Капиталоотдача активов, руб. / руб.
57,45
38,74
40,61
-16,835
70,7
Доходы на 1 руб. расходов, руб. / руб.
0,988
1,000
0,992
0,004
100,4
Расходоемкость, руб. / руб.
1,012
1,000
1,008
-0,004
99,6
34
Показатели рассчитаны на основании бюджетной отчетности ГБУ НСО
«ЦИТИР» за 2015-2017 годы, представленной в приложениях 2-7.
Как свидетельствуют данные таблицы 5, освоенные доходы бюджета ГБУ
НСО «ЦИТИР» за 2015-2017 годы имеют незначительный рост в 2017 году,
бюджет освоенных доходов увеличился на 3,4% или на 1879 тыс. руб.
Исполненные расходы бюджета увеличились также увеличились, рост составил
1652 тыс. руб. или 3,0%. Профицит бюджета наблюдается только по итогам
2016 года, он составил 10 тыс. руб., по итогам 2015 года дефицит бюджета
составил 670 тыс. руб., а по итогам 2017 года дефицит бюджета составил 444
тыс. руб.
В результате процент обеспечения бюджета только в 2016 году был 100%,
в 2015 году обеспеченность бюджета составляла 98,8%, в 2017 году
увеличилась и составила 99,2%. Таким образом, наблюдается обеспечение
бюджета учреждения не достаточная по итогам двух лет.
Численность работающих в ГБУ НСО «ЦИТИР» стабильна, постепенно
растет как среднегодовая заработная плата, так и производительность труда.
ГБУ НСО «ЦИТИР» для ведения деятельности имеет производственные
средства, материальные и финансовые ресурсы. Отрицательным фактором
является снижение фондовооруженности труда работников учреждения. В то
же время положительным фактором является рост фондоотдачи.
Также наблюдается значительное увеличение среднегодовой стоимости
активов (+46,3%), что отрицательно повлияло на капиталоотдачу, она
снизилась с 57,45 руб. до 40,61 руб. или на 29,3%, так как прирост
среднегодовой стоимости активов превысил прирост исполненных доходов.
Положительным фактором является увеличение доходов на 1 руб.
расходов с 0,986 руб. до 0,992 руб. При этом также наблюдается снижение
расходоемкости ГБУ НСО «ЦИТИР», которое составило 0,007 руб. или 0,7%,
что оценивается положительно.
Таким образом, анализ основных финансово-экономических показателей
деятельности ГБУ НСО «ЦИТИР» свидетельствует о стабильности результатов,
35
наблюдается их увеличение в 2016 году и в 2017 году, при этом процент
обеспечения расходов за исследуемый период улучшается. Повышение
фондоотдачи показывает увеличение эффективности использования основных
средств учреждения. Но активы увеличиваются более высокими темпами по
сравнению с увеличением доходов. Положительным фактором является
увеличение доходов на 1 руб. расходов и снижение расходоемкости, что
свидетельствует об улучшении финансового обеспечения работы учреждения.
2.2. Организация учетного процесса финансово-хозяйственных
операций организации
Основным, регулирующим нормативно-правовым актом ведения
бухгалтерского учета для ГБУ НСО «ЦИТИР» выступает ФЗ «О бухгалтерском
учете» № 402-ФЗ, принятый 6 декабря 2011 года, в соответствии с которым
ГБУ НСО «ЦИТИР» обязано вести бухгалтерский учет.
В свою очередь специфические отличительные черты ведения учета ГБУ
НСО «ЦИТИР» закреплены бюджетным законодательством, законодательными
актами по ведению бюджетного учета.
Бухгалтерский учет в ГБУ НСО «ЦИТИР» ведется согласно Положению
по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской
Федерации и другими нормативными документами с учетом последующих
изменений и дополнений в них и в соответствии с Положением по
бухгалтерскому учету: «Учетная политика предприятия» ПБУ 1/2008 от
06.10.2008 г.
Бюджетный учет ведется бухгалтерией в составе двух бухгалтеров под
руководством главного бухгалтера. Главный бухгалтер подчиняется
непосредственно руководителю ГБУ НСО «ЦИТИР» и несет ответственность за
формирование учетной политики, ведение бюджетного учета, своевременное
представление полной и достоверной бюджетной и налоговой отчетности.
36
Обработка учетной информации ведется с применением программного
продукта «1С: Бухгалтерия государственного учреждения».
Бюджетный учет ведется с использованием рабочего Плана счетов
(приложение 1 к учетной политике учреждения), разработанного в
соответствии с Инструкцией к Единому плану счетов № 157н от 1 декабря 2010
года, Инструкцией № 162н от 6 декабря 2010 года.
Учет расчетов доходов и расходов ГБУ НСО «ЦИТИР» осуществляется
в соответствии с учетной политикой учреждения, утвержденной 28 декабря
2016 года №23-ОС.
Бухгалтерский учет сметных (плановых) назначений в ГБУ НСО
«ЦИТИР» осуществляется по видам доходов на синтетическом счете 504
«Сметные (плановые) назначения». Бюджетный учет Права на принятие
обязательств осуществляется по видам доходов на синтетическом счете 504
«Право на принятие обязательств».
Бухгалтерский учет утвержденного объема финансового обеспечения
ГБУ НСО «ЦИТИР» осуществляется по видам на синтетическом счете 507
«Утвержденный объем финансового обеспечения». Бюджетный учет получения
финансового обеспечения осуществляется по видам на синтетическом счете 508
«Получено финансового обеспечения» (табл. 6).
Таблица 6
Бюджетный учет ГБУ НСО «ЦИТИР» утвержденного объема финансового
обеспечения и полученного финансового обеспечения
Наименование
балансового счета
Синтетический счет объекта
учета
Наименование
вида
Сумма,
руб.
коды счета
синтетический
аналитический
группа
вид
Утвержденный объем
финанс. обеспечения
507
0
0
По видам доходов
(поступлений)
35286
Получено финансового
обеспечения
508
0
0
По видам доходов
(поступлений)
35286
37
В соответствии с рабочим планом счетов ГБУ НСО «ЦИТИР»
бухгалтерский учет санкционирования расходов осуществляется на
синтетическом счете 500 «Санкционирование расходов» по четырем
аналитическим группам (табл. 7).
Таблица 7
Бухгалтерский учет ГБУ НСО «ЦИТИР» санкционирования расходов по
аналитическим группам
Наименование
балансового счета
Синтетический счет объекта
учета
Наименование группы
Сумма,
руб.
коды счета
синтетический
аналитический
группа
вид
Санкционирование
расходов
500
0
0
500
1
0
Санкционирование по
текущему финансовому году
33475
500
2
0
Санкционирование по
первому году, следующему
за текущим (очередному
финансовому году)
34182
500.
3
0
Санкционирование по
второму году, следующему
за текущим (первому году,
следующему за очередным)
35154
500
4
0
Санкционирование по
второму году, следующему
за очередным
35847
При этом группы расходов ГБУ НСО «ЦИТИР» подразделяются на
санкционирование по текущему финансовому году, по первому году,
следующему за текущим (очередному финансовому году), по второму году,
следующему за текущим (первому году, следующему за очередным) и по
второму году, следующему за очередным.
Учет хозяйственных операций в ГБУ НСО «ЦИТИР» ведется раздельно
по местным бюджетам и по специальным средствам и безвозмездным
поступлениям. Мемориальные ордера в ГБУ НСО «ЦИТИР» составляются
раздельно по каждому источнику финансирования.
38
Для учета лимита бюджетных обязательств ГБУ НСО «ЦИТИР»
используется 501 «Лимиты бюджетных обязательств» синтетический счет в
аналитическом учете по видам лимитов бюджетных обязательств (табл. 8).
Перечень документов, подтверждающих принятие обязательств
(денежных обязательств) и момент их принятия устанавливается ГБУ НСО
«ЦИТИР» в Учетной политике.
Таблица 8
Бухгалтерский учет лимита бюджетных обязательств по видам
Наименование
балансового
счета
Синтетический счет объекта
учета
Наименование вида
Сумма,
руб.
коды счета
синтетический
аналитический
группа
вид
Лимиты
бюджетных
обязательств
501
0
0
501
0
1
Доведенные лимиты
бюджетных обязательств
13286
501
0
2
Лимиты бюджетных
обязательств к распределению
11236
501
0
3
Лимиты бюджетных
обязательств получателей
бюджетных средств
15478
501
0
4
Переданные лимиты
бюджетных обязательств
13286
501
0
5
Полученные лимиты
бюджетных обязательств
11236
501
0
6
Лимиты бюджетных
обязательств в пути
14287
501
0
9
Утвержденные лимиты
бюджетных обязательств
13286
Бухгалтерский учет принятых обязательств ГБУ НСО «ЦИТИР»
осуществляется по видам на синтетическом счете 502 «Принятые
обязательства» (табл. 9).
Таблица 9
Бухгалтерский учет в ГБУ НСО «ЦИТИР» принятых обязательств по видам
Наименование
балансового
счета
Синтетический счет объекта
учета
Наименование вида
Сумма,
руб.
коды счета
синтетический
аналитический
группа
вид
39
Принятые
обязательства
502
0
0
502
0
1
Принятые обязательства
13286
502
0
2
Принятые денежные
обязательства
11236
Бухгалтерский учет бюджетных ассигнований ГБУ НСО «ЦИТИР»
осуществляется по видам на синтетическом счете 503 «Бюджетные
ассигнования» (табл. 10).
Таблица 10
Бухгалтерский учет в ГБУ НСО «ЦИТИР» бюджетных ассигнований по видам
Наименование
балансового
счета
Синтетический счет объекта
учета
Наименование вида
Сумма,
руб.
коды счета
синтетический
аналитический
группа
вид
Бюджетные
ассигнования
503
0
0
503
0
1
Доведенные бюджетные
ассигнования
13286
503
0
2
Бюджетные ассигнования к
распределению
11236
503
0
3
Бюджетные ассигнования
получателей бюджетных
средств и администраторов
выплат по источникам
15478
503
0
4
Переданные бюджетные
ассигнования
13286
503
0
5
Полученные бюджетные
ассигнования
11236
503
0
6
Бюджетные ассигнования в
пути
14287
503
0
9
Утвержденные бюджетные
ассигнования
13286
Аналитический учет принятых ГБУ НСО «ЦИТИР» обязательств
(денежных обязательств) ведется в журнале регистрации обязательств (ф.
0504064). В журнале указываются (рис. 7).
40
Рис. 7. Реквизиты, указываемые в журнале регистрации обязательств
Согласно п. 167 Инструкции № 174н принятие обязательств ГБУ НСО
«ЦИТИР» отражается следующей корреспонденцией счетов (табл. 11).
Таблица 11
Принятие обязательств ГБУ НСО «ЦИТИР»
Содержание операции
Корреспонденция счетов
Сумма,
руб.
Дебет
Кредит
Принятие обязательств в соответствии с
договором, соглашением, законом, иным
нормативным правовым актом на текущий
финансовый год
0 506 10 XXX
0 502 11 XXX
31584
Принятие денежных обязательств в текущем
году
0 502 11 XXX
0 502 12 XXX
18254
По окончании текущего финансового года при наличии неисполненных
обязательств в ГБУ НСО «ЦИТИР» в следующем финансовом году они должны
быть приняты к учету на очередной финансовый год в объеме,
запланированном к исполнению. Перенос показателей ГБУ НСО «ЦИТИР»
осуществляется в первый рабочий день текущего года на основании справки ф.
0504833.
Таким образом, система организации бюджетного бухгалтерского учета
отличается специфическим нормативно-правовым регулированием. Все
расходы учреждения производятся в строгом соответствии с утвержденной для
него в установленном порядке смете расходов.
41
2.3. Представление в отчетности информации о финансово-
хозяйственной деятельности организации
В учреждении ГБУ НСО «ЦИТИР» для ведения бухгалтерского и
налогового учета используется программа «1С: Бухгалтерия государственного
учреждения». Программа позволяет вести полный бухгалтерский и налоговый
учет. Достоинством программы является ее простота в работе, что выгодно
отличает ее от других бухгалтерских программ, кроме того она обладает
глубокой функциональностью и логичностью.
Ведение бухгалтерского учета осуществляется в мемориально-ордерной
форме. В программе предусмотрены функции составления бухгалтерского
баланса и всех форм приложений к бухгалтерской отчетности. В рамках
налогового учета в программе можно составить отчетные декларации по налогу
на добавленную стоимость, по налогу на имущество, по налогу на прибыль в
налоговую инспекцию.
Кроме бухгалтерской программы «1С: Бухгалтерия государственного
учреждения» в ГБУ НСО «ЦИТИР» используется и справочно-
консультационная программа «Консультант Плюс» лицензионная версия.
Необходимость ее использования обусловлена наличием постоянного
обновления информационного обеспечения законодательной базы по
бюджетному бухгалтерскому учету. Бухгалтерия государственного
учреждения» специализируется на правовых базах данных справочно-
консультационной программы «Консультант Плюс».
Бухгалтерские отчетные документы в ГБУ НСО «ЦИТИР» дают
представление о состоянии доходов и расходов бюджетного учреждения. Все
данные формируются на основании информации Главной книги бухгалтера
(гроссбух) – этот сводный документ ведется в обязательном хронологическом
порядке на протяжении календарного года. Также во время составления
отчетности бухгалтер использует другие регистры, заполненные на основе
сведений из первичной документации. При этом обязательно проводится