16
Как показано на рисунке 1, можно выделить три уровня нормативно-
правового регулирования деятельности субъектов МСП: федеральный,
региональный (субъекта федерации) и муниципальный. При этом при
нормативно-правовая база, создаваемая на уровне субъекта федерации или
муниципального образования, основывается на нормах и положениях
документов более высокого уровня – федеральных.
Нормативно-правовые документы, разрабатываемые и утверждаемые
на перечисленных уровнях нормотворчества, можно подразделить на:
- нормативно-правовые акты, единые для всех организаций
определенной организационно-правовой формы, формы собственности;
системы налогообложения и других критериев;
- нормативно-правовые акты, применяемые для регулирования
деятельности только малого и (или) среднего предпринимательства.
Можно выделить и ещё один вид нормативно-правовых документов –
являющихся едиными для определенного типа или совокупности ряда
субъектов хозяйствования, но с выделением специальных разделов, статей,
приложений, посвященных регулированию деятельности малого
предпринимательства.
В состав единых для всех субъектов хозяйствования (или основных
категорий таких субъектов) можно отнести Конституцию РФ; Гражданский
кодекс РФ, Налоговый кодекс РФ, Трудовой кодекс РФ, Кодекс РФ об
административных правонарушениях, Жилищный кодекс РФ,
Градостроительный кодекс РФ и проч., а также федеральные законы: «Об
акционерных обществах», «Об обществах с ограниченной
ответственностью», «О государственной регистрации юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей», «О лицензировании отдельных видов
деятельности», «О защите конкуренции», «О страховых взносах в
Пенсионных фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования
Российской федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского
страхования», «О защите прав потребителей», «О несостоятельности