5
СОДЕРЖАНИЕ
ВЕДЕНИЕ …………………………………………………………………. 6
Глава 1. Историко-правовые аспекты развития института вещных
прав………………………………………………………………………………..11
1.1 Эволюция системы вещных прав и перспективы развития ………..11
1.2 Концепция развития гражданского законодательства РФ: специфика
и необходимый итог трансформации при условии реализации ее положений на
современном этапе……………………………………………………………. 20
1.3 Понятие и правовая природа владения с точки зрения теории,
законодательства и предложений его реформирования………………………26
1.4 Вещные права: понятие, признаки и виды в контексте развития
гражданского законодательства, ограниченные вещные права………………42
Глава 2. Особенности правового регулирования отдельных прав…….46
2.1. Право собственности: правовые основы и особенности реализации в
современных условиях и на перспективу……………………...........................46
2.2 Понятие ограниченных вещных прав виды и их нормативное
закрепление в действующем законодательстве и перспективы развития…..58
2.3 Планируемые изменения в части введения вещных прав. Право
застройки, независимая ипотека………………………………………………60
Глава 3. Проблемы, особенности реализации и защита вещных прав в
контексте развития законодательства…………………………………………73
3.1 Проблемы вещного права в современном праве…………………...73
3.2 Принцип опубличивания …………………………………………...74
3.3 Защита вещных прав и совершенствование способов защиты в
виндикационном процессе……………………………………………………...85
3.4 Перспективы формирования судебной практике по делам в сфере
реализации и защиты вещных прав…………………………………………...110
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………….118
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ………………………...130
6
ВВЕДЕНИЕ
Установление прав на вещи составляет важнейшее условие
функционирования всякого хозяйства, основанного на началах свободного
товарообмена
1
. Нормы о вещных правах закрепляют фактические отношения,
придавая им общеобязательное, юридическое значение. Основным правом
такого вида является право собственности на вещь. Такое право может быть
ограничено (у правообладателя появляется ограниченное вещное право).
Вещное право становится самостоятельным разделом гражданского
права в континентальном европейском праве, представляя вещь в статике,
обязательственные отношения служат целям установления вещных прав на
имущество. Обязательственное право было выделено из вещного права
пандектистами в 19 веке. Была предложена теория - признание наряду с
правом собственности ограниченных вещных прав на чужие недвижимые
вещи.
Вещные права, включая право собственности появились в Древнем
Риме, призваны обеспечить усложнение экономического оборота, присвоения
вещей. Проявление деления на обязательственные и вещные права
проявлялось в способах защиты – на личные и вещные иски.
В дореволюционной России вещные права именовались неполными
правами собственности, или неполными правами на имущество, а в проекте
Гражданского уложения вотчинными правами в чужом имуществе. Вещным
правом считалось непосредственное господство над вещью. Недвижимым
имуществом считались не только земельные участки, но и строения.
В советское время, после национализации земли, было доступно лишь
право пользования земельными участками на обязательственных отношениях.
Это привело к упразднению понятия недвижимое имущество, как
характеристика земельного участка.
1
Суханов Е.А. Вещное право: научно-познавательный очерк. М.: Статут, 2017. 560 с.
7
Современное гражданское право РФ имеет черты правопорядка
переходного типа ввиду отсутствия всех классических видов вещного права,
вещных способов защиты. В связи с разнообразием объектов имущественных
прав, разнообразием их использования, имеется потребность оборота в
создании новых ограниченных вещных прав.
Таким образом, актуальность темы исследования состоит значимости
института вещных прав в процессе развития и реализации гражданского
оборота.
Научная новизна работы обусловлена непосредственно особенностью
темы исследования, его логикой, структурированием материала и характером
его изложения и заключается в проведении комплексного теоретического и
правореализационного исследования отношений в области правового
регулирования вещных прав с учетом перспектив развития гражданского
законодательства.
Степень научной разработанности темы. В юридической литературе
вопросы правового регулирования вещных прав всегда занимали особое
место. В контексте развития законодательства главной задачей является
возможность обеспечить экономически необходимое и юридически прочно
защищенное участие одних лиц в праве собственности других лиц на
недвижимые вещи. При этом «юридическую прочность» таких отношений не
может обеспечить обязательственное право. Поэтому в европейском
континентальном праве появилась категория вещных прав, заменившая собой
конструкцию права собственности.
При написании работы были изучены научные материалы Анненкова
К.Н., Аксененка Г. А., Братуся С. Н., Бенедиктова А. В., Габова Е.А, Генкина
Д. М.,Гамбарова Ю.С., Кавелина К.Д., Кабалкина А. Ю., Корнеева С М.,
Масляева А. И. Мейера Д.И., Неволина К. А., Победоносцева К. П., Суханова
В.А., , Толстого Ю. К., Турубинера А. М., Шершеневича Г.Ф., Энгельмана И.
Е., и многих других.
8
Объектом исследования являются общественные отношения в области
правового регулирования и реализации института вещных прав, с точки
зрения современности и перспектив развития гражданского законодательства.
Предмет исследования образуют гражданско-правовые нормы и
законодательство в области регулирования института вещных прав, судебная
и иная правоприменительная практика в этой области правоотношений.
Цель работы - исследование теоретико-правовых проблем, вопросов
правового регулирования и реализации института вещных прав и,
регулирующего его гражданского законодательства в контексте перспектив
дальнейшего развития
С целью достижения поставленной цели, автором поставлены
следующие задачи:
изучить эволюцию системы вещных прав и перспективы ее
развития;
раскрыть содержание Концепции развития гражданского
законодательства, ее специфику и определить необходимый итог
трансформации при условии реализации ее положений на современном этапе;
раскрыть понятие и правовую природу «владения» с точки зрения
теории, законодательства и предложений его реформированию;
раскрыть понятие, признаки и виды вещных прав в контексте
развития гражданского законодательства;
изучить правовые основы и особенности реализации права
собственности в современных условиях и на перспективу;
раскрыть понятие ограниченных вещных прав, виды и их
нормативное закрепление в действующем законодательстве и перспективы
развития;
изучить право застройки и независимую ипотеку;
раскрыть планируемые изменения в части введения вещных прав;
выявить проблемы вещного права в современном российском
9
праве и предоожить пути их решения
определить необходимость опубличивания вещных прав и
принцип противопоставимости;
рассмотреть общие положения защиты вещных прав и
совершенствования способов защиты лиц в виндикационном процессе.
проанализировать судебную практику по делам в сфере
реализации и защиты вещных прав и определить перспективы ее
формирования, с учетом судебного усмотрения;
В работе использовались следующие методы исследования:
общенаучные, частнонаучные методы исследования, в том числе,
сравнительно-правовой, логический, комплексный, историко-правовой,
диалектический, метод анализа и синтеза, формально-юридический,
толкования и другие.
Нормативную базу исследования составили нормативно-правовые акты
в сфере правого регулирования вещных прав, Гражданский кодекс РФ,
Земельный кодекс РФ, ФЗ «О государственной регистрации недвижимости и
других.
Теоретическая значимость исследования в том, что на основании
теоретического изучения проблем разработаны перспективные развития
законодательства в сфере правого регулирования вещных прав.
Практическая значимость исследования выражается в том, что
результаты исследования, сформированные в виде выводов и предложений по
совершенствованию законодательства в области правового регулирования
института вещных прав в гражданском праве России найдут реализацию в
правоприменении законодательства. Возможна их реализация в научных
работах, использование в педагогической и преподавательской деятельности
курсов гражданского права и процесса, международного частного права и ряда
других дисциплин. Материалы исследования могут служить основой для
дальнейшего исследования актуальных вопросов реализации вещных
10
правоотношений в гражданском праве России и судебном правоприменении.
Структура работы обусловлена целью исследования. Работа состоит из
введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.
11
Глава 1. Историко-правовые аспекты развития института вещных прав
1.1 Эволюция системы вещных прав и перспективы развития
Каждой общественно-экономическая формации присущи свойственные
ей формы собственности. Данному уровню развития производительных сил
соответствуют специфические исторические отношения собственности. «В
каждую историческую эпоху собственность развивалась различно и при
совершенно различных общественных отношениях»
1
.
В разное время собственности, позже вещным правам, уделялось разное
значение. Условием развития производственно экономических отношений
является обособление имущества в частную собственность, появление хозяина
вещи, обособление собственного имущества от иного.
Иногда имущество ценилось несоразмерно человеческой жизни,
происходит фетишизация вещи
2
. Так характеризует сделку Блаженный Иоанн
Дунс Скот: "Акт воли соединяет с дающим блаженство объектом".
Вещь становится продолжением субъекта собственности (лица),
вливаясь в имущественную массу, это имущество начинает отвечать по всем
долгам. Через вещь собственник вступает в относительные правоотношения со
всеми иными лицами в части пассивной легитимации: через вещь может стать
ответчиком по искам заинтересованных лиц (бремя содержания имущества),
например, убытки, вызванные не проведением утилизации товара за сроком
годности, помехи (вред) от вещи. В данном случае вещь как бы становится
ответчиком по иску (фикция), наподобие наследственной массы. В части
активной легитимации, собственник получает права в связи с приобретением
права собственности, например, право устранять влияния всех лиц на вещь,
требовать обогащение за пользование ею. С экономической точки зрения,
отделение частной собственности от иной (коллективной, общественной,
1
К.Маркс //Маркс, К., Энгельс, Ф. Соч. – т. 4. – с. 168.
2
Райхер В.К. Абсолютные и относительные права (к проблеме деления хозяйственных прав)
// Вестник гражданского права. 2007. N 2. Т. 7. С. 150, 151.
12
государственной, муниципальной) является наиболее эффективным для
развития общества.
Собственность (иные вещные права) возникает из действия человека по
преобразованию природы, отобрание от природы. Необходимо приложение
усилий. «Поэтому психике примитивного человека свойственно чувство, что
вещь, добытая или сделанная им (например, убитая дичь, пойманная рыба,
сделанное оружие и т. д.), принадлежит ему; конечно, всякое посягательство
на эту вещь будет ощущаться им как некоторая обида по его адресу и будет
вызывать соответствующую реакцию. Но это примитивное чувство далеко
еще от юридического понятия права собственности: отношения к третьим
лицам по поводу этой вещи определяются не мыслью о некоторой
юридической связи лица с вещью, а мыслью о личной обиде; там, где личной
обиды нет, не может быть и требований по поводу вещи»: Покровский И.А.
В отсутствие правопорядка принадлежность предметов, обладания ими
связывается с владением, которое определяется правом сильнейшего.
Возможность отобрания примитивного имущества вынуждал индивидуумов
объединяться для коллективной защиты от нападения, что привело к созданию
государства и в дальнейшем позитивного права: (Договорная теория
происхождения государства была разработана в XVII-XVIII вв. в трудах Г.
Гроция, Ж. Ж. Руссо, А. Н. Радищева).
В древности право собственности на недвижимое имущество (право на
земельные участки) отсутствовало: принадлежность вещей объяснялось их
полезностью, приложенными усилиями для создания, а ценность земель
отсутствовала из-за ведения кочевого образа жизни. Оборот вещей
происходил посредством системы даров между племенами: существовала
обязанность принять дар (объяснялась необходимостью поддержать статус –
исключить ситуацию боязни попасть в должники), одарить в ответ. Вещь
содержала в себе дух дарителя. Обязанность встречного дарения объяснялась
нежеланием прогневать духа. Также происходил обмен услугами: муж делал
13
встречное предоставление жене за оказанную ее услугу. По некоторым
взглядам деньги служили лишь залогом, обеспечивающим встречный дар. Дар
состоял в передачи вещи, оказании услуг
1
.
С переходом к оседлому образу жизни, вкладыванию в землю труда,
земля приобретает ценность. Для возделывания земли необходимо
объединение лиц, что влечет к возникновению родов, семей, общин. Каждая
группа считает обособленную землю своей, появляется ценность земель.
Внутри общины каждый член владеет участком земли не как частное лицо, а
как член коллектива, наподобие долевой собственности. Завладению чужим
участком противостоит не частное право лица, а публичный порядок, порядок
гражданского мира: земля возвращается тому, кому предоставлена,
защищается объективное право, а не субъективное право лица.
В результате у членов общины возникает чувство связи с участком
земли, прообраз вещного права. Но это право представляет собой не
единоличное право собственности о общую собственность общины, поэтому
единоличное распоряжение земельным участком лица невозможно, земля
представляется ценностью в глазах всей общины.
Постепенно право на недвижимость и движимые вещи сближается:
движимые вещи от деликтного иска начинают защищаться вещным (вещь
становиться продолжением человека, вместо нарушения личных
неимущественных прав), а недвижимость переходит от публично правового
свойства в собственность индивидуальную.
Экономическая развитие Древнего Рима вызвала развитие позитивного
права (появилось деление на иски личные - actiones in personam и вещные
actiones in rem) и появление различных вещных прав, разных исков по защите
вещных интересов. Были введены деление вещей на манципируемые и
неманципируемые, а также на движимые и недвижимые, делимые и
неделимые, заменимые (определяемые родовыми признаками) и незаменимые
1
Мосс М. Очерк о даре // Мосс М. Общества, обмен, личность. М.: Восточная литература,
1996. С. 215.
14
(индивидуально определенные) вещи, телесные - res corporales и бестелесные -
res incorporales - ограниченные вещные права.
Впервые появляется деление на владение и право собственности,
понятие давностного владения, посессорной и виндикационной защитой,
негаторный иск, раскрываются полномочия собственника: владение,
пользование, распоряжение (jus possidendi), (jus utendi), (jus abutendi).
В римском праве внимание уделялось способам приобретения права
собственности, поскольку развитие имущественного оборота и защита права
требовало большой точности юридических отношений и предельной ясности в
вопросе о юридическом основании приобретения права собственности.
Развитие оборота потребовало упрощение процедур, связанных с
приобретением собственности: сложную манципацию, использующуюся реже,
заменила "традиция" (traditio): право собственности приобреталось в силу
фактической передачи вещи лишь при условии наличия законного основания
(justa causa).
Выделяются способы приобретения права собственности: захват чужой
вещи (оccupatio), создание новой вещи из чужого материала - переработка
вещей (specificatio).
Развивается понятие института владения (possessio). Под владением
вещью понималось фактическое обладание ею (corpus possessionis),
сопровождавшееся намерением владеть ею самостоятельно (animus
possessionis). Последнее отличало владение от простого держания вещи
(detentio), которое часто возникало на основе договора и передачи вещи
держателю самим собственником. Указанное деление нашло развитие в
творчестве ученых пандектистов. Интересы владельца защищаются
посредством преторских интердиктов (упрощенный административный
порядок) об удержании владения в случае грозящего нарушения прав
владельца вещи или же о возврате уже изъятой третьим лицом вещи без
доказывания прав на вещь.