95
его устава или до включения иных данных, не связанных с изменениями устава,
в ЕГРЮЛ уполномоченный государственный орган обязан провести в порядке
и в срок, которые предусмотрены законом, проверку достоверности данных,
включаемых в указанный реестр.
При этом в силу пункта 4.1 статьи 9, пункта 1 статьи 23 Федерального
закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юри-
дических лиц и индивидуальных предпринимателей» уполномоченный госу-
дарственный орган не осуществляет проверку представленных документов на
их соответствие федеральным законам или иным нормативным правовым ак-
там, за исключением случаев, предусмотренных указанным законом.
Например, названный орган по общему правилу не уполномочен прове-
рять содержание учредительных документов юридического лица на соответ-
ствие их закону как при учреждении юридического лица, так и при его реорга-
низации. С учетом материалов практики
1
целесообразна, видимо, регламента-
ция порядка проведения проверки достоверности данных, включаемых в госу-
дарственный реестр юридических лиц, на уровне закона.
1
Письмо Федеральной налоговой службы от 12 октября 2018 г. № ГД-4- 14/20017 // СПС
«Гарант».
96
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Итак, юридические лица как субъекты гражданского права – интересная и
сложная правовая конструкция. Столь смелая характеристика явления объясня-
ется ролью, которую данные участники отношений играют в формировании и
функционировании гражданского права. Юридические лица как субъекты
гражданского права производны по отношению к физическим лицам. Квази-
подчиненное положение определяется только тем, что граждане и прочие пер-
воначальные субъекты имеют право на создание организаций, управление ими
и контроль над их деятельностью. Однако с момента регистрации последних
такое положение перестает существовать. Очередной этап реформы граждан-
ского законодательства ознаменовался изменением системы юридических лиц
как субъектов гражданского права. Помимо деления юридических лиц на ком-
мерческие и некоммерческие организации, законодатель определил юридиче-
ски значимым деление на корпоративные и унитарные. Впервые на уровне ГК
РФ урегулирован ряд важнейших правовых институтов: решение об учрежде-
нии юридического лица, ответственность субъектов управления юридическим
лицом, признание регистрации юридического лица несостоявшейся. Перестро-
ение системы юридических лиц в ГК РФ не упростило, а усложнило систему их
правового регулирования. В пункте 1.1. Концепции развития гражданского за-
конодательства отмечалось, что «гражданско-правовая регламентация» в сфере
регулирования правового положения юридических лиц «должна остаться
«двухуровневой» (ГК и специальные законы)», однако данную идею нельзя
назвать полноценно реализованной. В самом ГК РФ увеличилось количество
уровней обобщения (например, общие положения о юридических лицах, общие
положения о корпоративных организациях, общие положения о хозяйственных
товариществах и обществах, общие положения о публичных обществах). Кроме
того, такие виды организационно-правовых форм юридических лиц, как,
например, акционерные общества, регулируются не одним, а несколькими спе-
циальными законами.
97
Внесенные в ГК РФ изменения, связанные с институтом юридического
лица, касаются многих аспектов функционирования данного субъекта права.
Необходимо отметить, что одни легальные новеллы носят принципиальный ха-
рактер, а другие - уточняющий (детализирующий). В целом же можно сказать,
что указанный институт существенным образом обновился. Прежде всего отме-
тим, что в доктрине применительно к юридическому лицу традиционно говорят
о правоспособности и ее видах (общей и специальной).
По мнению многих авторов, в подробном изучении дееспособности дан-
ного субъекта гражданского права нет особой необходимости, поскольку в от-
личие от граждан у организации правоспособность и дееспособность возникают
и прекращаются одновременно и существуют неразрывно. Для характеристики
юридического лица правосубъектность как единство правоспособности и дее-
способности имеет существенное значение, поскольку она раскрывает все гра-
ни юридической личности организации. К сожалению, этот важный аспект пра-
вового статуса указанного субъекта легальные новеллы практически не затра-
гивают. В свою очередь, вопрос о правосубъектности юридического лица непо-
средственно связан с процессом его ликвидации. С началом процедуры ликви-
дации юридического лица прежде всего происходят существенные изменения в
объеме и способах реализации его гражданской правосубъектности, поскольку
когда принято решение о ликвидации, главная цель функционирования юриди-
ческого лица представляет собой его прекращение. Соответственно, правоспо-
собность и дееспособность организации, которая подлежит ликвидации, приоб-
ретают изменения, характер их значительно ограничивается, согласно целям и
порядку ликвидации. Объем гражданской правосубъектности этого субъекта
права по мере продвижения процесса ликвидации постепенно сужается.
Количество организационно-правовых форм, в которых могут действо-
вать юридические лица, большое количество. Различия проводят по многим ас-
пектам, таким как порядок учреждения, вид ответственности, виды деятельно-
сти и многое другое. Саму особенность существования юридических лиц объ-
ясняют по-разному. Но с уверенностью можно заявить, что современному
98
гражданскому обороту необходимы такие субъекты. Они также является само-
стоятельными лицами, которые имеют имущество, отвечают по своим долгам, а
также участвует в обороте от своего имени. Только это «лицо» создано специ-
ально участниками, и даже если участники покидают его — юридическое лицо
продолжает существовать. Это выгодно всем, ведь участники защищены от по-
тери своего имущества. По традиции, первичное дробление юридических лиц,
совершается на стадии выделения коммерческих и некоммерческих. Для ком-
мерческих главной целью является получение прибыли. Помимо характера ос-
новной деятельности предприятия, на выбор организационно-правовой формы
влияет и ряд других факторов. Среди наиболее значимых можно выделить: ор-
ганизационно-технические; социальные и экономические. В первом случае вы-
бор формы осуществляется исходя из количества учредителей и их характери-
стик, сферы коммерческой деятельности, характера и новизны производимого
продукта, во втором – объемов стартового капитала и личностных характери-
стик как самого предпринимателя, так и его команды. Кроме того, выбор фор-
мы предприятия ограничен и действующим законодательством. Так, например,
коммерческие организации, которые обладают статусом юридического лица,
имеют возможность быть созданными лишь в форме товарищества любого ти-
па, общества (с ограниченной ответственностью, открытого, закрытого типа).
Немаловажное значение имеет и масштабность предприятия. Так, для не-
больших предприятий малого, среднего бизнеса оптимально делать выбор в
пользу акционерного общества закрытого типа. В этом случае реализация ак-
ций производится только в рамках узкого круга людей, как правило, учредите-
лей общества. Открытый тип общества предполагает возможность продажи ак-
ций широкому кругу лиц. Этот тип организационно-правовой формы выгоден
масштабному предприятию с широкой филиальной сетью, например, крупные
банки страны. Естественно некоммерческие существуют не для получения
прибыли, а для других целей: социальных, культурных и т.д. Конечно же, не-
коммерческие юридические лица также участвуют в хозяйственной деятельно-
сти, но это осуществляется для достижения вышеназванных целей.
99
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативно-правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голо-
сованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках
к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от
05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства
РФ. - 2009. - № 2; 2014. - №8; 2014. - №28.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от
30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 03.08.2018) // Собрание законодательства РФ. –
1994. – № 32; 2018. - №32.
3. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 №188-ФЗ
(ред. от 22.01.2019) // Российская газета. – 2005. – № 1; 2019. - №4.
4. Градостроительный кодекс РФ от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ
(ред. от 03.08.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 14.08.2018) // Собрание зако-
нодательства РФ. - 2005. - № 1 (часть 1); 2018. - №32.
5. Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ г. (в ред. от
2.06.2016) «Об акционерных обществах» // Собрание законодательства РФ. –
1996. - №2; 2016. - №22.
6. Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ (ред. от 29.07.2018) «О
некоммерческих организациях» // Собрание законодательства РФ . –1996 . –№4;
2018. №28.
7. Федеральный закон от 23 августа 1996 г. № 127-ФЗ «О науке и гос-
ударственной научно-технической политике» // Собрание законодательства
Российской Федерации. – 1996. - № 35.
8. Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О
государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предприни-
мателей» // Собрание законодательства РФ. 2001. № 33 (ч. I); 2018. - №52.
100
9. Федеральный закон от 31.05.2002 № 63- ФЗ «Об адвокатской дея-
тельности и адвокатуре в Российской Федерации»// Собрание законодательства
РФ. – 2002. - №20.
10. Федеральный закон от 1 декабря 2007 г. № 315-ФЗ (ред. от
03.08.2018) «О саморегулируемых организациях» //Собрание законодательства
РФ. - 2017. №50; 2018. - №32.
11. Федеральный закон от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ (ред. от 03.08.2018)
«О лицензировании отдельных видов деятельности» (с изм. и доп., вступ. в си-
лу с 01.01.2018) // Собрание законодательства РФ. - 2011. - №20; 2018. - №32.
12. Федеральный закон «О государственной регистрации юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей» №129-ФЗ от 08.08.2001 (с измене-
ниями от 28.12.2016, вступившими в силу с 01.01.2017)// Собрание законода-
тельства РФ. - 2001. - №32; 2016. - №48.
13. Федеральный закон от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изме-
нений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с со-
вершенствованием правового положения государственных (муниципальных)
учреждений» // Собрание законодательства Российской Федерации - 2010 г. - №
19.
14. Федеральный закон от 3 декабря 2011 г. № 380-ФЗ «О хозяйствен-
ных партнерствах» // Собрание законодательства РФ. - 2011. - № 49 (ч. V).
15. Федеральный закон Российской Федерации от 5 мая 2014 г. № 99-
ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Рос-
сийской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений
законодательных актов Российской Федерации» // Собрание законодательства
РФ. - 2014. - №20.
16. Федеральный закон от 23.05.2015 г. № 133-ФЗ «О внесении изме-
нений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и в Феде-
ральный закон «О политических партиях»// Собрание законодательства РФ. -
2015. - №20.
101
17. Федеральный закон Российской Федерации от 29 июня 2015 г. №
210-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 2015. - №24.
18. Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 236-ФЗ «О публично-
правовых компаниях в Российской Федерации и о внесении изменений в от-
дельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законода-
тельства РФ. - 2016. - № 27 (ч. I).
19. Федеральный закон от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении
гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Со-
брание законодательства Российской Федерации. – 2017. - № 31 (часть I).
20. Федеральный закон от 29.06.2018 № 171-ФЗ «Об особенностях ре-
организации федерального государственного унитарного предприятия «Почта
России», основах деятельности акционерного общества «Почта России» и о
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федера-
ции»// Собрание законодательства РФ. – 2018.- №24.
21. Федеральный закон от 27.12.2018 № 514-ФЗ «О внесении измене-
ний в Федеральный закон «О рынке ценных бумаг» и отдельные законодатель-
ные акты Российской Федерации в части совершенствования правового регули-
рования осуществления эмиссии ценных бумаг» // Собрание законодательства
РФ. – 2018. - №52.
22. Указ Президента РФ от 18.07.2008 № 1108 (ред. от 29.07.2014) «О
совершенствовании Гражданского кодекса Российской Федерации» // Собрание
законодательства РФ. - 2008. - №27; 2014. - №28.
23. Постановление Правительства РФ от 30.09.2004 №506 (ред. от
03.10.2018) «Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе» //
Собрание законодательства РФ. - 2004. - № 40; 2018. - №41.
24. Постановление Правительства РФ от 3 февраля 2010 г. № 52 «Об
утверждении Правил включения в фирменное наименование юридического ли-
ца официального наименования «Российская Федерация» или «Россия», а также