28
ответственности за участок работы, сегмент, объект, использование
определенных ресурсов и тому подобное.
Поэтому целесообразно применение алгоритма при разработке
критериев оценивания, который состоит из следующих этапов[20, c. 41]:
- определение уровней (высокий, средний, низкий или оптимальный,
допустимый, недопустимый т.п.), на которых должно осуществляться
оценивания, поскольку каждый из них предполагает различия в показателях;
- отработка набора показателей, в совокупности характеризующих
уровень развития оцениваемой качества, параметра, результата;
- ранжирование показателей и оценки факторов их значимости;
- применение показателей.
При этом методологическим требованием является соблюдение
следующего правила: каждый из критериев оценки должен быть представлен
как совокупность под критериев более низкого уровня, а они, в свою очередь,
в виде совокупности под критериев более низкого уровня. Этот процесс
повторяют до тех пор, пока не появляется возможность определить для
каждого из критериев и под критериев один или несколько показателей
оценки, значения которых определяют по помощью измерительной
методики[22, c. 88].
Также сопоставления в различных параметрах показателей должно
стать основой для разработки критериев оценки эффективности
использования средств местных бюджетов как при составлении бюджета, так
и за его выполнение. Кроме того, для всех местных программ следует
определять индивидуальные показатели (Критерии) эффективности,
поскольку каждая из них имеет свою цель, задачи и, соответственно, свои,
только ей присущие показатели затрат, то есть определять обобщенные
критерии эффективности использования средств местных бюджетов
невозможно. Что должен составлять проблемное поле дальнейших научных
исследований в этой сфере, а также конкретизация специфических