82
Более того, установка современных программ и средств защиты
информации сократит время на рассмотрение обращений граждан
(например, заявок на участие в аукционе).
Анализ экономической эффективности управления муниципальной
собственностью г. Ханты-Мансийска позволил выявить основные
направления, требующие внимания органов муниципалитета. К ним можно
отнести установление взаимовыгодных отношений между муниципальным
образованием и арендаторами, а также повышение доходности
муниципальных унитарных предприятий и акционерных обществ, доли
которых находятся в собственности города.
Было рассмотрено одно из направлений совершенствования на
примере «Жилищно-коммунальное управление». Предприятие является
акционерным обществом с контрольным пакетом акций муниципалитета в
размере 51%.
В 2016 году организация была признана банкротом с общей суммой
задолженности около 65 млн. рублей. До 31.03.2017 МУП «Жилищно-
коммунальное управление» находился в стадии внешнего управления.
Несмотря на улучшение некоторых финансовых показателей, в
настоящее время предприятие нуждается в комплексном воздействии на
все сферы деятельности. В связи с этим нами были предложены
мероприятия стратегического характера, которые поспособствуют
улучшению финансового состояния организации, и, как следствие,
обогащению органов муниципалитета.
К числу основных направлений стратегии развития МУП
«Жилищно-коммунальное управление» можно отнести маркетинговую
составляющую, политику управления персоналом, а также
совершенствование финансовой деятельности.
Поскольку предприятие специализируется на предоставлении услуг
общественных бань, основной категорией потребителей являются люди
83
средних лет. В связи с этим целесообразно расширить клиентскую базу
организации, привлечь более молодое поколение.
Инструментами достижения этой цели служат маркетинговые
мероприятия, в частности, выпуск рекламы и официального сайта/аккаунта
в социальной сети. Стратегия управления персоналом является актуальной
ввиду незанятости сотрудников, числящихся на входящих в состав
«Жилищно-коммунальное управление» неиспользуемых объектах.
Сокращение штата сотрудников позволит оптимизировать занятость на
всех объектах предприятия, а также добиться снижения затрат на оплату
труда в размере 665 тыс. рублей. Что касается финансового направления
стратегии, то оно подразумевает применение мер антикризисного
управления.
Своевременный контроль, мониторинг финансовых показателей
позволят предотвратить повторное банкротство МУП «Жилищно-
коммунальное управление».
Таким образом, разработанные рекомендации имеют высокую
практическую значимость. Подводя итог, можно отметить, что цель
выпускной квалификационной работы была достигнута, поставленные
задачи выполнены.
84
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Источники на русском языке
1. Европейская хартия местного самоуправления, совершено в
Страсбурге 15.10.1985 // Собрание законодательства РФ. - 07.09.1998. - №
36. - ст. 4466.
2. Конституция Российской Федерации: офиц. текст от 12.12.1993
г. // Российская газета. – 1993. – № 237.
3. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 №
145-ФЗ, в ред. от 27.11.2017// Собрание законодательства РФ. – 1998. - №
31. - Ст. 3823.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от
30.11.1994 г № 51-ФЗ, с изм. и доп., вступ. в силу с 06.08.2017 // Собрание
законодательства РФ. – 1994. – № 32. – Ст. 3301.
5. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-
ФЗ, изм. и доп., вступ. в силу с 10.08.2017 // Собрание законодательства
РФ. – 2005. - № 1 (часть 1). - Ст. 14.
6. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-
ФЗ, с изм. и доп., вступ. в силу с 01.11.2017 // Собрание законодательства
РФ. – 2001. - № 44. - Ст. 4147.
7. Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ, с изм. от 04.12.2017 // Собрание
законодательства РФ от 07.01.2002. - № 1 (ч. 1). - Ст. 1.
8. Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ,
в ред. от 01.07.2017 // Российская газета. - № 277. - 08.12.2006.
9. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ, с изм.
85
и доп., вступ. в силу с 10.08.2017 // Российская газета. - № 202. -
08.10.2003.
10. Указ Президента РФ «Об оценке эффективности деятельности
органов местного самоуправления городских округов и муниципальных
районов» от 28.04.2008 № 607, в ред. от 04.11.2016 // Собрание
законодательства РФ. - 05.05.2008. - № 18. - Ст. 2003.
11. Алексеев И.А. Муниципально-правовая ответственность в
Российской Федерации: проблемы теории и практики: автореферат на
соискание ученой степени доктора юр. наук. М., 2014. – 44 с.
12. Баранов М.Б. Оценка эффективности деятельности органов
местного самоуправления // Молодой ученый. – 2015. -№13. – с. 485-487.
13. Бреусова А. Г. Оценка эффективности государственных
программ // Вестник ОмГУ. Серия: Экономика. - 2015. - №2. - С.128-136.
14. Буторин М. В. Основы государственного и муниципального
управления: учеб. пособие для студентов вузов, обуч. по направ. подгот.
"Гос. и муниципал. управление" (бакалавриат). - М.: КНОРУС, 2016. - 186
с.
15. Василенко И.А. Государственное и муниципальное управление.
6-е изд. - М.: Юрайт, 2017. – 369 с.
16. Ватан К.А. Государственное и муниципальное управление. 7-е
изд., пер. и доп. учебник для бакалавров. – М.: Юрайт, 2017. – 550 с.
17. Ворошилов Н. В. К вопросу об оценке эффективности
муниципального управления // Материалы VII ежегодной научной сессии
аспирантов и молодых ученых по отраслям наук: в 2-х т. - Вологда: ВоГУ
2016. - Т. 2. - С. 55-60.
18. Ворошилов Н. В. Эффективность муниципального управления:
сущность и методики оценки // Экономика региона: реальность и
перспективы: материалы VI межрегиональной научно-практической
конференции, г. Вологда, 14 февраля 2014 года / Филиал СПбГЭУ в г.
86
Вологде; ИСЭРТ РАН. - Вологда: Филиал СПбГЭУ в г. Вологде; ИСЭРТ
РАН, 2014. -Вып. 6. - С. 9-12.
19. Гараев С.Т. Проблемы и пути информатизации в
муниципальном управлении // Инновационная наука. - 2016. - №5-2 (17). -
С.51-55.
20. Говоренкова Т.М. Читаем Велихова вместе / Т.М. Говоренкова.
– М.: РИЦ «Муниципальная власть», 2009. – 64 с.
21. Гоголева Т. Н. Оценка эффективности механизма принятия
государственных решений / Т. Н. Гоголева, Л. А. Мажарова. -
Калининград. – 2017. – 154 с.
22. Государственное и муниципальное управление: учебник для
студентов вузов, обуч. по направл. подгот. 081100.62 «Гос. и муниципал.
управление» (бакалавриат) / Под ред. Н. И. Захарова. - М.: ИНФРА-М,
2017. - 288 с.
23. Гусаров С.П. Государственное и муниципальное управление. -
М.: Юрайт, 2017. – 459 с.
24. Духина Т.Н. Муниципальное управление отраслями городского
хозяйства как вид социального управления // ИСОМ. - 2016. - №5-1. -
С.100-105.
25. Ефремова О. В. Факторы эффективности государственного и
муниципального управления в условиях политических кризисов // Вестник
государственного и муниципального управления. - 2017. - №1. - С.69-73.
26. Зверев В. Ф. Теория бюрократизма. - М.: Изд-во Право, 2017. –
566 с.
27. Иванченко О. С., Наумов В. Л., Сыч В. В. Отношение населения
среднего российского города к органам муниципальной власти как
показатель эффективности их деятельности // Гуманитарий Юга России. -
2017. - №4. - С.107-115.