17
менее 1 млн.марок. Мелкие и средние фирмы - это фирмы, которыми руководят
юридически самостоятельные владельцы, непосредственно участвующие в
производстве, полностью берущие на себя экономический риск и
финансирующие свою деятельность, как правило, без привлечения кредитных
средств [12, с .32].
В США была создана Администрация по делам малого бизнеса (АМБ, US
SmallBusinessAdministration).
АМБ разработан отдельный каталог определения размеров малых
предприятий. В основу этих стандартов входят следующие критерии:
отраслевая принадлежность, среднегодовой доход за определенное время (в
зависимости от отрасли – за последние 12 календарных месяцев, 3 финансовых
года и т д), в отдельных отраслях - средняя занятость, среднее число клиентов и
некоторые другие. Кроме того, бывают исключения. Например, предприятие
является малым в розничной торговле, если среднегодовой доход фирмы за
последние три финансовых года не превышал 5 млн.долл., при этом около 11
видов деятельности являются исключениями из правила; в сельском хозяйстве
среднегодовой доход малого предприятия за последние 3 финансовых года не
должен превышать 500 тыс.долл. за исключением производства крупного
рогатого скота.
Отдел АМБ по стандартизации, в соответствии с промышленной
классификационной системой, определяет критерии отнесения бизнеса к
малому, которые варьируются по отраслям. В качестве примера, для оптовой
торговли и промышленного производства это будет количество наемных
работников (соответственно не более 100 и 500 человек, в промышленности в
отдельных случаях - до 1,5 тыс.) [8, с .90].
В Российской Федерации согласно Федеральному закону от 24.07.2007 N
209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской
Федераци»:
К субъектам малого и среднего предпринимательства относятся
внесенные в единый государственный реестр юридических лиц
18
потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением
государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также
физические лица, внесенные в единый государственный реестр
индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую
деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальные
предприниматели), крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие
следующим условиям:
1) для юридических лиц - суммарная доля участия Российской
Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований,
иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и
религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в
уставном (складочном) капитале (паевом фонде) указанных юридических лиц
не должна превышать двадцать пять процентов (за исключением активов
акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных
фондов), доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим
лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, не
должна превышать двадцать пять процентов (данное ограничение не
распространяется на хозяйственные общества, деятельность которых
заключается в практическом применении (внедрении) результатов
интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных
машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов,
селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов
производства (ноу-хау), исключительные права на которые принадлежат
учредителям (участникам) таких хозяйственных обществ – бюджетным
научным учреждениям или созданным государственными академиями наук
научным учреждениям либо бюджетным образовательным учреждениям
высшего профессионального образования или созданным государственными
академиями наук образовательным учреждениям высшего профессионального
образования);
2) средняя численность работников за предшествующий календарный год
19
не должна превышать следующие предельные значения средней численности
работников для каждой категории субъектов малого и среднего
предпринимательства: а) от ста одного до двухсот пятидесяти человек
включительно - для средних предприятий; б) до ста человек включительно - для
малых предприятий; среди малых предприятий выделяются микропредприятия
- до пятнадцати человек;
3)выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на
добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная
стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий
календарный год не должна превышать предельные значения, установленные
Правительством Российской Федерации для каждой категории субъектов
малого и среднего предпринимательства.
Данный критерий устанавливается Правительством Российской
Федерации один раз в пять лет с учетом данных сплошных статистических
наблюдений за деятельностью субъектов малого и среднего
предпринимательства.
Категория субъекта малого или среднего предпринимательства
изменяется только в случае, если предельные значения выше или ниже
предельных значений, в течение двух календарных лет, следующих один за
другим.
Вновь созданные организации и крестьянские (фермерские) хозяйства в
течение того года, в котором они зарегистрированы, могут быть отнесены к
субъектам малого и среднего предпринимательства, если их показатели средней
численности работников, выручки от реализации товаров (работ, услуг) или
балансовой стоимости активов (остаточной стоимости основных средств и
нематериальных активов) за период, прошедший со дня их государственной
регистрации, не превышают установленные предельные значения.
Средняя численность работников микропредприятия, малого
предприятия или среднего предприятия за календарный год определяется с
учетом всех его работников, в том числе работников, работающих по
20
гражданско-правовым договорам или по совместительству с учетом реально
отработанного времени, работников представительств, филиалов и других
обособленных подразделений, указанных микропредприятия, малого
предприятия или среднего предприятия.
Выручка от реализации товаров (работ, услуг) за календарный год
определяется в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской
Федерации.
Балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств
и нематериальных активов) определяется в соответствии с законодательством
Российской Федерации о бухгалтерском учете.
В Приднестровской Молдавской Республике в соответствии с законом от
29.07.2011 «О развитии и государственной поддержке малого
предпринимательства» субъектом малого предпринимательства является
физическое лицо, занимающееся предпринимательской деятельностью в
качестве юридического лица, отнесённое в соответствии с условиями,
установленными законодательством, к микропредприятиям или малым
предприятиям.
Микропредприятием признается юридическое лицо, занимающееся
предпринимательской деятельностью и соответствующее следующим
критериям:
а) среднесписочная численность работников, принимаемая для расчёта
средней заработной платы, составляет до 15 человек включительно;
б) годовая сумма доходов от деятельности не превышает 365 000 РУ
МЗП.
Малым предприятием является юридическое лицо, занимающееся
предпринимательской деятельностью и соответствующее следующим
критериям:
а) среднесписочная численность работников, принимаемая для расчёта
средней заработной платы, составляет до 50 человек включительно;
б) годовая сумма доходов от деятельности не превышает 1 200 000 РУ
21
МЗП.
Среднесписочная численность работников, принимаемая для расчёта
средней заработной платы микропредприятия или малого предприятия за
предшествующий календарный год, определяется с учётом всех его
работников, в том числе работников, работающих по гражданско-правовым
договорам или по совместительству, с учётом реально отработанного времени.
Вновь созданные организации в течение года, в котором они
зарегистрированы, подлежат отнесению к субъектам малого
предпринимательства, если по результатам ежеквартальной финансовой и
статистической отчётности их показатели средней численности работников,
дохода от деятельности не превышают предельные установленные значения, в
пересчёте на год.
Предприятия малого бизнеса могут различаться:
1) по формам собственности (частные, государственные, муниципальные
и предприятия иной формы собственности);
2) по положению на рынке (предприятия с небольшим объемом продаж,
предприятия, которые занимают монопольное положение на определенном
рынке, быстрорастущие);
3) по типу интеграционных связей (предприятия, зависящие от крупного
бизнеса, и предприятия, не зависящие от крупного бизнеса) и т.д.
В экономической науке, как правило, выделяют два основных вида
бизнеса: малый и крупный. Что же касается среднего бизнеса, то четкого
определения данному понятию нет. Существует ряд критериев,
воспользовавшись которыми можно выделить предприятия среднего бизнеса в
отдельную категорию. Это количество занятых работников, размер прибыли,
величина уставного капитала.
Но и тут могут возникнуть сложности, в связи с тем, что в зависимости от
сферы деятельности, специфики национальной экономики эти критерии могут
изменяться (табл.2). Четко же определить границы среднего бизнеса, опираясь
на численность занятых, не предоставляется возможным. В самом общем виде,
22
речь о границах может идти от нескольких десятков человек до нескольких
тысяч.
Таблица 2
Численность сотрудников в различных отраслях
Помимо количественных параметров определения размера предприятия,
ряд ученых предлагает использовать качественные параметры. Так, английский
ученый Ван Хорн выделяет 5 характерных черт, присущих малым и средним
предприятиям [10, с. 72]:
1) относительно небольшое число производимых продуктов;
2) сравнительно ограниченные ресурсы и мощности (капитал,
человеческие ресурсы и т.д.);
3) менее развитые системы управления, административных процедур и
технологий, необходимых для оценки стратегического положения компании;
4) несистематичность менеджмента, не формальность отношения к
тренинговым и обучающим программам;
5) главные управленческие должности и большинство акций
удерживаются основателями предприятия или их родственниками.
Американский экономист Х. Велу в своих исследованиях использует
исключительно качественные параметры. Он исследует процессы развития
Отрасль
Малый
бизнес
Средний бизнес
Крупный
бизнес
Рекламные агентства,
консалтинговые компании
До 15
От 15 до 50
Более 50
Туристические агентства
До 25
От 25 до 75
Более 75
Печатные СМИ
До 35
От 35 до 100
Более 100
Предприятия розничной
торговли
До 50
От 50 до 250
Более 250
Предприятия оптовой
торговли
До 100
От 100 до 1000
Более 1000
Высшее учебное
заведение
До 200
От 200 до 600
Более 600
Кондитерская фабрика
До 400
От 400 до 1500
Более 1500
Нефтедобывающая
компания
До 2000
От 2000 до 7000
Более 7000
Автозавод
До 10000
От 10000 до 40000
Более 40000
23
организаций, для чего распределяет ряд характеристик, присущих
предприятиям разного размера – от малых до крупных [9, с. 53].
Таблица 3
Определение размера предприятия по качественным
параметрам по Х.Велу
Малый бизнес
Малый и
средний
бизнес
Средний и
крупный
бизнес
Крупный
бизнес
Цели
Определяются
рынком,
интуитивно, с
импровизациями
Корректируютс
я
рынком и
специальной
стратегией,
интуитивно
Корректируютс
я
рынком и
стратегией,
изобретательн
о
Доминирование
на рынке,
систематически
и стратегически
Менеджмен
т
Личный,
авторитарный,
прямой
Личный,
консультации
с
ключевыми
партнерами,
специалистами
Личный,
небольшая
команда
специалистов,
использование
внешних
экспертов
Командный,
большая
команда
специалистов,
функциональна
я
оргструктура,
консультационн
ая
структура
Продукт
Нет
планирования,
нет
маркетинговых
исследований
Краткосрочное
планирование
без
маркетинговых
исследований
Краткосрочное
и
нерегулярное
долгосрочное
планирование,
несистематиче
ские
маркетинговые
исследования
Долгосрочное
планирование,
регулярные
маркетинговые
исследования
Персонал
Личные
отношения
"босс -
сотрудник" по
принципу
"большая
семья",
высокая
степень
мотивации и
вовлеченности,
слабое
влияние
профсоюзов
Личные
отношения
"наниматель -
коллектив
сотрудников",
некоторая
степень
вовлеченности
,
небольшое
влияние
профсоюзов
Отношения
сотрудничеств
а,
организационн
ая
"среда",
некоторая
степень
мотивации,
усиление
влияния
профсоюзов,
совет
трудового
коллектива
Строгая
иерархия
отношений,
сотрудничество
в коллективах,
отсутствие
вовлеченности
(только у
топ-
менеджеров),
трудно
повысить
мотивацию,
сильные
профсоюзы
Финансы
Семья, банк
Семья, банк
Семья, банк,
Акции
Банк, акции
24
Таким образом, стоит отметить, что нет четких критериев отнесения
предприятий к предприятиям малого и среднего бизнеса. Основными
критериями являются численность персонала, размер уставного капитала,
величина активов, объем оборота (прибыли, дохода). В Приднестровье
основными являются среднесписочная численность сотрудников и годовая
сумма доходов.
1.3 Влияние предприятий малого и среднего бизнеса на социально-
экономические процессы
Важную роль в рыночной экономике играет малый и средний бизнес. Он
оказывает огромное влияние на функционирование и развитие экономики. В
связи с этим, становление и развитие малого бизнеса является одной из
основных проблем экономической политики в условиях функционирования
рыночного механизма. Малый бизнес в рыночной экономике – это ведущий
сектор, определяющий темпы экономического роста, структуру и качество
валового национального продукта.
Но существуют определенные недостатки и преимущества. В условиях
рынка малый и средний бизнес способствует формированию конкурентных
отношений. Они же в свою очередь приводят к расширению ассортимента
товаров и услуг. Стремясь к удовлетворению потребностей населения, малый и
средний бизнес направляет свою деятельность на улучшение качества товаров,
работ, услуг и снижение цен. Малое предпринимательство делает экономику
более мобильной, гибкой и маневренной.
Малый и средний бизнес играет огромную роль также и в социальной
сфере жизни государства. Данный тип предприятий создает большое
количество рабочих мест не только для квалифицированных сотрудников, но и
для студентов, пенсионеров и населения с низким уровнем образования. Дает
возможность более эффективно использовать творческий потенциал людей и
раскрывать их таланты. Малый и средний бизнес формирует социальный слой
собственников, владельцев малых фирм и предприятий.
25
Помимо этого, стоит подчеркнуть роль малого и среднего бизнеса в
развитии научно-технического прогресса. Малые и средние предприятия более
приспособлены к внедрению различного рода инноваций т.к. они могут
быстрее и дешевле обновляться технически.
Мелкие исследовательские фирмы активно проводят исследования и
разработки, проявляют больше желания взять на себя риск, гораздо
эффективнее используют исследовательские фонды и оборудование,
квалифицированные кадры, тем самым вносят весомый вклад в инновационный
процесс, технологическое обновление производства. Мелкие инновационные
фирмы с их мобильностью в условиях конкуренции новых товаров, когда
рыночным фактором становятся темпы обновления ассортимента выпускаемой
продукции, нашли свое место в системе хозяйства. Они занимаются
начальными стадиями нововведений, оставляя крупным фирмам капиталоемкие
стадии промышленного развертывания новых производств. Достижения
научно-технического прогресса позволяют им быстро подключиться к
наукоемким отраслям, не располагая при этом большим капиталом.
Все эти функции малого и среднего бизнеса делают его неотъемлемой
частью экономики государства. Но при всем своем значении бизнес имеет свои
недостатки. К ним можно отнести:
1)высокий уровень риска, неустойчивое положение на рынке;
2)слабую компетентность руководителей;
3)ограниченный доступ к высококачественным ресурсам;
4)сложность в получении кредитов;
5)высокая впечатлительность к неблагоприятным экономическим
факторам (инфляция, налоговое давление и т.д.).
Учитывая огромную роль малого и среднего бизнеса, страны проводят
различные программы государственной поддержки, которые могут проявляться
в предоставлении финансовых, технических и прочих ресурсов на льготной
основе. Государство должно создавать благоприятный климат для развития
малого и среднего бизнеса.
26
Вложение средств в развитие малого бизнеса выгодно государству,
поскольку он содействует росту занятости населения и увеличению
государственных доходов. Именно небольшие предприятия обладают рядом
преимуществ:
1) гибкостью - предприятия малого бизнеса быстрее реагируют на
различные изменения на рынке, что дает им преимущества перед крупным
бизнесом. При этом сохраняются рабочие места и более стабильно
уплачиваются налоги;
2) экономичностью - для открытия малого предприятия требуется
намного меньше затрат, чем для открытия крупной фирмы. Иногда для
небольшой компании вполне достаточно арендовать помещение и
автотранспорт. Кроме того, оборачиваемость средств малого бизнеса
значительно выше, а средняя оплата труда работников ниже - это значит, что на
организацию малого предпринимательства понадобится меньше затрат;
3) узкой специализацией - благодаря узкой специализации происходит
более качественное удовлетворение спроса потребителей» По сравнению с
крупным предпринимательством, направленным на удовлетворение спроса
широких слоев населения, малые предприятия обеспечивают клиентам
индивидуальный подход;
4) развитием региональной экономики - формируя местную
инфраструктуру, малый бизнес играет важную роль в развитии регионов
государства. Растут доходы местных бюджетов, повышается занятость
населения, снижается преступность.
Так, в европейских странах интересы малого бизнеса представляют
специальные отделы или департаменты в рамках министерства экономики или
министерства торговли и промышленности. В Великобритании при
Министерстве торговли и промышленности создана Служба мелких фирм. Она
оказывает помощь мелким предпринимателям в организации собственного
дела, получении кредитов, заключении договоров и контрактов, обучении
кадров и консультировании малых предприятий. Эта организация имеет