75
4. Чрезмерно широкое понимание понятия справедливости и
добросовестности
Новая редакция статьи 1 Гражданского Кодекса Российской Федерации,
включая все нововведения и дополнения по установлению категорий
добросовестности при регулировании гражданских правоотношений, открыла
достаточно широкое пространство для толкований понятия добросовестности
участников гражданского оборота. Таким образом, проблемным фактором
становится то, что подобное широкие восприятие данного термина может
привести к неблагоприятным последствиям, например в предпринимательской
среде – ограничение конкуренции.
Это может произойти по следующей причине: ранее признание права на
конкуренцию было абсолютным. И, исходя из этого, предпринимателями часто
совершались недобросовестные поступки, выходящие за грани осуществления
данного положения, которые сейчас можно расценивать как злоупотребление
правом. Судебной практикой на протяжении определенного времени было
установлено наиболее частые нарушения в предпринимательской сфере, что
привело к более строгим законодательным закреплениям данного понятия в
аспекте категории добросовестности. Такая многогранность, обширность
понятия добросовестности и, как следствие, недобросовестного поведения,
может при неосторожности его применения привести к ограничению
конкретности. Подобные действия и последствия могут привести к снижению
доверия со стороны гражданского общества к судебной системе ввиду
ущемления другого важнейшего принципа – справедливости.
5. Отсутствие должных критериев, позволяющих отнести действия сторон к
«действиям в обход закона»
Продолжая исследования нововведения гражданского законодательства
от 2013 года относительно закрепления и отражения принципов
76
справедливости, следует упомянуть о статье 10 Гражданского Кодекса, где
раскрыты и уточнены пределы осуществления гражданских прав, а
несоблюдение требований, которые ведут и расцениваются как
злоупотребление правом, дополнены и понятием «действий, совершенных в
обход закона». И, если понятие Кодекса как «злоупотребление правом» имеет
более или менее четкие границы толкования, которые выражаются, например, в
нарушении прав и ущемлении интересов второй стороны гражданского
процесса для получения своей выгоды, то понятие действий, совершенных в
обход закона, преследуя противоправную цель, является недостаточной. И
отсутствие четких показателей, которые бы указывали на характер тех
действий, которые законодательно относятся к действиям в обход закона,
впоследствии снова приводит к правовой неопределенности.
6. Сложность выработки единого подхода к применению норм
справедливости и добросовестности
Кроме содержания статьи 10 Гражданского Кодекса Российской
Федерации относительно раскрытия понятий злоупотребления правом и
действий в обход закона, следует упомянуть о последствиях их совершения,
которые также закреплены в этой статье. В случаях нарушения данных
положений стороной гражданско-правовых отношений судам предоставлено
право в отказе защиты прав такого субъекта. Однако формулировка данной
статьи звучит так: «В случае несоблюдения требований,
предусмотренныхпунктом 1настоящей статьи, суд, арбитражный суд или
третейский суд с учетом характера и последствий допущенного
злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права
полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные
законом». То есть предполагает отказ в защите полностью или частично. Такое
допущение вариативности судебных действий ведет к тому, что схожие
судебные дела имеют совершенно разные решения по ним. Разобщенность
77
судебной практики ведет к прямому нарушению принципов справедливости
при решении гражданских конфликтов.
7. Отсутствие четких критериев понятия «недобросовестности»,
расхождения в понимании понятия «справедливости» правовой общности
и населения
Если понятие добросовестности характеризуется своей
многогранностью и плюрализмом мнений различных ученых, правоведов,
философов и историков, что в свою очередь приводит к проблематичности его
единого закрепления в законодательстве, то понятия «недобросовестности»
напротив недостаточно раскрыто и исследовано в контексте правовых
отношений. Нет определенных критериев, какое поведение может считаться
недобросовестным, кроме явного ущемления интересов второй стороны.
Некоторые попытки к установлению подобных признаков проглядываются в
тексте статьей всего Гражданского Кодекса, но настолько разобщены и не
конкретизированы, что становится проблематичным выделить в качестве
ссылок на законодательную базу в судебных процессах.
Условно можно выделить такие критерии недобросовестного
поведения сторон гражданско-правовых отношений:
Сокрытие важной информации, которая необходима при
заключении сделок, ведения переговоров
Предоставление заведомо ложной информации своему
контрагенту
Принятие на себя обязательств, которые не в состоянии
выполнить
Ограничение конкуренции.
Понятие справедливости, закрепленноев гражданском
законодательстве и принятое понимание этой категории в обществе не
всегда тождественны.
78
Принцип справедливости отличается своим оценочно-нормативным
признаком, является заложенным в самой сущности права и раскрывает свое
воплощение в правах граждан и их обязательствах, в пределах поощрений и
наказаний, а также в установлении верного признака справедливого
распределения материальных благ в обществе.
На практике во время судебных процессов нередко возникает
вопрос, как следует вынести решение по делу – следуя формальному закону
или своим представлениям о справедливости. Существует два мнения –
справедливо то, что строго соответствует закону; или принятие решений по
делу только на основе справедливого закона, оценивая при этом не только
само решение, но и закон в целом.
Подобный выбор в основном падает на первый вариант, что и ставит под
сомнение деятельность судебной системы как справедливого органа в глазах
российского общества.
Выводы к главе 2.
Таким образом, можно отметить, что принципы справедливости и
добросовестности играют значительную роль в современной реализации
регулирования гражданских процессов в обществе. Активное использование и
опора на них в ходе существующих судебных практик говорит об актуальности
их дальнейшего изучения и конкретизации в гражданском праве. Разрешение
проблем применения принципов добросовестности и справедливости в
современном мире, рассмотренные в параграфе 3 данного раздела, является
приоритетной задачей гражданского законодательства.
79
Глава 3. ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ
ОСНОВОПОЛАГАЮЩИХ ПРИНЦИПОВ
ДОБРОСОВЕСТНОСТИ И СПРАВЕДЛИВОСТИ В
ГРАЖДАНСКОМ ПРАВЕ
3.1 Перспективы развития законодательства о содержании
принципов добросовестности и справедливости в гражданском праве
Гражданско-правовое общество – общественное объединение с довольно
укрепившимися и сформировавшимися на определённом этапе развития
отношениями, связанными с экономикой, культурой, правом и, максимально
обособленные от государственного аппарата, но активно взаимодействующее с
ним. Такое общество охватывает все сферы жизнедеятельности, включая
равенство, свободу, справедливость и иные общечеловеческие ценности,
характерные для развитого социума современного мира. И таким образом, для
развитых государств современности - XIX-XXI вв. формирование гражданско-
правовой общности признается как одна из высших социально-правовых целей.
Современные условия развития правовой системы России должны
характеризоваться формированием институтов гражданского общества, а
значит, и государственная власть способствует созданию новых механизмов,
инструментов, способствующих этому. Таким образом, российское государство
стало средством для достижений общественных компромиссов, организатором
социальных партнерских взаимоотношений, регулятором для управления
противоречиями в делах общества. Это стало возможным посредством создания
институтов демократии, формированием законодательной базы, которая
является основанной на признании прав и свобод человека, многопартийной
системы, плюрализме политических и иных мировоззрений и т.д.
80
В принципах российского гражданского права отображаются наиболее
актуальные и характерные именно для цивилизованного общества принципы,
которые уже сами по себе дают возможность увидеть и познать суть данной
отрасли права и ее институтов.
Все вышеизложенные факторы свидетельствуют о том, что современная
гражданско-правовая система России отвечает всем заданным направлениям
развития демократического общества. Однако, учитывая тот факт, что
общество – это живой механизм, который постоянно стремится к развитию и
совершенствованию, а значит – непрерывному изменению, то правовая система
должна максимально стремиться к полному соответствию требованиям
«сегодняшних» общественных потребностей. Одними из основных таких
требований является полное соответствие и недопущение противоречий
принципам и идеям добросовестности и справедливости. Как известно,
полностью предусмотреть подобные изменения невозможно. Результатом этого
является гражданское законодательство, которое не в совершенстве и не
всеохватывающе соответствует общественным требованиям. Безусловно,
определенные экономические, культурные, политические процессы, ведущие к
кардинальным сдвигам в обществе можно спрогнозировать и заблаговременно
внести изменения и поправки в законодательную базу.
Та часть непредвиденных или неспрогнозированных процессов, которая
влияет на общественный уклад, требует от правовой системы государства
оперативности и способности к адаптации.
Стоит отметить, что современная гражданско-правовая система
Российской Федерации обладает данными признаками, о чем говорят
изменения и дополнения в гражданском законодательстве.
Одним из существенных и значимых для гражданского права шагов к
его усовершенствованию было подписание указа «О совершенствовании
81
Гражданского Кодекса Российской Федерации» Дмитрием Медведевым в июле
2008 года. Следствием этого была разработана Концепция развития
гражданского законодательства, включающая в себя внесение определенных
изменений в Гражданский Кодекс, включающих в себя совершенствования
относительно расширения сферы действия и значимости принципа
добросовестности.
Следом за вышеобозначенными указом и Концепцией развития был
подписан проект федерального закона «О внесении изменений в части первую,
вторую, третью и четвертую Гражданского кодекса РФ, а также в отдельные
законодательные акты РФ»
Исследования по внесенным изменениям продемонстрировали заметное
усиление роли понятия добросовестности при регулировании отношений
сторон гражданского оборота.
Это говорит о том, что российская гражданско-правовая база активно
развивается на данном этапе. Учитывая тот факт, что становление
демократического общества в России произошло сравнительно недавно, а в
некоторых сферах еще происходит и сегодня, то и гражданское право также в
некотором роде переживает времена становления, изменения некоторых форм,
признаков, попыток избавления от «пережитков прошлого».
Нововведения, которые принесли Концепция развития гражданского
законодательства и последующие ей принятые нормативные документы на
данном этапе развития российского общества проходят этап «практического
применения». Резкие изменения и преломления в мировоззрении людей и к
привычной практике, в том числе юридической могут вызывать негативные
последствия – неправильную трактовку принятый статей. В связи с этим
принятие и активное использование дополнений и изменений, связанных с
82
усилением роли принципа добросовестности в гражданском законодательстве
происходит в данный период.
Судебными органами благоприятно восприняты изменения
Гражданского Кодекса, о чем говорит повышение тенденции вынесения
решений по делам граждан с использованием принципов добросовестности и
справедливости. Это в свою очередь становится перспективой к созданию
позитивной судебной практики с усилением роли идей добросовестности
субъектов права и справедливости, которая в качестве прецедентной станет
источником права в дальнейшем.
Еще одним немаловажным фактором в жизни российского общества
становится ее активное развитие в сфере экономики. Это обозначает тенденции
и перспективы развития гражданского законодательства именно в данном
направлении. Актуальным примером будет рассмотрение влияния
экономических санкций на гражданское право России. Санкционный курс
внешней политики привел к изменениям в экономической, и как следствие –
гражданско-правовой сфере. Подобные ситуации требуют действенных
инструментов регулировки и протекции со стороны государства. Однако,
превышение должного уровня регулирования может привести к ущемлению
прав и свобод, указанных в Гражданском Кодексе Российской Федерации. В
связи с этим, основной тенденцией к недопущению подобной ситуации
является создание компромисса – поиск «золотой середины», которая
обеспечит эффективность инструментов внешней политики и страны и защиты
законных гражданских прав российского предпринимателя и гражданина.
Проанализируя и подведя итог по основным направлениям и
перспективам развития, касающихся принципов добросовестности и
справедливости в гражданском праве, выделим основные тенденции развития
гражданского законодательства:
83
• допущение граждан к участию в правотворческих
(нормотворческих) направлениях деятельности;
• установление функций по контролю со стороны гражданского
института за властными государственными формированиями.
• непосредственное допущение граждан к участию в исполнении
государственной и политической власти;
• допущение граждан российского общества к правосудию (могут
выступать заседателями, присяжными заседателями, арбитражными
заседателями - специалистами);
• предоставление свободы выбора в поддержке государственных и
политических властей или противодействие им;
• обеспечение воспитательной и образовательной политика
гражданско-правовой системы относительно заинтересованных граждан;
• заинтересованность и максимальное обеспечение посредством
государственных инструментариев политики здравоохранения населения;
• обеспечение и принятие мер по защите окружающей природной
среды;
• взаимное удержание субъектов гражданских отношений и их
объединений от нарушений прав и свобод других лиц;
• усиление правовой активности для обеспечения реализации
собственных имущественных и иных прав, свобод и законных интересов;
• обеспечение для формирования заинтересованности
государственных органов и политических властей в исполнении своего
правового статуса и предотвращение злоупотребления им.
84
3.3 Предложения по совершенствованию законодательства
В современных условиях существования Российской Федерации
успешное и оптимальное функционирование ее правовой системы возможно
только при полностью согласованном регулировании гражданско-правовых
отношений как на местном уровне разрешения бытовых конфликтов субъектов
гражданских отношений, так и на федеральном. Для достижения такой степени
существования правового механизма гражданской системы государства
необходимо наличие эффективных способов и мер по предотвращению,
регулированию и разрешению спорных ситуаций – коллизий. Таким образом,
совершенствование гражданско-правовой базы, регламентирующей подобные
случаи и регулирующей их, является одной из приоритетных задач
современного гражданского права. Предложения и рекомендации данного
параграфа направлены на оптимизацию и конкретизацию гражданского
законодательства и органов государственной власти относительно разъяснения,
предотвращения, разрешения, координации имущественных и иных споров
граждан посредством принципов добросовестности и справедливости.
Прежде чем перейти к непосредственным рекомендациям относительно
применения идей добросовестности и справедливости в гражданском праве,
целесообразным было бы обозначить общие черты и нормы, которые
необходимо соблюдать и на которые следует опираться для дальнейшего
внедрения новых статей и внесения дополнений в любую отрасль современного
права, включая гражданское.
Во-первых, во время разработки новых законопроектов и положений
необходимо учитывать то действующее разграничение областей ведения и
полномочий в определенных сферах общественной жизнедеятельности между