113
том числе временных), проистекающих, в том числе, из природы человеческой
психологии, природы и особенностей человеческого социума и их
нравственных оснований.
Соответственно, в праве, согласно нашему концепту, следует выделять:
руководящие принципы в праве:
правовые нормы-принципы;
общепризнанные принципы международного права;
принципы в договорах (соглашениях);
принципы в правовых обычаях;
принципы онтологии права: онтологические принципы создании,
организации, «жизни», функционировании, интерреляций, изменения,
упразднения/отмирания правовых норм и нормативных образований,
онтологические принципы правовых порядков и правовых процессов,
нормативно-правовых универсумов (ландшафтов, пространств),
онтологические принципы правореализации и правоотношений;
деятельностные принципы в правовой сфере:
принципы правовой науки;
принципы правовых доктрин;
принципы юридической деятельности (в различных формах,
видах, проявлениях и модальностях) и юридической профессии;
принципы юридического образования.
При этом, согласно нашему концепту, термин «онтология»
(применительно к сфере права) интерпретируется и объясняется следующими
способами:
интегральный инструмент формализованной концептуализации и
топологизации сферы права и, шире, сферы юридических знаний (правовой
науки, профессионально-экспертной сферы знаний и т.д.);
114
средство конструирования и/или репрезентации правовой
реальности (действительности) и правового универсума (правового
пространства, правового ландшафта);
аппроксимированная к условно-идеальному правовая форма;
научное учение о бытии и формах бытийствования права;
специфические формы (дискретные или длящиеся)
бытийствования правовых норм (и правовых массивов), правовых феноменов,
правовых процессов и правоотношений, фреймированные определёнными
нормативно-правовыми порядками и нормативными экстра-правовыми
порядками, в том числе деонтологическими (ценностно-нормативными)
порядками.
В системе нормативно-правового регулирования важнейшее место
занимают принципы гражданского права, следование которым является
гарантией эффективной реализации норм, установленных законодателем. Под
реализацией принципов гражданского права стоит понимать осуществление
содержащихся в них предписаний в процессе нормотворческой и
правоприменительной деятельности, в том числе в рамках регулирования
поведения различных субъектов гражданского права.
Поскольку в гражданском законодательстве закреплен открытый
перечень принципов гражданского права, представляется обоснованным на
законодательном уровне закрепить признаки, позволяющие
идентифицировать то или иное начало гражданского законодательства в
качестве его отраслевого принципа. К числу сущностных признаков
принципов гражданского права, позволяющих квалифицировать отдельные
положения законодательства как его основные начала, следует отнести:
нормативность, объективность, стабильность, фундаментальный характер и
общеобязательность. Совокупность данных признаков целесообразно
сконцентрировать в понятии принципов, которое необходимо закрепить в ст.
1 ГК РФ, сформулировав ч.1 следующим образом: «Принципы гражданского
законодательства - это закрепленные в нормах гражданского законодательства
115
либо вытекающие из его положений основные начала, стабильные
руководящие положения, определяющие сущность отрасли и цели
гражданско-правового регулирования, имеющие общеобязательный характер
в процессе нормотворческой и правоприменительной деятельности».
Под классификацией принципов понимается деление их состава на
отдельные группы по какому-либо признаку, называемому основанием
классификации принципов гражданского процесса. В силу органической связи
между принципами более важным представляется их сущность - то главное,
что имеется в содержании принципа и его влиянии на судопроизводство, а не
в их рубрикации.
Традиционно принципы гражданского процессуального права
классифицируют по различным основаниям. Часть принципов закреплена в
Конституции РФ. Отдельные принципы имеют значение только для отдельных
отраслей права и называются в связи с этим отраслевыми принципами. Другие
имеют значение для нескольких отраслей права - это межотраслевые
принципы; они фиксируются нормами различных отраслей права. Содержание
их может быть изложено и в Основном законе РФ - Конституции РФ.
Существующая на сегодня проблема в реализации принципа
равноправия участников в гражданско-правовом регулировании состоит во
взаимной ответственности между государством и субъектами права. На
сегодняшний день, к огромному сожалению, мы можем констатировать
наличие большого количества пробелов в области взаимоотношений личности
и государства, что лишний раз подчеркивает неэффективность действующей
системы права и потребность в существенной модернизации действующего
законодательства. В качестве одного из самых весомых аргументов в пользу
необходимости подобных преобразований выступает количество поданных
жалоб российских граждан в Европейский суд по правам человека.
Большинство этих обращений затрагивает проблему неисполнения
государством своих обязательств перед гражданами. Суды на территории
Российской Федерации при рассмотрении подобных дел в большинстве
116
случаев защищают не личные интересы граждан, а только лишь
непосредственно интересы государства. Данная проблема затрагивает все
существующие ветви государственной власти и лишний раз подчеркивает
превалирование интересов государства над интересами граждан и
общественных организаций. Это говорит только о том, что существующий
принцип равенства участников гражданских правоотношений на сегодняшний
день не реализуется в той степени, в которой он должен функционировать.
Еще одним важнейшим принципом гражданского права, на котором
хотелось бы акцентировать внимание, является принцип недопустимости
произвольного вмешательства в частные дела.
Принцип недопустимости характеризует гражданское право как частное
право. Прежде всего он обращен к публичной власти и ее органам,
непосредственное вмешательство которых в частные дела, в том числе в
хозяйственную деятельность участников имущественных отношений -
товаровладельцев-собственников, допустимо теперь только в случаях, прямо
предусмотренных законом. В сфере личных неимущественных отношений
данный принцип конкретизируется также в положениях о
неприкосновенности частной жизни, личной и семейной тайны граждан. В
судебной практике данный принцип чаще всего находит свое отражение в
случаях, когда неправомерное вмешательство осуществляется со стороны
органов государства или органов местного самоуправления. Основной же
проблемой реализации данного принципа является определение его пределов.
Отсутствие способов и границ определения необходимости ограничения права
порождает неопределенность: когда можно считать основания для
ограничения прав и свобод достаточными и является ли это ограничение
правомерным.
Поскольку принцип недопустимости произвольного вмешательства в
частные дела является одновременно конституционным и отраслевым
принципом, то, формулируя нормы отраслевого законодательства,
законодатель должен постоянно ориентироваться на положения Конституции,
117
а также предполагать тот факт, что реализующие право органы при
разрешении споров будут руководствоваться, в первую очередь, нормами
отраслевого законодательства.
Таким образом, мы можем сделать вывод о том, что на сегодняшний
день реализация основных принципов российского права сопровождается
наличием серьезных актуальных проблем, требующих вмешательства со
стороны государства.
С целью усиления регулятивной функции принципов гражданского
права предлагается использовать принципы не только при необходимости
применения аналогии права, выражаемой через категорию «общий смысл
законодательства», но и в качестве самостоятельного основания при решении
конкретных гражданско-правовых споров. При наличии пробелов в
законодательстве, а также, когда подлежащая применению норма
противоречит принципам гражданского права или конституционным
положениям, необходимо руководствоваться принципами гражданского
права. Аналогия права должна применяться тогда, когда принцип необходимо
вывести из смысла гражданского законодательства, если же принцип прямо
закреплен ст. 1 ГК РФ, следует применять именно его в качестве правовой
нормы.
Категория добросовестности в гражданском праве является предметом
дискуссии исследователей. Вместе с тем, укрепление добросовестности в
качестве одного из базовых начал гражданского законодательства следует
оценивать положительно. Этот принцип придает стабильности гражданскому
обороту и свидетельствует об усилении социальной ориентации закона.
Добросовестность представляет собой двойственное понятие. С одной
стороны, добросовестность является своеобразным эталоном поведения,
который формируется под влиянием общественных отношений, впоследствии
трансформируясь в законодательную норму. С другой, добросовестность того
или иного субъекта связана с его морально-нравственными представлениями
о честности, порядочности и т.д. Таким образом, речь о добросовестном
118
поведении может идти только тогда, когда субъект, принимая то или иное
юридически значимое решение, руководствуется не только своими (пусть
даже и законными интересами), но и учитывает интересы контрагента.
Добросовестность, являясь ограничителем автономии воли субъектов,
выступает в качестве универсального требования ко всем участникам
гражданских правоотношений. Фактически она выступает инструментом
установления баланса интересов.
Можно предположить, что принцип справедливости не приобрел
официальной фиксации в ст. 1 ГК РФ в силу естественной собственной
общеправовой важности. Однако в УК РФ принципу справедливости была
отведена отдельная самостоятельная статья (ст. 6), несмотря на общеправовую
характеристику принципа. Также, можно наблюдать, как авторы гражданского
законодательства, избегают употребление категории «принцип» в отношении
справедливости на уровне общих положений в ГК РФ, но указывающих
справедливость в числе принципов одного из видов гражданских
правоотношений - закупки товаров, работ, услуг.
Для конструирования добросовестности в законодательстве, кроме
разумной заботливости, может быть использована следующая терминология:
"без промедления" (ст. ст. 378, 518, 519 ГК РФ и др.); "незамедлительно" (ст.
ст. 513, 773, 961 ГК РФ и проч.); "немедленно" (ст. ст. 720, 748 ГК РФ и т.д.).
Например, гарант будет действовать добросовестно, когда немедленно
уведомит бенефициара об отказе удовлетворить его требование (ст. 376 ГК
РФ). Если немедленно, т.е. без малейшего промедления, следовательно,
добросовестно.
Таким образом, представляется, что добросовестность или
недобросовестность - это оценка обществом поведения субъекта
применительно к нравственным критериям общества. Некоторые случаи
недобросовестности законодатель квалифицирует как правонарушение,
однако даже здесь вина субъекта учитывается не всегда, поскольку имеют
место безвиновные и безвредные (безубыточные) правонарушения. В этих
119
случаях принимается во внимание только наличие или отсутствие
недобросовестности субъекта. При нарушении же субъективного права лица,
не отнесенного законодателем к правонарушению, вина вообще не имеет
какого-либо значения.
120
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Нормативные акты
1. Международная Конвенция по поиску и спасанию на море 1979 года
(Гамбург, 27 апреля 1979 г.) // Справочно-правовая система «Консультант
Плюс».
2. Конвенция Организации Объединенных Наций о договорах
международной купли-продажи товаров (Заключена в г. Вене 11.04.1980)
// Вестник ВАС РФ, N 1, 1994.
3. Конвенция УНИДРУА о международном финансовом лизинге (Заключена
в Оттаве 28.05.1988) // Собрание законодательства РФ, 09.08.1999, N 32, ст.
4040
4. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием
12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к
Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от
05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // Собрание законодательства
РФ, 04.08.2014, N 31, ст. 4398.
5. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994
N 51-ФЗ (ред. от 29.07.2017) // Собрание законодательства РФ, 05.12.1994,
N 32, ст. 3301.
6. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N
14-ФЗ (ред. от 28.03.2017) // Собрание законодательства РФ, 29.01.1996, N
5, ст. 410.
7. Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации от 30.04.1999 N
81-ФЗ (ред. от 18.07.2017) // Собрание законодательства РФ, 03.05.1999, N
18, ст. 2207.
8. Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации от
07.03.2001 N 24-ФЗ (ред. от 01.07.2017) // Собрание законодательства РФ,
12.03.2001, N 11, ст. 1001.
9. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от
29.07.2017) // Собрание законодательства РФ, 29.10.2001, N 44, ст. 4147.
121
10. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26.11.2001 N
146-ФЗ (ред. от 28.03.2017) // Собрание законодательства РФ, 03.12.2001,
N 49, ст. 4552.
11. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от
24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 29.07.2017) // Российская газета, N 137,
27.07.2002.
12. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002
N 138-ФЗ (ред. от 30.10.2017) // Собрание законодательства РФ, 18.11.2002,
N 46, ст. 4532
13. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от
29.07.2017) // Собрание законодательства РФ, 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст.
14.
14. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) от
18.12.2006 N 230-ФЗ (ред. от 01.07.2017) // Собрание законодательства РФ,
25.12.2006, N 52 (1 ч.), ст. 5496.
15. Федеральный закон от 30.04.2010 N 68-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О
компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок
или права на исполнение судебного акта в разумный срок" // Российская
газета, N 94, 04.05.2010.
16. Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ (ред. от 07.06.2017) "О
закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" //
Собрание законодательства РФ, 25.07.2011, N 30 (ч. 1), ст. 4571.
17. Федеральный закон от 30.12.2012 N 302-ФЗ (ред. от 04.03.2013) "О
внесении изменений в главы 1, 2, 3 и 4 части первой Гражданского кодекса
Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ, 31.12.2012, N 53
(ч. 1), ст. 7627.
18. Постановление Правительства РФ от 24.02.2009 N 160 (ред. от 17.05.2016)
"О порядке установления охранных зон объектов электросетевого
хозяйства и особых условий использования земельных участков,