5
СОДЕРЖАНИЕ
Введение ………………………………………………………………….6
Глава 1. Понятие договора в гражданском праве РФ………………....13
1.1. Договор в системе гражданских правоотношений и порядок его
заключения……………………………………………………………………….13
1.2. Принцип свободы договора и его формы…………………………17
Глава 2. Стороны при заключении договора в гражданском
праве РФ…..…………………………………………………………………… 36
2.1. Физические и юридические лица при заключении договора….36
2.2. Условия договора, а также вопросы изменения и расторжения
договора или признания договора недействительным……………..……….39
Глава 3. Нарушение пределов свободы договора в системе
гражданских правоотношений РФ………………………………...……………60
3.1. Злоупотребления свободой договора………………………..…..60
3.2. Способы защиты от недобросовестного поведения стороны
договорного обязательства…………………………………...…………………67
Заключение………………………………………………………………88
Список использованной литературы………………………………….92
6
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования обусловлена тем, что в начале 20-х
годов XXI века, экономика России нуждается в таких наличии таких условий,
которые помогли бы ей получить стабильный и устойчивый рост,
значительно превышающий сегодняшний рост ВВП (около 1-2% в год.).
Успешное решение проблемы повышения благосостояния населения
нашей страны, роста доходов жителей и борьбы с бедностью напрямую
зависит от экономического роста.
При этом, системный рост экономики любой страны невозможно
получить в отсутствии безукоризненной работы и взаимосвязи
существующих в стране правовых институтов, отлаженных механизмов
защиты права собственности, свободы предпринимательства и т.д.
Одним из таких правовых институтов, определяющего действия
правоприменителей в осуществлении ими гражданских правоотношений (то
есть субъектов экономической деятельности), начиная от мелкого
предпринимателя и вплоть до крупной монополии, является институт
Договора.
В этой связи, договор выступает ключевым элементом связи и
регламентации имущественных отношений между равноправными и
независимыми партнёрами.
При этом, основополагающим началом гражданского и договорного
права явилось закрепление свободы договора в России.
Развитие правовых норм договорных правоотношений в нашей
стране, на стадиях их изменений и прекращений возможно лишь при
условии возникновения договорного правоотношения, поэтому в судебной
деятельности вопросы, связанные с возникновением правовых норм
договора, в той или иной форме приходится разрешать при рассмотрении
7
любого спора, вытекающего из преддоговорных и договорных отношений
сторон.
Практика применения правовых норм договоров выявляет целый ряд
острых проблем, которые требуют скорейшего, но вместе с тем и глубокого
научного осмысления. Более того, имеются проблемы, исследование которых
связано с пересмотром, казалось бы, уже давно устоявшихся теоретических
мнений.
В этой связи неотступное следование принципам свободы договора
является одной из важнейших предпосылок для развития
предпринимательской инициативы и базовым (основополагающим)
стимулом для правоприменителей в осуществлении ими экономической
деятельности.
С одной стороны, в отсутствие или в условиях нарушения принципа
свободы договора рост экономики в нашей стране невозможен, субъекты
экономики утратят всяческие стимулы к предпринимательской деятельности.
Однако, с другой стороны, существуют ситуации, при которых
ограничение свободы договора – необходимый элемент защиты интересов
слабой стороны в правоотношениях с сильной (обязанной) стороной.
Например, к таким случаям относят ограничение свободы договора и
обязательную регламентацию договорных правоотношений между
предприятием естественных монополии и потребителями.
Но, к сожалению, многие вопросы возникновения договора в правовых
нормах законодательства и судебной практике решаются не всегда
единообразно и правильно, что заметно усложняет использование различного
вида договоров для оформления имущественных отношений участников
оборота.
Определенные успехи в решении задач по соблюдению договорных
обязательств, в последние десятилетия широко исследуются известными
учеными-правоведами, ими же объясняются причины порождения данного
8
явления, как массового, изучается эффективность исследований, основанных
на комплексном изучении правовых норм законодательства, широком
привлечении, в первую очередь, научных методов, вспомогательных
юридических дисциплин. Учение о возникновении договорного
обязательства, несомненно, определяется, как относительно
самостоятельный и развивающийся раздел договорного права
1
.
Объект исследования – правовые отношения субъектов
экономической деятельности в процессе осуществления ими своих прав и
свобод (системе гражданских правоотношений);
Предмет исследования – принцип свободы договора в системе
гражданских правоотношений субъектов экономической деятельности РФ .
Цель данного исследования - изучить и описать правовое действие
принципа свободы договора и основания его ограничения в
предпринимательской деятельности
В соответствии с поставленной в работе целью, нами решались такие
задачи, как:
1. Провести анализ действующего законодательства, определяющего
правовую основу действия договора между субъектами экономической
деятельности, для чего рассмотреть правовые нормы Гражданского Кодекса
РФ о свободе договора; определить цели, задачи и источники анализа
выполнения договорных обязательств; изучить понятие договора в
гражданском праве России; а также, договор и порядок его заключения;
2. Привести общую характеристику, описать понятие принципа
свободы договора, указать имеются ли какие-либо правовые основания для
ограничения принципа свободы договора субъектами экономической
деятельности или органами исполнительной или законодательной власти, для
1
Возникновение договорного обязательства по российскому гражданскому праву: Монография. Груздев
В.В. Волтерс Клувер, 2015
9
чего дать характеристику гражданам и юридическим лицам при заключении
договора; рассмотреть условия договора по усмотрению сторон, а также,
недействительность договора; определить нарушение пределов свободы
договора, а также, злоупотребления свободой договора.
3. Раскрыть правовую пригороду принципа свободы договора и
основания для его ограничения субъектами экономической деятельности или
Законодателем;
Методы исследования. В процессе исследования проблем, связанных
с применением норм о свободе договора в ГК РФ, автор произвел анализ
нормативно - правовых актов, регламентирующей институт Договора,
юридической литературы, анализ судебной практики, произвел
систематизацию и обобщение полученного материала, на основании чего
сделаны выводы, позволяющие решить задачи исследования.
Теоретической основой исследования являются научные труды таких
ученых, как P.C. Ажимова, Б.С. Антимонова, JI.A. Антонова, Б.Т. Базылева,
H.A. Баринова, М.И. Брагинского, С.Н. Братусь, Г.П. Бычкова, В.Г.
Вердникова, B.В. Витрянского, Ф.И. Гавзе, Д.М. Генкина, К.А. Граве, В.П.
Грибанова, C.П. Гришаева Ф. Гудкова, Н.Д. Егорова, О.С. Иоффе, A.Ю.
Кабалкина, Ю.Х. Калмыкова, С.Ф. Кечекьян, А. Кожухарова, O.A.
Красавчикова, Е.М. Яковлева и дргих исследователей-правоведов.
История изучения проблемы.
В работах Р.С. Ажимова проведены исследования гражданских
правоотношений, которые возникали в сфере строительства с участием
межколхозных организаций. Автор особое внимание уделял изучению
договорных связей между этими субъектами, изучал их экономическую
основу и правовое содержание.
В работе Б.Т. Базылева «Юридическая ответственность»
рассматривается широкий круг вопросов юридической ответственности:
10
связь юридической и социальной ответственности, ее соответствие
категориям свободы и необходимости.
Кроме того, проблему прорабатывали и другие ученые – правоведы.
Так, например, М.И. Брагинский и Витрянский В.В. в своих
фундаментальных исследованиях вопросов договорного права (Договорное
право), дают оценку сущностной природе договора, условий для
возникновения права его расторгнуть или изменить, а также дают оценку
многим другим важным аспектам, на которые опирается данное
исследование.
Также необходимо отметить и особую роль О.С. Иоффе в истории
вопросов исследования договора. Безусловно, значительная доля
исследований автора произведены под призмой советского ученого, с точки
зрения коммунистической идеологии. Однако, многие из трудов ученого (в
том числе в которых исследовались договорные правоотношения) были
переведены на иностранные языки и получили высокую оценку и у
зарубежных ученых. В этой связи невозмножно переоценить влияние этого
автора на разработку исследуемых вопросов.
Нормативно-правовую базу исследования составляют правовые
нормы: Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Указы
Президента Российской Федерации, правовые акты Правительства
Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, иных
нормативных правовые акты и документы, регулирующие институт
договорного права, а также гражданское законодательство зарубежных стран.
Структура работы определяется целями и задачами исследования.
Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных
источников и литературы.
Практическая значимость работы.
11
Полученные по результатам проведенного исследования выводы
автора могут быть использованы в целях разработки предложений для
корректировки нормативно-правовых актов, регламентирующих применение
принципа свободы договора в гражданских правоотношениях.
На взгляд автора, особый интерес могут представлять выводы для
регламентации взаимодействия потребителей электроэнергии и предприятий
естественных монополий в электроэнергетике в части ограничения принципа
свободы договора в отношении сильной стороны.
В этой связи определенные автором контрольные точки для проверки
условий публичных договором в электроэнергетике могут использованы
Федеральной антимонопольной службы в части осуществления ее функций
по вопросам проверки соблюдения норм антимонопольного законодательства
и упростить проверку монополий.
Положения, выносимые на защиту:
1. Установление особых социальных гарантий соблюдения прав
потребителей в договоре, несомненно, приводит к усилению конкуренции
среди субъектов предпринимательской деятельности, повышению их
ответственности. При этом, важно найти такой баланс между интересами
потребителей и предпринимателей, который, с одной стороны позволил бы
обеспечить в полной объеме защиту прав и законных интересов слабой
стороны (то есть потребителей), но, с другой стороны, не позволил бы
недобросовестным потребителям злоупотреблять правом, осуществляя так
называемый «потребительский террор».
2. Необходимо закрепить в соответствующих нормативно –
правовых актах такие нормы, которые бы позволили суду толковать договор
не только исходя из буквального прочтения текста договора (как сейчас это
регламентировано нормами ст. 431 ГК РФ), но предоставить суду
расширенные полномочия по трактованию и толкованию договора таким
способом, чтобы реализовать функцию принципа свободы договора , но при
12
этом не ограничивать действие договора. Иными словами при толковании
договора суд должен отталкиваться не только от буквального текста
договора, но и выявить действительную волю сторон.
3. В установленных в законодательстве случаях свободу договора
следует ограничивать. В первую очередь это относится на случаи заключения
публичных договоров между потребителями и предпринимателями. В этой
связи необходимо систематизиривать в действующим законодателстве
действующий категорийный аппарат принципов ограничения свободы
договора, а также рассмотреть возможность его расширения и дополнения
новыми вариантами. Однако необходимо это выполнять с особой
осторожностью, основываясь на мнении субъектов предпринимательской
деятельности и потребителей.
4. По общему правилу, ограничение свободы договора между двумя
равнозначными субъектами предпринимательской деятельности должно
быть недопустимым. Однако, при рассмотрении вопросов судом о пределе
свободы договора между двумя сторонами, следует оценивать соответствие
уровня профессионализма субъектов предпринимательской деятельности в
спорном договоре. Очевидно, что при наличии спора о договоре между двумя
предпринимателями, более слабой стороной будет выступать
предприиматель – не профессионал в сответствующей области.
5. Необходимо усовершенствовать правовые механизмы защиты
интересов потребителей как более слабой стороны при заключении и
исполнении ими договоров с предприятиями ественных монополий.
13
Глава 1. Понятие договора в гражданском праве России
1.1 Договор в системе гражданских правоотношений и порядок его
заключения.
Первым тезисом нашего исследования является тот факт, что правовые
нормы Гражданского кодекса РФ, с одной стороны, закрепляют свободу
договора, но с другой – допускают ограничение свободы договора.
Так, в соответствии со статьей 1 ГК РФ, свобода договора подлежит
ограничению исключительно на основании соответствующих правовых
норм, закрепленных в Федеральных законах. Причем, ограничение может
быть произведено только в той мере, в которой это необходимо для защиты
основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных
интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности
государства.
2
Все имеющиеся в правовой системе нашей страны основания для
ограничения свободы договора могут быть сведены в две основные группы.
Хотелось бы отметить, что в одних случаях такие ограничения являются явно
негативными, а в других, непосредственно, позитивными. Например, первые
ограничения предполагают выделение и закрепление в правовых нормах
закона случаев, при которых заранее устанавливается, что и между кем и
какие договоры заключаться не могут, а вторые, наоборот, имеют в виду
обязательное заключение договоров и обязательное включение в них,
определенных условий, исключительно при наличии которых могут работать
такие ограничения.
Между тем, и тем и другие ограничения могут быть проведены как по
субъектам, так и по объектам. Так, например, договор поставки может быть
заключен только исключительно между предпринимателями или лицами,
осущетвляющими предпринимательскую деятельность, правовые нормы
2
Договоры в предпринимательской деятельности / Под ред. Е.А. Павлодского и Т.Л. Левшиной. – М.:
Издательство «Статут», 2015. – 265 с.
14
ст. 506 ГК РФ, в договоре розничной купли-продажи на стороне продавца
также может участвовать только лицо, осуществляющее
предпринимательскую деятельность
3
.
Основными источниками законодательства, которое на федеральном
уровень регулирует договоры, в настоящее время в России являются, в
первую очередь, правовые нормы Конституции РФ (см. Конституция
Российской Федерации от 12.12.1993 г. принята всенародным голосованием
12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к
Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от
05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрании законодательства
РФ, 04.08.2014, № 31, ст. 4398), правовые нормы Гражданского Кодекса РФ;
правовые нормы Федерального Закона "Об обществах с ограниченной
ответственностью», правовые нормы других нормативно-правовых актов
Российского законодательства.
Причем, как видно из этого, принципиальное изменение произошло в
нормах регулирования в сфере защиты прав собственников при оказании
услуг с момента принятия Новой Конституции РФ, а также утверждения
Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 03.07.2016) «О защите прав
потребителей».
Широко известно, что реформирование гражданского общества в
России, а также основных правовых институтов и государства в целом,
неизбежное при переходе к рыночной модели экономики, самым
естественным образом, обязательно требует формирования
усовершенствованных подходов к законодательному регулированию
общественных отношений, направленных, непосредственно на полную
охрану прав и законных интересов граждан страны в получении товаров
3
Карапетов А.Г., Савельев А.И. Свобода договора и ее пределы: в 2 т. Теоретические, исторические и
политико-правовые основания принципа свободы договора и его ограничений (т. 1). – М.: Статут, 2015. –
452 с.