15
надлежащего качества и являющихся безопасными, проводимых работ,
оказываемых услуг, обеспечении свободы их выбора.
В связи этим, полагаем, что установление особых социальных
гарантий, а также четкое следования прав потребителей и их
неукоснительное соблюдение, безусловно, приводит к усилению
конкуренции среди субъектов предпринимательской деятельности, а также
повышению их ответственности перед потребителем.
С 1 января 2014 года произошли значительные изменения в системе
осуществления госзакупок (с момента утверждения Федерального закона №
44).
Кроме того, регулярно издаются новые правовые нормы в виде
многочисленных постановлений Правительства РФ о поставках товаров,
поставках техники, горючего, химикатов для нужд сельского хозяйства и др
4
.
На наш взгляд, в указанных актах отражается общая предназначенность
поставки для установления отношений между отраслями хозяйства, а также
развития производственного сотрудничества, когда предприятия объединены
комплектующими узлами, деталями и тому подобное.
Таким образом, несколько десятилетий использования правовых норм
договоров убедительно доказали объективную необходимость в договоре,
устанавливающем долговременные отношения по обеспечению сырьевыми
и материальными ресурсами, а также реализации готовых товаров.
Продолжая наше исследование, отметим, что отношения,
регулируемые правовыми нормами российского законодательства о защите
прав собственников, многообразны, так как они могут возникать из
различного вида договоров, например, договоров розничной купли-продажи,
возмездного оказания услуг, бытового подряда и других договоров,
направленных на удовлетворение личных, семейных, домашних и иных
4
ПонеделкоД.В.СПЕЦИФИКА ДОГОВОРА ПОСТАВКИ, ЕГО ОТЛИЧИЕ ОТ ИНЫХ ВИДОВ
ДОГОВОРОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ТОВАРОВ И УСЛУГ // Вестник Томского
государственного университета. 2014. № 384. С. 167–171
16
нужд, то есть не направленных на осуществление предпринимательской
деятельности.
Установлено, что под собственностью обычно понимаются
экономические отношения между людьми, выражающие конкретную форму
присвоения ими материальных благ, т.е. определенное состояние присвоения
конкретным физическим или юридическим лицом согласно правовым
нормам Конституции Российской Федерации.
5
Хотелось бы отметить тот факт, что договор, как правовой документ,
регулирует взаимоотношения поставщика и покупателя по поставке товаров,
непосредствено, является единственным юридическим фактором, на
основании которого, возникает обязательство по поставке.
На наш взгляд, с одной стороны, это, в первую очередь, создает
возможность оперативного заключения договора, а с другой стороны,
нежелательно, ввиду неопределенности взаимоотношений сторон.
Широко известно, что этому вопросу посвящены соответствующие
правовые нормы, содержащиеся в ГК РФ, об урегулировании разногласий
при заключении договора поставки, согласно, правовых норм статьи 507
Гражданского Кодекса РФ.
Хотелось бы указать, что согласно этой статье, сторона, которая
фактически проявила инициативу при заключении договора, то есть,
непосредственно, представившая свое предложение по его (договору)
заключению, а именно, оферту контрагенту и получившая от него
принципиальное согласие на заключение договора, при условии изменения
некоторых пунктов договора, должна принять соответствующие меры,
которые могли бы внести определённость в отношении каждой стороны.
Считаем, что в таком случае возможны три различных варианта
действий: в первую очередь, согласиться с изменением каких-то отдельных
5
Конституция РФ, принята всенародным голосованием 12.12.1993, с учетом поправок, внесенных
Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N
2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)
17
пунктов договора или целых разделов договора, предложенных
контрагентом; во-вторых, дать попытку осуществить поиск новых пунктов
договора вместо спорных пунктов договора, то есть найти компромиссное
решение, и, согласовать возникшие разногласия; и наконец, в-третьих,
отказаться от заключения договора вовсе.
Мы полагаем, что во всех вышеописанных случаях, та сторона, которая
предложила заключить договор поставки и впоследствии получившая от
контрагента предложение согласовать разногласия, обязана не позднее
тридцатидневного срока со дня получения такого разногласия уведомить
другую сторону о своем решении.
Также считаем, что это необходимо, для того чтобы контрагент не
только смог получить «обратную связь», но и смог бы рассчитывать, что
договор будет заключен. Иными словами, он смог бы рассчитывать на его
исполнение, и поэтому смог бы начать подготовку.
Стоит отдельно отметить, что сторона, которая не уведомила об этом
своего партнера о принятом ею решении, будет обязана возместить убытки,
которые были вызваны ее уклонением от согласования условий договора.
Безусловно, факт убытков и их размер необходимо доказывать в судебном
порядке.
В связи с этим, считаем, что в нынешних условиях хозяйствования для
сторон становится предельно важно определить в договоре вид договора и
строго определить в нем все права и обязанности сторон. Так как, когда
между сторонами по договору возникает спор, в суде трудно определить,
какой же именно договор был заключен.
1.2. Свобода договора. Принцип свободы договора и его формы
Широко известно, что реформирование гражданского общества и
государства, неизбежное при переходе к рыночной экономике, самым
18
естественным образом, требует формирования новых подходов к правовому
регулированию общественных отношений, направленных, прежде всего, на
полную охрану прав и законных интересов граждан в получении
качественных и безопасных товаров или же, работ, услуг, обеспечении
свободы их выбора.
Продолжая наше исследование, в первую очередь, необходимо
подчеркнуть, что в условиях развитых договорных форм экономического
товарообмена, несомненно, что наблюдается резкое увеличение количества
споров, возникающих между сторонами договора. На наш взгляд, при этом
важно учитывать, что развитие договорного правоотношения на стадиях его
изменения и прекращения, прежде всего, возможно лишь при условии
возникновения этого правоотношения, поэтому в судебной деятельности
вопросы, связанные с возникновением договора, в той или иной форме,
приходится разрешать при рассмотрении любого спора, вытекающего из
преддоговорных и договорных отношений сторон.
Хотелось бы отметить, что в свою очередь, практика рассмотрения
экономических споров при применении договорного права выявляет целый
ряд острых проблем, которые, несомненно, требуют скорейшего, но вместе с
тем и глубокого научного осмысления. Считаем, что более того, имеются
проблемы, исследование которых связано с пересмотром, казалось бы, уже
давно устоявшихся теоретических мнений. На наш взгляд, к сожалению, в
настоящее время многие вопросы возникновения договора в
законодательстве и судебной практике решаются не всегда единообразно и
правильно, что заметно усложняет использование различного вида договоров
для оформления имущественных отношений участников оборота.
Хотелось бы указать на то, что так, не может не вызывать опасения
уже достаточно основательно укоренившийся в гражданско-правовой науке и
широко поддерживаемый судами взгляд, непосредственно, на существенные
условия договора как на условия, отсутствие которых, прежде всего, в тексте
19
договора влечет признание его не заключенным. Считаем, что указанное
одностороннее представление о существенных договорных условиях, далеко
не соответствующее истинной сути и социальному предназначению данного
явления, знередко приводит на практике к отказу в удовлетворении исковых
требований, основанных на правовых нормах договора. При этом,
несомненно, логические следствие этого, в первую очередь, стремление
участников гражданского оборота избежать нежелательных судебных
решений путем составления громоздких многостраничных договоров-
документов, в которых, как нам представляется, без всякой надобности и
должного осмысления, воспроизводится содержание правовых норм
нормативных правовых актов. Таким образом, как мы видим, учение о
возникновении договорного обязательства предстает, в первую очередь, как
относительно самостоятельный и развивающийся раздел договорного права.
В данной работе рассматривается такой вид договора, как договор о праве
безвозмездного пользования.
Хотелось бы отметить тот факт, что, непосредственно, закрепляя
свободу договора, правовые нормы Гражданского кодекса допускают ее
ограничение. При этом, по смыслу правовых норм ст. 1 ГК РФ
6
, свобода
договора может быть ограничена только на основании правовых норм
федерального закона, непосредственно, только в той мере, в какой это
необходимо, в целях защиты правовых норм Конституции РФ,
нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц,
обеспечения обороны страны и безопасности государства.
7
Очевидно, что ограничение свободы договора направлено на
недопущение нарушения прав слабой стороны, или злоупотребление
6
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (ред. от
28.03.2017 // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. Ст.3301.
7
Договоры в предпринимательской деятельности / Под ред. Е.А. Павлодского и Т.Л. Левшиной. – М.:
Издательство «Статут», 2015. – 265 с.
20
свободой договора иными недобросовестными участниками гражданских
правоотношений.
В этой связи, практика правоприменения ограничения свободы
договора в нашей стране достаточна обширна и разнообразна.
Так, например, договор подряда может быть заключен согласно
правовым нормам ст. 702 ГК РФ
8
, в договоре розничной купли-продажи на
стороне продавца также может участвовать только лицо, непосредственно,
осуществляющее предпринимательскую деятельность
9
. Очевидно, что в
условиях развитых договорных форм экономического товарообмена
наблюдается неизбежное резкое увеличение количества споров,
возникающих между сторонами договора.
На наш взгляд, при этом важно учитывать, что развитие договорного
правоотношения на стадиях его изменения и прекращения, несомненно,
возможны лишь при условии возникновения этого правоотношения, поэтому,
непосредственно, в судебной деятельности вопросы, связанные с
возникновением договора, в той или иной форме приходится разрешать при
рассмотрении любого спора, вытекающего из преддоговорных и договорных
отношений сторон.
Хотелось бы отметить, что в свою очередь, практика применения
правовых норм договорного права выявляет целый ряд острых проблем,
которые, несомненно, требуют скорейшего, но вместе с тем и глубокого
научного осмысления.
В данной работе для примера рассмотрим право безвозмездного
пользования.
Хотелось бы отметить тот факт, что, непосредственно, закрепляя
свободу договора о праве безвозмездного пользования, правовые нормы
8
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 28.03.2017)
9
Карапетов А.Г., Савельев А.И. Свобода договора и ее пределы: в 2 т. Теоретические, исторические и
политико-правовые основания принципа свободы договора и его ограничений (т. 1). – М.: Статут, 2015. –
452 с.
21
Гражданского кодекса допускают ее ограничение. Очевидно, это
необходимый и вынужденный шаг с точки зрения Законодателя.
При этом, обратим внимание, что, в силу правовых норм ст. 1 ГК РФ,
свобода договора может быть ограничена, непосредственно, только на
основании правовых норм федерального закона, а также, только в той мере, в
какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя,
нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц,
обеспечения обороны страны и безопасности государства.
10
Как известно, в нашей стране, в правовых нормах гражданского
законодательства произошло частичное изменение правовых норм,
регулирующих отношения по поводу безвозмездного пользования, в первую
очередь, из классического Римского права периода империи, но, тем не
менее, действующие в Российской Федерации, правовые нормы
гражданского законодательства, в виде правовых норм статьи 216
Гражданского Кодекса Российской Федерации, уже не особо,
разграничивают вещные и обязательственные права, как это было ранее,
право могло быть или вещным, его список был исчерпывающим, таким,
например, как сервитут или же, ограниченное хозяйственное ведение в
отношении объекта недвижимого имущества, или же, обязательственным, то
есть предусмотренным, правовыми нормами договора.
Обратим внимание, что, сервитут, по смыслу указания правовых
норм п. 2 ст. 274 Гражданского Кодекса Российской Федерации, не лишает
собственника служащего, прежде всего, участка прав владения, пользования
и распоряжения им. Таким образом, при наличии сервитута на проход или
проезд через участок, его собственник вправе, непосредственно, при
строительстве дома на территории, через которую ездит сосед, по
согласованию с ним, изменить территориальные границы осуществления
10
Договоры в предпринимательской деятельности / Под ред. Е.А. Павлодского и Т.Л. Левшиной. – М.:
Издательство «Статут», 201. – 265 с.
22
сервитута. Согласно, правовым нормам статьи 292 Гражданского Кодекса
Российской Федерации, кроме сервитута, ограниченным правом пользования
чужим недвижимым имуществом, непосредственно, обладают члены семьи
собственника данного недвижимого имущества, когда речь идет лишь о
праве пользовании, а не о правомочии владения или распоряжения данной
собственностью. Полагаем, что, в этом случае, прежде всего, можно говорить
о защите прав и интересов членов семьи собственника, практически с этим
связано возникновение их права на пользование объектом недвижимости,
непосредственно, принадлежащем собственнику.
Необходимо указать, что, данное право возникает с момента
возникновения у членов семьи собственника данного имущества, а также
данного правового статуса, а прекращается с момента юридической потери
такого статуса. Например, если рассмотреть правовые нормы семейного
права, то жена, непосредственно, теряет право на пользование чужим
объектом недвижимого имущества, которое нажила с мужем вне брака, с
момента его расторжения в установленном, правовыми нормами закона,
порядке. Назовем еще одну формой, в которую, непосредственно, может
быть облечено право ограниченного пользования чужим недвижимым
имуществом, такой формой является такая юридическая форма, как,
правовые нормы договора пожизненной ренты.
Резюмируя, вышеизложенное, делаем вывод о том, что, в отличие от
сервитута, данные отношения, прежде всего, построены исключительно на
правовых нормах договора, заключенном между двумя сторонами, одной из
которой, непосредственно, является плательщик пожизненной ренты, а
другой, ее получатель
11
.
Правовые нормы статьи 583 Гражданского Кодекса РФ, таким
образом, характеризуют договор пожизненной ренты. Обратим внимание,
11
Апаева Х. А. Право ограниченного пользования чужим недвижимым имуществом // Молодой ученый. —
2016. — №28. — С. 624-625. — URL https://moluch.ru/archive/132/36701/ (дата обращения: 29.03.2018).
23
что, к существенным условиям данного договора, непосредственно,
относятся пожизненное проживание получателя пожизненной ренты в
объекте недвижимого имущества, а также, получение им от плательщика по
правовым нормам договора пожизненной ренты, денежных средств, сумма
которых отдельно оговаривается в договоре. Наконец, с момента заключения
договора пожизненной ренты, ее получатель, утрачивает правомочие
распоряжения объектом недвижимого имущества, но, не теряет права
пользования данным недвижимым имуществом. Обратим внимание, что, в
свою очередь, плательщик ренты, имея право собственности на данный
объект недвижимого имущества, может реализовать его в полной мере,
только, непосредственно, после смерти рентополучателя, при условии
соблюдения им всех условий правовых норм договора ренты, исключающих
его недействительность. В настоящее время накоплен значительный
материал в изучении источников права, связанных с защитой прав граждан
России. Прежде всего, он связан с освещением проблем, возникающих при
защите данных прав. Считаем, что успехи по решению данного вопроса в
последние десятилетия объясняются эффективностью правовых
исследований, основанных на комплексном изучении различных отраслей
права, широком привлечении естественно - научных методов.
Согласно, правовых норм Конституции Российской Федерации
12
,
права и свободы человека определяют содержание и направленность
деятельности государства.
Вывод: недействительность договора пожизненной ренты может быть
вызвана ненадлежащим его исполнением со стороны рентодателя, которое
12
Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с
учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от
30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрании законодательства РФ,
04.08.2014, № 31, ст. 4398.
24
исключает переход к нему права собственности на объект недвижимого
имущества.
13
Объектом нашего исследования является организация ООО НПП
«АСК-Энергоресурс».
Данная организация оказывает слуги (работы), связанные с научными
исследованиями и экспериментальными разработками в технической и
технологической областях сохранения и воссоздания объектов культурного
наследия и археологии; далее, услуги (работы), связанные с научными
исследованиями и экспериментальными разработками в технической и
технологической областях сохранения и воссоздания объектов культурного
наследия и археологии, услуги по проведению научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ в области использования атомной энергии, а
также, услуги, связанные с научными исследованиями и
экспериментальными разработками в области медицинских наук и другие
услуги, именно поэтому, для примера рассмотрим договор об оказании услуг.
Указанная выше организация оказывает услуги как потребителям
электроэнергии, направленное на снижение стоимости электроэнергии, так и
инжиниринговые услуги предприятиям естественных монополий.
Так, в 2018-2019 году ООО НПП «АСК-Энергоресурс» неоднократно
выступала консультантом и оказывала услуги потребителем электроэнергии
в отношении взыскания с поставщика электроэнергии в пользу потребителя
неосновательного обогащения в виде излишне уплаченной стоимости
электроэнергии по причине неверного согласования в договоре
энергоснабжения порядка определения цены на электрическую энергию.
Указанное условие в договорах энергоснабжения между потребителем
и поставщиком было подтверждено судом как неверное, включенное с
нарушением императивных норм законодательства. То есть, суды
13
Апаева Х. А. Право ограниченного пользования чужим недвижимым имуществом // Молодой ученый. —
2016. — №28. — С. 624-625. — URL https://moluch.ru/archive/132/36701/ (дата обращения: 29.03.2018).