СОДЕРЖАНИЕ
Введение………………………………………………………………..…………….6
1. Становление и развитие принципа свободы договора в гражданском праве…10
1.1. Становление принципа свободы договора в российском гражданском
праве……………………………………………………………………....…....10
1.2. Понятие и общая характеристика принципа свободы договора в
в современном гражданском праве………………………………….……….20
2. Принцип свободы договора в современных правоотношениях: анализ
правоприменительной практики……………………...…………….…………..42
2.1. Свобода договора в сфере предпринимательской деятельности…………..42
2.2. Свобода договора в контрактной системе в сфере закупок для
государственных и муниципальных нужд……………………………...……55
2.3. Свобода договора в сфере финансовых и банковских услуг для
физических лиц……………………………...………………………………...63
3. Злоупотребление свободой договора: проблемы и пути
совершенствования гражданского права……………………………...………..81
3.1. Проблемы применения на практике принципа свободы договора…………81
3.2. Направления совершенствования гражданского законодательства о
свободе договоре………………………………………………………………92
Заключение………………………………………..……………………………..….99
Библиографический список……………………………………………..……..…105
6
ВВЕДЕНИЕ
Фундаментальным принципом договорного права является свобода
договора. Содержание этого принципа определяется статьей 421 Гражданского
кодекса РФ и несет в себе частный случай основополагающего общего
гражданско-правового принципа диспозитивности, согласно которому
участники гражданского оборота приобретают и осуществляют свои
гражданские права своей волей и в своем интересе: разрешено все, что прямо не
запрещено законом (п. 2 ст. 1 Кодекса). В целом для защиты данного принципа
в российской правоприменительной практике законодателем для обеспечения
баланса договорной свободы предусмотрен ряд правовых механизмов, в том
числе запрет на злоупотребление правом, а также иные нормы, направленные на
обеспечение баланса договорной свободы закрепленные в Гражданском кодексе
РФ. Однако при разрешении споров возникающих из договорных обязательств,
с одной стороны, суды с определенной осторожностью относятся к применению
ограничения принципа свободы договора, допуская его реализацию в
гражданском обороте с учетом отсутствия нарушения баланса интересов
участников договора, с другой стороны, суды не столь либеральны и
ограничивают такую свободу в конкретных видах договорных обязательств даже
при наличии очевидно выраженного обеими сторонами согласия в отношении
условия договора, которое ограничивается судом. Таким образом, имеется
актуальная проблема в единообразном определении правовой природы норм,
регулирующих права и обязанности сторон договора.
Теоретическая значимость проведенного исследования заключается в
осуществлении анализа реализации участниками гражданского оборота
принципа свободы договора на практике, в том числе злоупотребления
договорной свободой экономически доминирующей стороной при формально
законных условиях договора и направлено в данной связи на определение
эффективных методов толкования для судов общей юрисдикции
противоречивых и неясных условий договора.
7
Практическая значимость проведенного исследования заключается в том,
что выявленный метод толкования противоречивых и неясных договорных
условий, впоследствии найдет свое отражение в его применении судами общей
юрисдикции на практике в общем порядке, что в свою очередь, должно
благоприятно отразиться на повышении уровня добросовестного поведения
доминирующих сторон договора финансовых услуг.
Актуальность исследования вызвана отсутствием единообразной практики
в подходе к толкованию судами общей юрисдикции спорных условий договора
в общем порядке, что нередко приводит к злоупотреблению договорной
свободой при, казалось бы, формально законных условиях сделки.
Объектом исследования являются общественные отношения,
возникающие в связи с реализацией принципа свободы договора в современном
гражданском праве.
Предметом исследования выступают Конституция Российской Федерации,
нормы Гражданского кодекса РФ, регулирующие договорные отношения и
специальные законы, регламентирующие сферу правоотношений, вытекающую
из характера отдельных видов договоров, а также иные правовые акты,
разъяснения (письма) надзорных органов, постановления и обзоры судебной
практики Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, научные
труды российских ученых, публикации современных цивилистов, справочно-
правовая система «КонсультантПлюс», а также материалы официальных сайтов
судебных инстанций и надзорных органов.
Целью выпускной квалификационной работы является исследование
принципа свободы договора в современном гражданском праве, выявление
проблемы его реализации на практике и определение единообразного метода,
способствующего снижению злоупотребления правом в договорных
обязательствах.
На основании чего, поставлены следующие задачи:
рассмотреть историю становления принципа свободы договора в
российском гражданском праве;
8
исследовать понятие и состояние указанного принципа в
современном гражданском праве;
проанализировать правоприменительную практику свободы
договора в сфере предпринимательской деятельности;
провести анализ правоприменительной практики свободы договора
в контрактной системе в сфере закупок для государственных и муниципальных
нужд;
проанализировать правоприменительную практику свободы
договора в сфере финансовых и банковских услуг для физических лиц;
выявить проблемы применения обозначенного принципа свободы
договора и злоупотребления им на практике;
выработать метод, способствующий снижению злоупотребления
свободой договора доминирующими участниками рынка и повышению качества
договорной дисциплины.
При написании настоящей работы были применены такие методы
исследования, как общенаучные и специальные. В качестве общенаучных
методов были использованы, в частности, индуктивный метод, применяемый
при приведении в систему полученных выводов по соответствующим периодам
времени, дедуктивный метод, посредством применения которого в процессе
проведенного анализа был произведен вывод применительно частных
положений принципа свободы договора. К специальным методам исследования,
используемым в данной работе, относятся такие методы, как исторический
анализ, анализ и обобщение отдельных случаев конкретных сфер
правоотношений, сравнительно-правовой метод, интервьюирование.
Структура выпускной квалификационной работы включает в себя:
введение, три главы, заключение и библиографический список.
Во введении обосновывается актуальность данной работы, ставится цель и
задачи, излагаются методы исследования.
9
Первая глава посвящена исследованию истории становления и развития
принципа свободы договора в российском гражданском праве и его состояния в
современном гражданском праве.
Во второй главе анализируется содержание принципа свободы договора в
определенных сферах правоотношений на основании сложившейся судебной
практики в совокупности с нормами действующего законодательства РФ,
приводится собственная судебная практика.
В третьем главе обозначены проблемы применения принципа свободы
договора на практике и злоупотребления им участниками гражданского оборота,
противоречивость судебной практики. Выработано предложение по
направлению совершенствования методов толкования договорных условий
судами общей юрисдикции.
В заключении сделаны выводы по настоящей выпускной
квалификационной работе.
Библиографический список содержит указание на источники,
использованные в качестве материала для исследования.
10
1. СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ПРИНЦИПА СВОБОДЫ ДОГОВОРА
В ГРАЖДАНСКОМ ПРАВЕ
1.1. Становление принципа свободы договора в российском гражданском
праве.
В 2018 году рынок московского жилья проиллюстрировал ряд
исторических рекордов по числу сделок с застройщиками и показателю выручки
застройщиков. Согласно подсчетам аналитиков онлайн-сервиса «ЦИАН»,
работающие в Москве и Московской области застройщики, реализовали жилья
на максимальную сумму — впервые в истории рынка недвижимости их
совокупная выручка составила более 1 триллиона рублей. В целом для
ипотечного рынка России 2018 год стал рекордным. В прошлом году, по
предварительным данным аналитического центра «Дом.рф», было выдано около
1,5 миллионов кредитов на сумму более 3 триллионов рублей. Это новый
показатель увеличения российского рынка ипотеки – плюс 50 % к 2017 году.
1
В этом же году в российском секторе инноваций и технологий заключили
113 сделок против 38 годом ранее, аналитики центра «KPMG» указали, что такой
рост «обозначил будущий вектор развития инвестиционной деятельности в
России».
2
На российском рынке слияний и поглощений, напротив, число сделок
оказалось самым скромным за последние 10 лет, однако объем таких сделок, за
первое полугодие 2018 года вырос почти в три раза – до рекордных с 2014 года
13,4 миллиарда долларов.
3
1
Цифры 2018 года: главные рекорды рынка недвижимости [Электронный ресурс]: Рынок
недвижимости // Rbk.ru: Недвижимость. 2019. URL:
https://realty.rbc.ru/news/5c418df79a79472e03164cd1 (дата обращения 01.11.2019).
2
Количество сделок в сфере технологий в России выросло в 3 раза в 2018 году [Электронный
ресурс]: Рамблер Цифры и факты // Рамблер: Финансы. 2019. URL:
https://finance.rambler.ru/realty/41769437-kolichestvo-sdelok-v-sfere-tehnologiy-v-rossii-vyroslo-
v-3-raza-v-2018-godu/?updated (дата обращения 01.11.2019).
3
Сделки по-крупному: почему в России растет рынок слияний и поглощений [Электронный
ресурс]: Рынок инвестиций // Rbk.ru: Экономика. 2019. URL:
https://www.rbc.ru/economics/29/06/2018/ 5b34eb259a7947688431619b (дата обращения
01.11.2019).
11
Указанные выше финансовые показатели за 2018 год являются лишь малой
частью заключенных сделок в российской экономике, которые отражают
действительное состояние отечественного рынка и его инвестиционную
привлекательность или, напротив, его нестабильность в определенных секторах.
Это сложные процессы, сложные механизмы, но основой всех этих сделок
служит такой гражданско-правовой механизм, как «принцип свободы договора».
История такого, как кажется на сегодняшний день, привычного
гражданско-правового механизма в виде свободы договора, без которого
невозможно представить взаимодействие современного общества, в России
развивалась параллельно истории договорных отношений, хоть и умалчивалось
о ней в некоторые исторические периоды. Первые исследования в отечественной
цивилистике в отношении принципа свободы договора относятся к XIX веку.
4
В
тот период понятие свободы договора связывалось преимущественно с
условиями действительности сделок, в том числе, с вопросами свободного
волеизъявления сторон таких сделок, отсутствием «подневольщины»,
понуждения.
Исследование анализируемого принципа объемно раскрыто у И.А.
Покровского, в частности, в его работе «Основные проблемы гражданского
права» (1917) выделена глава «Обязательства из договоров. Проблема
договорной свободы». Принцип договорной свободы он назвал «верховным
началом» гражданского права, «одним из краеугольных камней всего
современного гражданского строя».
5
В указанных работах И.А. Покровского
указывается на отрицательное и положительное выражение принципа свободы
договора. По его мнению, отрицательный смысл договорной свободы
выражается в том, что нет обязанности заключать договор против своей воли,
частные лица сами определяют вступать или нет в возникающие договорные
4
Победоносцев К.П. Курс гражданского права. Часть третья: Договоры и обязательства. М.:
Статут, 2003. С. 123– 124; Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. М.:
Спарк, 1995. С. 26.
5
Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. М.: Статут, 1998. С. 249–250.
12
отношения. Вместе с тем право частных лиц заключать договоры определяемого
ими содержания выражается в положительном смысле свободы договора. При
этом и отрицательное и положительное выражение договорной свободы, как
указывает И.А. Покровский, подвержены ограничениям. Так в отрицательной
стороне принципа свободы договора имеются установленные обязательства по
вступлению в договорные отношения для организаций, являющихся в их отрасли
монопольными, при этом как для государственных предприятий, такие как
почта, так и для организаций государством концессированных, к примеру,
железные дороги. Помимо этого, указанные обязательства также определены для
всех предприятий, производящих работы и услуги для «общественного,
публичного потребления», такие как продовольственные лавки, аптеки и др.
В положительном же аспекте рассматриваемый принцип ограничен
естественно действующим законом, но и помимо закона существует ограничение
в виде внезаконных критериев. Не оспоримо то обстоятельство, что договор
заключенный в нарушение закона, является недопустимым. Под внезаконными
же критериями И.А. Покровский понимал «добрые нравы» и «общественный
порядок». Им подробно были исследованы ценность и эволюция указанных
категорий как в отечественном, так и в иностранном законодательстве, при этом
И.А. Покровский отмечал, что каждая из них имеет существенной недостаток,
выражающийся в отсутствии конкретного определения, что в действительности
приводило к судейским коллизиям. Вследствие чего, И.А. Покровский полагал,
что основной тенденцией того времени являлось стремление к ограничению
принципа свободы договора. Стремление это имело своим источником прежде
всего экономические интересы, так как ярче данные процессы проявлялись в
области договоров имущественных.
6
В дальнейшем в период советской эпохи от данного принципа отказались,
однако регулятором правоотношений в обществе было в том числе и
гражданское право, в связи с чем, существовало и понятие договора. Крайняя
6
Там же. С.249-250.
13
политизированность большинства, наложила существенный отпечаток на
юридическую науку того времени. Про принцип свободы договора упоминали
лишь в контексте явления присущего буржуазному праву. Но все же понятие
договора продолжало существовать, которое так или иначе несет в себе
определенную степень свободы субъектов договора, поэтому пусть и в общем
смысле ограниченная, но всё же такая свобода существовала и в советский
период для субъектов договорных отношений.
В начальном периоде нэпа представления общества о договорной свободе
являлись максимальными. Получила популяризацию «теория автономии воли»,
по смыслу которой с помощью договорного права производится обмен
хозяйственных благ в силу юридически непринужденного, автономного
договора.
7
Доминировало же мнение, как указывает С.Н. Братусь, что между
госпредприятиями постепенно будут изживать себя товарные отношения по
мере последующей разрастающейся экспансии планового начала.
8
Реализация
данной идеи на практике, возможно могла привести к разрешению экономики
страны, вместе с тем не могло не сказаться на законодательстве того времени
приоритетное мнение в экономической и юридической литературе. Не вызывает
сомнений, что данное обстоятельство приводило лишь к понижению
заинтересованности субъектов договорных отношений в исполнении своих
обязательств, к снижению значимости договора и последующий его перевод в
разряд формальностей.
Увеличение прав участников договорных отношений вновь наступило в
1931-1932 годах. Договор получил интерпретацию в виде золотого стандарта
сочетания планов и хозяйственных расчетов. И.Б. Новицкий указывал, что одной
из «основных линий» развития гражданского права в первые тридцать лет
советской власти является «рост применения договоров».
9
7
Иоффе О.С. Развитие цивилистической мысли в СССР. Л., 1978. Ч. 2. С. 69.
8
Братусь С.Н. Эволюция функций хозяйственного договора. М., 1985. С. 65.
9
Генкин Д.М., Новицкий И.Б., Рабинович Н.В. История советского гражданского права 1917–
1947 гг. М., 1949. С. 387.
14
Значимость договора в этот период снова приобрела свою роль, хотя
границы свободы договора определялись заданным планом государства.
Возвращению договорного принципа «в строй» способствовал новый взгляд на
план, как на регулятор экономических отношений. Договоры заключались его
субъектами с целью выполнения планов и представляли собой средство,
конкретизирующее индивидуальные плановые задания. При этом ошибки
заданного плана, выявляемые при заключении договоров, подлежали
исправлению исключительно в административном порядке.
В начале пятидесятых годов состояние договорного положения претерпело
изменения. В послевоенные годы для восстановления разрушенной боевыми
действиями страны потребовались новые экономическо-правовые механизмы,
предоставляющие большую свободу сторонам договорных отношений. В это
время, как указывал С.Н. Братусь, одним из основных принципов договорного
права в литературе назвали свободу и равенство договаривающихся сторон на
базе сочетания общественных и личных интересов.
10
При условии отсутствия
заключенного договора между сторонами, арбитраж в начале 1950-х годов стал
признавать действия предприятий в части отказа от исполнения плановых
нарядов. И все же это являлось скорее исключением, нежели правилом,
поскольку и в этот период доминировала позиция о зависимости договора от
плана. Поэтому преимущество в руководстве сторон по исполнению
обязательств сохранялось за условиями наряда, а заключенные договоры часто
игнорировались их субъектами.
В 1962 году наступили существенные изменения. Были изданы
нормативные акты, в силу которых большинству категорий покупателей
позволялось, естественно, при учете ряда уважительных причин, отступить от
условий или вовсе отказаться от заключения договора, установленного
плановым актом обязательного для всех сторон.
11
10
Советское гражданское право / под ред. С.Н. Братуся. М., 1950. С. 280.
11
Кабалкин А.Ю. Гражданско-правовые договоры как форма удовлетворения потребностей
трудящихся в период развернутого строительства коммунизма. М., 1963. С. 9.