124
Утвердить перечень документов, которые должны предоставляются в
регистрирующие органы в качестве доказательства извещения кредиторов и
контрагентов, чтобы исключить вольности толкования доказательств о
надлежащем извещении в суде и сократить количество дел, связанных с этим.
При проведении реорганизации юридические лица в обязательном порядке
проводят оценку имущества.
Итак, оценка передаваемого (принимаемого) при реорганизации
организации имущества производится в соответствии с решением учредителей,
определенным в решении (договоре) о реорганизации, по остаточной стоимости,
либо по текущей рыночной стоимости, либо по иной стоимости (фактической
себестоимости материально-производственных запасов, первоначальной
стоимости финансовых вложений и др.).
При этом стоимость имущества, отраженного в передаточном акте или
разделительном балансе, должна совпадать с данными, приведенными в
приложениях (описях, расшифровках) к передаточному акту или
разделительному балансу в соответствующей стоимостной оценке.
При оценке передаваемого в ходе реорганизации имущества по решению
(договору) учредителей по остаточной стоимости (фактической себестоимости
материально-производственных запасов, первоначальной стоимости финансовых
вложений) отражение в передаточном акте реорганизуемой организации
передаваемого имущества производится в сумме, которая приведена по
соответствующим числовым показателям в бухгалтерской отчетности,
являющейся основанием для составления этих документов.
Оценка имущества проводится в соответствии с
Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых
обязательств, утвержденными Приказом Минфина России от 13.06.1995 г. № 49
«Об утверждении Методических указаний по инвентаризации имущества и
125
финансовых обязательств»
1
, при этом ее результаты отражаются в
бухгалтерском учете компании в обычном порядке.
Согласно решению учредителей о реорганизации в передаточном акте
имущество отражается в той оценке, которая закреплена в решении о
реорганизации. Имущество может оцениваться по остаточной стоимости, либо
по текущей рыночной стоимости, либо по иной стоимости (фактической
себестоимости материально-производственных запасов, первоначальной
стоимости финансовых вложений и так далее).
При этом стоимость имущества, отраженного в передаточном акте должна
совпадать с данными, приведенными в приложениях (описях, расшифровках) к
передаточному акту в соответствующей стоимостной оценке.
Если решением закреплено, что имущество передается по остаточной
стоимости (фактической себестоимости материально-производственных запасов,
первоначальной стоимости финансовых вложений), то отражение в
передаточном акте передаваемого имущества производится в сумме, которая
приведена по соответствующим числовым показателям в бухгалтерской
отчетности, являющейся основанием для составления этих документов.
В том случае если имущество передается по рыночной стоимости, то
оценка может быть произведена реорганизуемой организацией при составлении
передаточного акта.
Реализацией правовых норм служит правоприменительная практика,
анализ которой произведен нами в ходе исследования в заключительном
параграфе. Споры в сфере реорганизации юридических лиц разнообразны,
имеют разного рода предметы и основания исков. Однако большинство из них
связаны с оспариванием самой процедуры реорганизации. Оспаривание
реорганизации, как сделки представлено в судебной практике крайне редко.
Вместе с тем, защита прав кредиторов в суде обеспечена в целом достойно. В
1
Приказ Минфина РФ от 20.05.2003 N 44н (ред. от 25.10.2010) "Об утверждении
Методических указаний по формированию бухгалтерской отчетности при осуществлении
реорганизации организаций" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.06.2003 N 4774) //
"Российская газета", N 127, 02.07.2003
126
связи с этим можно прийти к выводу о том, что единственной надежной
гарантией интересов кредитора в случае состоявшейся реорганизации
контрагента является предусмотренная законом солидарная ответственность
участвовавших в реорганизации лиц (п. 3, п. 5 ст. 60 ГК РФ).
Если в результате реорганизации активы и пассивы были распределены
между первоначальным должником и его правопреемниками несправедливо, что
привело к отсутствию у должника возможности исполнения обязательства перед
кредитором, последний может обратиться с требованием об исполнении к
любому из солидарных должников или ко всем ним одновременно.
Бремя доказывания справедливого распределения имущества лежит на
должнике и его правопреемниках, поскольку очевидно, что у кредитора
отсутствует свободный доступ к финансовой отчетности и иным документам
должника, необходимым для оценки справедливости распределения
1
.
Соответственно, подготовка искового заявления кредитором с целью реализации
рассматриваемой гарантии его интересов не требует существенных
экономических и трудовых затрат, и в то же время представляет собой пока
единственный признанный судами способ защиты прав кредитора в такой
ситуации.
Рассмотрев судебную практику оспаривания реорганизации, можно
сделать вывод, что главное – не только выявить лицо, предмет и способ
оспаривания при реорганизации, но и определить правовые последствия
признания ее регистрации недействительной. Суды самостоятельно пытаются
найти выходы из сложившейся ситуации, чтобы защитить права участников,
кредиторов, акционеров. Исход дела в большей степени зависит от юридической
подготовленности участников дела, поэтому решения по аналогичным делам
могут кардинально отличаться. Последствия не всегда соответствуют ожиданиям
сторон. Следует придерживаться позиции, что мера ответственности должна
быть соразмерна и адекватна защищаемым правам и ценностям, а потери
1
Постановление Арбитражного суда Московского округа от 24.04.2017 № Ф05—3844/2017 по
делу № А40—162275/2016 // СПС «КонсультантПлюс».
127
кредиторов, акционеров, общества, работников уменьшены или вообще
предотвращены. Нарушения же должны быть настолько существенными, чтобы
последствия выступали в качестве меры, действительно необходимой для
защиты прав и законных интересов других лиц.
Если возможной мерой ответственности стало бы введение ликвидации
вновь созданных (существующих) юридических лиц при выявлении нарушений
требований закона в процессе проведения реорганизации, то законодательство
бы соблюдалось, а права участников защищались.
128
СПИСОК ИСПЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
различных Перспектива пределы продолжения ме р безопас ности защиту на судебных с тадиях, а отношению также такого создание, подгот овка для безопасности этого процесса необходимы х следственного условий существенно должны являт ься прежде объектом прист ального вопросы внимания участников со стороны лиц, ведущих другое предварите льное рассле дование.
Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных
законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской
Федерации от 30 декабря 2008 г. N 6-ФКЗ; от 30 декабря 2008 г. N 7-ФКЗ; от 5
февраля 2014 г. N 2-ФКЗ; от 21 июля 2014 г. N 11-ФКЗ) // СЗ РФ. 2014. N 31. Ст.
4398.
2. Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24 июля 2002 г. № 95-
ФЗ (ред. от 25.12.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 25.12.2018) //Российская
газета. 27.07.2002. № 137
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от
30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 18.07.2019) // "Собрание законодательства РФ",
05.12.1994, N 32, ст. 3301
4. Гражданский процессуальный кодекс РФ. Федеральный закон от 14
ноября 2002 г. №138 ФЗ (ред. от 26.07.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с
06.08.2019) // Российская газета.20.11.2002.№ 220
5. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая)" от
31.07.1998 N 146-ФЗ// (ред. от 06.06.2019)// Российская газета. 06.08.1998. №
148-149
6. Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ (ред. от 18.07.2019) "О
защите конкуренции" (с изм. и доп., вступ. в силу с 29.07.2019)// "Собрание
законодательства РФ", 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3434
7. Федеральный закон от 26.12.1995 N 208-ФЗ(ред. от 15.04.2019) "Об
акционерных обществах"// Собрание законодательства РФ, 01.01.1996, N 1, ст. 1.
8. Федеральный закон от 06.12.2011 N 402-ФЗ (ред. от 26.07.2019) "О
бухгалтерском учете"// "Собрание законодательства РФ", 12.12.2011, N 50, ст.
7344.
9. Федеральный закон от 14.11.2002 N 161-ФЗ (ред. от 28.11.2018) "О
государственных и муниципальных унитарных предприятиях" (с изм. и доп.,
129
вступ. в силу с 01.01.2019)// "Собрание законодательства РФ", 02.12.2002, N 48,
ст. 4746
10. Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О
государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019)//«Российская
газета», N 153-154, 10.08.2001
11. Федеральный закон от 30.12.2012 N 302-ФЗ (ред. от 04.03.2013) «О
внесении изменений в главы 1, 2, 3 и 4 части первой Гражданского кодекса
Российской Федерации»// "Российская газета", N 3, 11.01.2013.
12. Федеральный закон от 05.05.2014 N 99-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О
внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской
Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений
законодательных актов Российской Федерации"// "Российская газета", N 101,
07.05.2014
13. Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ (ред. от 23.04.2018) "Об
обществах с ограниченной ответственностью"// "Собрание законодательства
РФ", 16.02.1998, N 7, ст. 785.
14. Федеральный закон от 03.12.2011 N 380-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "О
хозяйственных партнерствах" // "Собрание законодательства РФ", 05.12.2011, N
49 (ч. 5), ст. 7058.
15. Федеральный закон от 05.12.2005 N 154-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «О
государственной службе российского казачества»// "Собрание законодательства
РФ", 12.12.2005, N 50, ст. 5245.
16. Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 29.07.2018) «О
некоммерческих организациях» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019) //
"Собрание законодательства РФ", 15.01.1996, N 3, ст. 145
17. Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ (ред. от 28.11.2018) "О
Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (с изм.
и доп., вступ. в силу с 09.12.2018)// Собрание законодательства РФ, 23.07.2007, N
30, ст. 3799
130
18. Федеральный закон от 29 июня 2015 г. N 210-ФЗ (ред. от 03.07.2016)
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации и признании утратившими силу отдельных положений
законодательных актов Российской Федерации" // Собрание законодательства
РФ, 2015. N 27. Ст. 4001.
19. Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 223-ФЗ (ред. от 28.11.2018)
"О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка" (с изм. и доп.,
вступ. в силу с 21.12.2018) //Собрание законодательства РФ, 20.07.2015, N 29
(часть I), ст. 4349.
20. Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 343-ФЗ «О внесении
изменений в Федеральный закон "Об акционерных обществах" и Федеральный
закон "Об обществах с ограниченной ответственностью" в части регулирования
крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность» //
"Собрание законодательства РФ", 04.07.2016, N 27 (часть II), ст. 4276
21. Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 236-ФЗ (ред. от 28.11.2018)
"О публично-правовых компаниях в Российской Федерации и о внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" // СЗ РФ.
2016. N 27 (ч. 1). Ст. 4169.
22. Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ (ред. от
03.08.2018)"О ведении гражданами садоводства и огородничества для
собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации" // СЗ РФ. 2017. N 31. Ч. I. Ст. 4766.
23. Федеральный закон от 19 июля 2018 г. N 209-ФЗ "О внесении
изменений в Федеральный закон "Об акционерных обществах" // "Собрание
законодательства РФ", 23.07.2018, N 30, ст. 4544,
24. Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 315-ФЗ "О внесении
изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в целях обеспечения
участия представителей работников в заседаниях коллегиального органа
управления организации" // СЗ РФ. 2018. N 32 (ч. 1). Ст. 5108.
131
25. Указ Президента РСФСР от 25.11.1991 N 232 (ред. от 21.10.2002) "О
коммерциализации деятельности предприятий торговли в РСФСР"// "Ведомости
СНД и ВС РСФСР", 28.11.1991, N 48, ст. 1675.
26. Указ Президента РСФСР от 28.11.1991 N 240 (ред. от 21.10.2002) "О
коммерциализации деятельности предприятий бытового обслуживания
населения в РСФСР"// "Ведомости СНД и ВС РСФСР", 1991, N 48, ст. 1694.
27. Приказ Минфина РФ от 20.05.2003 N 44н (ред. от 25.10.2010) "Об
утверждении Методических указаний по формированию бухгалтерской
отчетности при осуществлении реорганизации организаций" (Зарегистрировано
в Минюсте РФ 19.06.2003 N 4774) // "Российская газета", N 127, 02.07.2003
Недействующие законы и иные нормативные акты
28. Закон РФ от 3 июля 1991 г. № 1531-1 "О приватизации
государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации" //
Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР.
04.07.1991. № 27. ст. 927. Утратил силу в связи с принятием Федерального
закона от 21.07.1997 N 123-ФЗ.
29. Закон РСФСР от 25.12.1990 N 445-1 (ред. от 30.11.1994) "О
предприятиях и предпринимательской деятельности"// "Ведомости СНД и ВС
РСФСР", 27.12.1990, N 30, ст. 418. Утратил силу с 1 июля 2002 года
(Федеральный закон от 21.03.2002 N 31-ФЗ).
30. Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О
садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях
граждан" //Собрание законодательства РФ, 20.04.1998, N 16, ст. 1801, Документ
утратил силу с 1 января 2019 года в связи с изданием Федерального закона от
29.07.2017 N 217-ФЗ.
31. Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О
ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации"//Собрание законодательства РФ, 31.07.2017 N 31 (Часть I), ст. 4766
132
32. Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик
(утв. ВС СССР 31.05.1991 N 2211-1) (ред. от 26.11.2001)// "Основы гражданского
законодательства Союза ССР и республик" (утв. ВС СССР 31.05.1991 N 2211-1)
(ред. от 26.11.2001). Документ утратил силу с 1 января 2008 года на территории
Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона от 18.12.2006
N 231-ФЗ.
33. Указ Президента РФ от 01.07.1992 N 721 (ред. от 31.12.1992) «Об
организационных мерах по преобразованию государственных предприятий,
добровольных объединений государственных предприятий в акционерные
общества» (вместе с "Положением о коммерциализации государственных
предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества
открытого типа» //Собрание актов Президента и Правительства РФ, 06.07.1992,
Утратил силу с 29 марта 2003 года в связи с изданием Указа Президента РФ от
26.03.2003 N 370.
34. Постановление Правительства РФ от 15.04.1992 N 255 "О внесении
изменений в Положение об акционерных обществах, утвержденное
Постановлением Совета Министров РСФСР от 25 декабря 1990 г. N 601"//
"Законодательство и экономика", N 9-10, 1992. Утратил силу в связи с
изданием Постановления Правительства РФ от 06.03.1996 N 262.
35. Приказ Минфина России от 06.10.2008 N 106-н (ред. от 28.04.2017)
"Об утверждении положений по бухгалтерскому учету" (вместе с "Положением
по бухгалтерскому учету "Учетная политика организации" (ПБУ 1/2008)",
"Положением по бухгалтерскому учету "Изменения оценочных значений" (ПБУ
21/2008)") (Зарегистрировано в Минюсте России 27.10.2008 N 12522)//
"Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти",
N 44, 03.11.2008.
36. Письмо Федеральной налоговой службы от 03.07.2018 г. N СД-4-
3/12810@// СПС «КонсультантПлюс»
37. Письмо Банка России от 10.04.2014 N 06-52/2463 "О Кодексе
корпоративного управления"// "Вестник Банка России", N 40, 18.04.2014
133
Научная и иная учебная литература
38. 2828ܰААбܰдܰуܰлܰлܰаܰеܰвi iНܰ.Кܰ,i iЗܰаܰйܰнܰеܰтܰдܰиܰнܰоܰвi iФܰ.Хܰ.i iФܰоܰрܰмܰиܰрܰоܰвܰаܰнܰиܰеi iсܰиܰсܰтܰеܰмܰыi iаܰнܰаܰлܰиܰзܰаi
iфܰиܰнܰаܰнܰсܰоܰвܰоܰгܰоi iсܰоܰсܰтܰоܰяܰнܰиܰяi iпܰрܰеܰдܰпܰрܰиܰяܰтܰиܰяܰ//i iФܰиܰнܰаܰнܰсܰоܰвܰаܰяi iгܰаܰзܰеܰтܰа —i ii i2012.—№28,30,32
39. Аܰбܰрܰюܰтܰиܰнܰаi iМܰ.Сܰ.i iФܰиܰнܰаܰнܰсܰоܰвܰыܰйi iаܰнܰаܰлܰиܰзi iкܰоܰмܰмܰеܰрܰчܰеܰсܰкܰоܰйi iдܰеܰяܰтܰеܰлܰьܰнܰоܰсܰтܰиܰ.i i—i
iМܰ.:i iДܰеܰлܰоi iиi iсܰеܰрܰвܰиܰсܰ, —i i2013.i i—183сܰ.
40. Аܰнܰтܰиܰкܰрܰиܰзܰиܰсܰнܰоܰеi iуܰпܰрܰаܰвܰлܰеܰнܰиܰеi i/пܰоܰдܰ.i iрܰеܰдܰ.i iКܰоܰрܰоܰтܰкܰоܰвܰаi iЭܰ.Мܰ.i i—i iМܰ.:i
iИܰНܰФܰРܰА-Мܰ,i i2010.i i
41. Аܰнܰтܰиܰкܰрܰиܰзܰиܰсܰнܰоܰеi iуܰпܰрܰаܰвܰлܰеܰнܰиܰеܰ:i iоܰтi iбܰаܰнܰкܰрܰоܰтܰсܰтܰвܰаi i—i iкi iфܰиܰнܰаܰнܰсܰоܰвܰоܰмܰуi
iоܰзܰдܰоܰрܰоܰвܰлܰеܰнܰиܰюܰ.i i/i iПܰоܰдi iрܰеܰдܰ.i iИܰвܰаܰнܰоܰвܰаi iГܰ.Пܰ.i i—i iМܰ.:i iЗܰаܰкܰоܰнi iиi iпܰрܰаܰвܰоܰ.:i iЮܰНܰИܰТܰИܰ,i i2013.i i—i
i317i iсܰ.
42. Аܰнܰтܰиܰкܰрܰиܰзܰиܰсܰнܰоܰеi iуܰпܰрܰаܰвܰлܰеܰнܰиܰеܰ:i iУܰчܰеܰбܰ.i iпܰоܰсܰоܰбܰиܰеܰ,i iтi i1.:i iПܰрܰаܰвܰоܰвܰыܰеi iоܰсܰнܰоܰвܰыܰ/i
iоܰтܰвܰ.i iрܰеܰдܰ.i iТܰаܰлܰьi iГܰ.Кܰ.i i—i iМܰ.:i iИܰНܰФܰРܰАܰ—Мܰ,i i2010.
43. Аܰнܰтܰиܰкܰрܰиܰзܰиܰсܰнܰоܰеi iуܰпܰрܰаܰвܰлܰеܰнܰиܰеܰ:i iУܰчܰеܰбܰ.i iпܰоܰсܰоܰбܰиܰеܰ,i iтi i2.:i iЭܰкܰоܰнܰоܰмܰиܰчܰеܰсܰкܰиܰеi
iоܰсܰнܰоܰвܰыܰ/i iоܰтܰвܰ.i iрܰеܰдܰ.i iТܰаܰлܰьi iГܰ.Кܰ.i i—i iМܰ.:i iИܰНܰФܰРܰАܰ—Мܰ,i i2013.
44. Аܰнܰтܰиܰкܰрܰиܰзܰиܰсܰнܰоܰеi iуܰпܰрܰаܰвܰлܰеܰнܰиܰеܰ:i iУܰчܰеܰбܰнܰиܰкi i/i iПܰоܰдi iрܰеܰдܰ.i iЭܰ.Мܰ.Кܰоܰрܰоܰтܰкܰоܰвܰаܰ.i i—i
iМܰ.:i iИܰНܰФܰРܰА ܰ— Мܰ,i i2010.i i—i i432i iсܰ.
45. Аܰнܰтܰиܰкܰрܰиܰзܰиܰсܰнܰыܰйi iмܰеܰнܰеܰдܰжܰмܰеܰнܰтi i/пܰоܰдܰ.i iрܰеܰдܰ.i iпܰрܰоܰфܰ.i iГܰрܰяܰзܰнܰоܰвܰоܰйi iАܰ.Гܰ.i i—i iМܰ.:i
iАܰсܰсܰоܰцܰиܰаܰцܰиܰяi iаܰвܰтܰоܰрܰоܰвi iиi iиܰзܰдܰаܰтܰеܰлܰеܰйi i"ТܰАܰНܰДܰЕܰМܰ".i — iИܰзܰдܰаܰтܰеܰлܰьܰсܰтܰвܰоi iЭܰКܰМܰОܰСܰ,i —i2010.i i
46. Аܰнܰтܰоܰнܰоܰвܰаi iОܰ.i iВܰ.i iУܰпܰрܰаܰвܰлܰеܰнܰиܰеi iкܰрܰиܰзܰиܰсܰнܰыܰмi iсܰоܰсܰтܰоܰяܰнܰиܰеܰмi iоܰрܰгܰаܰнܰиܰзܰаܰцܰиܰиi
i(пܰрܰеܰдܰпܰрܰиܰяܰтܰиܰяܰ):i iУܰчܰеܰбܰнܰ.i iПܰоܰсܰоܰбܰиܰеi iдܰлܰяi iвܰуܰзܰоܰвi i/i iПܰоܰдi iрܰеܰдܰ.i iПܰрܰоܰфܰ.i iВܰ.i iАܰ,i iШܰвܰаܰнܰдܰаܰрܰаܰ.i i—i
iМܰ.:i iЮܰНܰИܰТܰИ ܰ—ДܰАܰНܰАܰ,i i2013. —i i141i iсܰ.
47. Алексеевi iС.С.i iПраво.i iАзбука.i iТеория.i iФилософия.i iОпытi
iкомплексногоi iисследования.i — iМ.,i —i1998. — с. 35
48. Агаповаi iО.И.i iЗащитаi iправi iкредиторовi iприi iреорганизацииi
iюридическихi iлиц:i iАвтореф.i iдис.i i...i iканд.i iюрид.i iнаук.i iМ.,i i2007.i— iС.i i14i i—i i15.
49. Аюшееваi iИ.З.i iСолидарнаяi iответственностьi iпоi iобязательствамi iприi
iреорганизацииi iюридическогоi iлица:i iгражданскоеi iзаконодательствоi iиi iсудебнаяi
iпрактикаi i//i iГосударственныйi iсуверенитетi iиi iверховенствоi iправа:i iмеждународноеi
iиi iнациональноеi iизмерения.i iIIi iМосковскийi iюридическийi iфорумi i(Кутафинскиеi