84
распоряжении как судебных приставов-исполнителей, так и организатора
торгов, а также осуществляемых в рамках процедуры торгов действий, и
недопустимость подмены нотариусами функций судебных органов
свидетельствуют об отрицательных сторонах реализации подобного
законодательного положения.
На основании изложенного представляется необходимым поименовать
сделки в отношении долей в праве общей собственности, заключаемые по
результатам публичных торгов, в перечне случаев-исключений в ст. 42 ФЗ №
218-ФЗ, не подлежащих нотариальному удостоверению.
85
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Подводя итог проведённому исследованию можно отметить, что
решение поставленных в начале работы задач было достигнуто, и сделан ряд
принципиально важных выводов по совершенствованию законодательства.
1.Действующее законодательство предоставляет широкий спектр
способов защиты права собственности. Одним из таких способов защиты
права собственности является нотариальное удостоверение гражданско-
правовых договоров, направленных на отчуждение недвижимого имущества.
При этом очевидным является то, что нотариальному удостоверению,
согласно норм действующего законодательства, подлежат не все без
исключения гражданско-правовые договоры на отчуждение имущества.
Бесспорно, речь идет только об определенной категории таких договоров,
необходимость нотариального удостоверения которой прямо предусмотрена
действующим законодательством.
2. С 01 января 2018 г. все нотариальные действия в Российской
Федерации разрешаются в Единой информационной системе нотариата.
Все
это весьма актуально и положительно сказывается на нотариальной
деятельности, направленной на защиту прав и интересов юридических лиц и
граждан.
Тем не менее, следует согласиться также с некоторыми
исследователями в том, что внедрение электронного документооборота имеет
и проблемные аспекты, в частности, такие как психологическая неготовность
клиентов к полному отказу от документов в традиционном бумажном виде. С
учетом этого фактора следует задуматься о смешанном документообороте в
современном нотариальном делопроизводстве.
3. Представляется целесообразным дополнить ст. 165 ГК РФ пунктом
следующего содержания:
«п. 5. Не распространять на незаключенный договор последствия,
предусмотренные для недействительной сделки, а также последствия
86
недействительной сделки, совершенной с целью, противной основам
правопорядка и нравственности».
4.
Думается, что введение норм о нотариальном удостоверении сделок с
долями направлено на создание дополнительных гарантий защиты
преимущественного права покупки продаваемой доли участниками долевой
собственности с целью дополнительной проверки уполномоченными и
компетентными лицами соблюдения установленного ст. 250 ГК РФ порядка.
Ввиду прямого указания в ст. 250 ГК РФ о нераспространении норм о
преимущественном праве покупки доли остальными участниками долевой
собственности при ее продаже постороннему лицу на случаи продажи с
публичных торгов применение правил о нотариальном удостоверении
подобных сделок является преждевременным. Кроме того, отсутствие у
нотариуса возможности оценить законность документов, имеющихся в
распоряжении как судебных приставов-исполнителей, так и организатора
торгов, а также осуществляемых в рамках процедуры торгов действий, и
недопустимость подмены нотариусами функций судебных органов
свидетельствуют об отрицательных сторонах реализации подобного
законодательного положения.
На основании изложенного представляется необходимым поименовать
сделки в отношении долей в праве общей собственности, заключаемые по
результатам публичных торгов, в перечне случаев-исключений в ст. 42 ФЗ №
218-ФЗ, не подлежащих нотариальному удостоверению.
5. Представляется необходимым устранить пробелы в законодательстве, в
частности определить, распространяются ли на брачный договор нормы
гражданского права, регулирующие договор мены и дарения, а также
определить основания, при наличии которых брачный договор является
недействительным.
6. Федеральный закон от 27.12.2019 г. № 480-ФЗ «О внесении изменений
в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате и отдельные
законодательные акты Российской Федерации» с 29 декабря 2020 года вводит
87
новую статью, а вместе с ней и порядок удостоверения сделок. Так, Статья
53.1. предусматривает возможность удостоверения двумя и более
нотариусами. «Сделка может быть удостоверена двумя и более нотариусами,
если в совершении такой сделки участвуют два и более лица без их
совместного присутствия».
Следует отметить положительные аспекты обозначенного новшества.
Думается, что такой формат сделки будет актуален для ситуаций, когда
стороны договора находятся в разных населенных пунктах и не хотят/не
имеют возможности тратить деньги и время на встречу в каком-то одном
городе для оформления документов. Как результат, нотариальное
удостоверение, гарантирующее безопасность и законность сделки, станет еще
более удобным и доступным для граждан. По общему правилу отвечать за
причиненный по их вине вред вследствие признания сделки, удостоверенной
двумя и более нотариусами, недействительной нотариусы будут солидарно.
Таким образом, вопрос о государственной регистрации и нотариального
удостоверения сделок в гражданском праве России и за рубежом по-прежнему
привлекает большое внимание со стороны российских исследователей и на
настоящем этапе развития оформился круг вопросов, носящих дискуссионный
характер, которые нуждаются в дальнейшем исследовании.
88
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативно-правовые акты.
1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от
30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 16.12.2019) // Собрание законодательства РФ,
05.12.1994, № 32, ст. 3301/
2. Семейный кодекс Российской Федерации (ред. от 06.02.2020) //
Российская газета. 1996. № 17.
3. Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 02.08.2019)
«О государственной регистрации недвижимости» (с изм. и доп., вступ. в силу
с 01.01.2019) // Собрание законодательства РФ, 20.07.2015, № 29 (часть I), ст.
4344.
4. Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»
// Собрание законодательства РФ, 28.07.1997, № 30, ст. 3594 (утратил силу)
5. Федеральный закон от 7 мая 2013 г. № 100-ФЗ «О внесении
изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части
третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» // СЗ РФ. 2013. № 19.
Ст. 2327.
6. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»
// Собрание законодательства Российской Федерации – .1997. – № 30. – Ст.
3594. (утратил силу).
7. Гражданский кодекс РСФСР от 31.10.1922 г. // Собрание
узаконений и Распоряжений Рабочего и Крестьянского Правительства. – 1922.
– № 71. – Ст. 904. (утратил силу)
8. Федеральный закон «Об обществах с ограниченной
ответственностью» от 08.02.1998 г. № 14-ФЗ (в ред. от 04.11.2019) // Собрание
законодательства РФ. – 1998. – № 7. – Ст. 785.
89
9. Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от
26.10.2002 № 127-ФЗ (в ред. от 27.12.2019 года) // Собрание законодательства
РФ. – 2002. – № 43. – Ст. 4190.
10. Федеральный закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными
видами юридических лиц» от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ (в ред. от 02.08.2019
года) // Собрание законодательства РФ. – 2011. – № 30 (ч. 1). – Ст. 4571.
11. Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации» от 03.08.2018 г. № 338-ФЗ //
Собрание законодательства РФ. –2018. – № 32 (Часть II). – Ст. 5131.
12. Федеральный закон от 27.12.2019 г. № 480-ФЗ «О внесении
изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате и
отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание
законодательства РФ. – .2019. – № 52 (часть I). – Ст. 7798.
13. Закон Российской Федерации от 15 апреля 1993 г. № 4802-1 «О
статусе столицы Российской Федерации» // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. –
1993. – 13 мая.
14. Приказ Министерства юстиции РФ «Об утверждении форм
реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств,
удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах и
порядка их оформления» от 27.12.2016 г. № 313. Документ опубликован не
был. Доступ из справ.- правовой системы «Консультант Плюс».
15. Приказ Министерства юстиции РФ «О внесении изменений в
формы реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных
свидетельств, удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых
документах и в порядок оформления форм реестров регистрации
нотариальных действий, нотариальных свидетельств, удостоверительных
надписей на сделках и свидетельствуемых документах, утвержденные
приказом Минюста России от 27.12.2016 № 313».
16. Приказ Министерства юстиции РФ от 16.06.2017 г. № 108 «О
внесении изменений в формы реестров регистрации нотариальных действий,
90
нотариальных свидетельств, удостоверительных надписей на сделках и
свидетельствуемых документах и в порядок оформления форм реестров
регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств,
удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах,
утвержденные приказом Минюста России от 27.12.2016 № 313» от 16.06.2017
г. № 108. Документ опубликован не был. Доступ из справ.- правовой системы
«Консультант Плюс».
Специальная и иная научная литература литература:
17. Алланина Л.М. Нотариальное удостоверение сделок: новеллы
текущего года / Л. М. Алланина // Нотариус. – 2016. – № 5. – С. 11-13.
18. Алексеев В.А. Отказ в регистрации права на недвижимое
имущество установленное решением суда / В.А. Алексеев // Право и политика.
– 2008. – № 9. – С.25-28.
19. Байбак В.В. Постатейный комментарий к статьям 153-208
Гражданского кодекса Российской Федерации / В.В. Байбак, Р.С. Бевзенко,
С.Л. Будылин и др. – М.: Логос, 2018. – 1264 с.
20. Батухтина Е.М. Исполнительная сила нотариального акта в праве
России и Франции (сравнительно-правовое исследование) / Е.М. Батухтина.
М.: Статут, 2016. – 173 с.
21. Бевзенко Р.С. Основные направления изменения законодательства
о регистрации прав на недвижимое имущество в связи с внедрением
технологии распределенных реестров: взгляд цивилиста / Р.С. Бевзенко. //
Закон. – 2018. – № 2. – С. 126-132.
22. Бевзенко Р.С. Регистрационный конструктор, или Как создать
идеальную регистрационную систему? / Р.С. Бевзенко // Вестник
гражданского права. – 2018. – № 2. – С. 202 - 225.
23. Белоконов А.В. Понятие, содержание и сущность государственной
регистрации прав на недвижимое имущество / А.В. Белоконов, В.О. Лигай //
Ученые труды Российской академии адвокатуры и нотариата. – 2015. – № 3
(38). – С. 127.