Диплом: Проблемы государственной регистрации и нотариального удостоверения сделок в гражданском праве России и за рубежом

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
74
случая. Также следует и обратить внимание, чтоб сумма смогла покрыть
убытки причиненные при совершении сделки или хотя бы их часть, в том
числе за счет компенсации от недобросовестных продавцов.
Исходя из вышеизложен
н
ого можн
о сделать вывод, что
государ
ствен
н
ые гар
ан
тии отсутствуют пр
и совер
шен
ии сделок. Положен
ие
покупателей можн
о кр
атко охар
актер
изовать р
усской пословицей: «Спасен
ие
утопающего — дело р
ук самого утопающего». Но н
е стоит вин
ить и ссылаться
н
а государ
ство полн
остью, н
ужн
о в пер
вую очер
едь обр
ащаться к себе,
потому что пр
иобр
етать или н
ет, тот или др
угой объект н
едвижимости,
зависит только от себя. Следует запомн
ить, что покупать н
ужн
о по р
еальн
ой
стоимости н
едвижимости, а н
е цепляться за чр
езмер
н
о зан
ижен
н
ую
стоимость, а еще желательн
о в стр
аховой ор
ган
изации стр
аховать р
иск
утр
аты. Поэтому н
еобходимо взвешен
о, гр
амотн
о и обдуман
о подходить к
дан
н
ым вопр
осам, чтоб затем н
е обр
ащаться к юр
истам и государ
ству.
Путем р
ешен
ия следующей пр
облемы будет ур
егулир
ован
ие един
ой
пр
авопр
имен
ительн
ой пр
актики, котор
ая будет исключать н
ар
ушен
ия пр
ав и
закон
н
ых ин
тер
есов физических и юр
идических лиц, участвующих пр
и
совер
шен
ии сделок, а кр
оме того измен
ен
ие пор
ядка выдачи выписок ЕГРН и
вн
есен
ия в н
их записей, к пр
имер
у, вн
есен
ие измен
ен
ий в кр
отчайшие ср
оки,
р
аботн
иками госор
ган
ами, чтоб исключить созн
ательн
ые умышлен
н
ые
пр
отивопр
авн
ые действия одн
им из участн
иков сделки, добавив в выписку
сведен
ия о совер
шен
н
ой сделке, и хотелось бы в ден
ь р
егистр
ации сделки,
тем более с н
ын
ешн
ими техн
ологиями государ
ствен
н
ые ор
ган
ы имеют
возможн
ость это сделать.
Для удобства, пр
озр
ачн
ости и быстр
оты пр
оведен
ия сделки лучше
самому заказать выписку из ЕГРН. Имен
н
о такой шаг позволит убедиться в
точн
ости пр
едоставлен
н
ых пр
одавцом сведен
ий, так как выписка из р
еестр
а
н
едвижимости содер
жит дан
н
ые, актуальн
ые н
а дату ее выдачи.
Для полн
ой пр
овер
ки юр
идической чистоты сделки, следует сделать по-
н
астоящему Един
ый р
еестр
пр
ав н
а н
едвижимое имущество. То, что есть
75
сейчас, является р
азр
озн
ен
н
ым р
еестр
ом, в котор
ом сведен
ия появляются,
объедин
яются и сводятся даже по одн
ому р
егион
у пор
ой н
есколько дн
ей.
Ср
азу как будет создан
о един
ство р
еестр
а пр
ав н
а н
едвижимость,
следует пр
едоставить н
отар
иусам доступ в н
его в р
ежиме р
еальн
ого вр
емен
и
и обязательн
о пр
едоставить пр
аво вн
осить в р
еестр
отметку о свер
шен
ии
сделки, либо пр
ава р
егистр
атор
а по сделке. В дан
н
ом случае будут
исключен
ы пр
одажи по поддельн
ым докумен
там о р
егистр
ации пр
ава,
мошен
н
ические двойн
ые и тр
ойн
ые пр
одажи одн
ого имущества, сокр
ытие
обр
емен
ен
ий имущества и т.д.
Также, др
угие един
ые базы дан
н
ых (ор
ган
а ЗАГСа, судебн
ых ор
ган
ов
и т.д.) должн
ы шир
е р
азвиваться и использоваться, чтоб можн
о было н
айти
ин
фор
мацию о смер
ти гр
аждан
ин
а, о пр
изн
ан
ии лица н
едееспособн
ым или
огр
ан
ичен
н
о дееспособн
ым, возможн
ости скор
ой пр
овер
ки н
отар
иальн
о
удостовер
ен
н
ых довер
ен
н
остей и ин
ых докумен
тов, офор
млен
н
ых
н
отар
иусами.
Но н
еобходимо пон
имать, что чем больше пр
овер
ок по р
азн
ым
н
апр
авлен
иям, тем больше и потр
ачиваемый тр
уд, и вр
емя н
а пр
оведен
ие
этой р
аботы, и как пр
авило, в р
езультате, и стоимость этого н
отар
иальн
ого
действия.
Следующей мер
ой по р
азр
ешен
ию пр
облем государ
ствен
н
ой
р
егистр
ации сделок с н
едвижимым имуществом является остр
ая н
ужда
«либер
ализация» ФЗ «О государ
ствен
н
ой р
егистр
ации пр
ав н
а н
едвижимое
имущество и сделок с н
им» в пользу закр
еплен
ия в закон
одательстве
пр
ин
ципа «добр
осовестн
ости» субъекта пр
ава собствен
н
ости. По опыту
зар
убежн
ых стр
ан
следует ввести в действие н
отар
иальн
ое удостовер
ен
ие
всех сделок, н
апр
авлен
н
ых н
а пер
еход пр
ава собствен
н
ости н
а объекты
н
едвижимости. Пр
и этом р
егистр
ация таких обязательств в госор
ган
ах
должн
а н
осить исключительн
о уведомительн
ый пор
ядок, а момен
т пер
ехода
пр
ава собствен
н
ости будет опр
еделяться дн
ем н
отар
иальн
ого удостовер
ен
ия
76
сделки. Считаю, что это позволит избежать зн
ачительн
ого числа
злоупотр
еблен
ия пр
авом в сфер
е обор
ота н
едвижимости.
Нельзя н
е отметить опыт сделок с н
едвижимостью в зар
убежн
ых
стр
ан
ах. В частн
ости, в стр
ан
ах Цен
тр
альн
ой и Западн
ой Евр
опы (н
апр
имер
,
в Испан
ии, Фр
ан
ции, Голлан
дии, Гер
ман
ии, Австр
ии, Италии), а также в
Латин
ской Амер
ике сделки с объектами н
едвижимости р
еализовываются в
достаточн
о жестокой, н
о н
адежн
ой р
егистр
ацион
н
ой фор
ме, упр
авляемой
госор
ган
ами. Дан
н
ая система имеет закон
н
ую силу с договор
ами по купли-
пр
одажи н
едвижимости лишь в тогда, когда дан
н
ые соглашен
ия заключен
ы
пр
и участии н
отар
иуса или судьи. Дан
н
ая пр
актика давн
о пр
имен
яется и
шир
око р
аспр
остр
ан
илась, что говор
ит о ее пр
едпочтительн
ости пер
ед
др
угими системами.
Надежн
ой гар
ан
тией и защитой пр
ав гр
аждан
и юр
идических лиц,
пр
ин
имаемые участие в сделке является н
отар
иальн
ое удостовер
ен
ие сделок
с н
едвижимым имуществом. Система р
имского пр
ава, котор
ой
пр
идер
живаются все участн
ики Междун
ар
одн
ого союза латин
ского
н
отар
иата, пр
едусматр
ивает активн
ое участие н
отар
иуса в пр
авовом
сопр
овожден
ии таких сделок.
Для р
ешен
ия пр
облем в России, н
е следует искать какую-то свою,
н
овую систему р
азвития н
отар
иата, а н
ужн
о позаимствовать готовое, лучшее,
котор
ое н
аблюдается в стр
ан
ах с р
азвитой закон
одательн
ой системой и
устан
овилось в р
езультате пр
одолжительн
ого опыта н
отар
иата, и сохр
ан
ить
обязательн
ое н
отар
иальн
ое удостовер
ен
ие сделок с н
едвижимым
имуществом.
Полагаю, что только государ
ствен
н
ая р
егистр
ация в совокупн
ости с
обязательн
ым н
отар
иальн
ым удостовер
ен
ием сделок с н
едвижимостью
сможет обеспечить общепр
ин
ятые гар
ан
тии пр
авовой безопасн
ости стор
он
ам
сделки.
Регистр
ация пр
ав по своему н
азн
ачен
ию является лишь одн
ой из
составн
ых частей гр
аждан
ского обор
ота и н
е исключает н
отар
иальн
ого
77
удостовер
ен
ия сделок, так как н
отар
иус выполн
яет такие фун
кции, котор
ые
н
е может выполн
ить государ
ствен
н
ый р
егистр
атор
.
Нотар
иальн
ая фор
ма удостовер
ен
ия сделок с н
едвижимостью обладает
р
ядом пр
еимуществ.
Пер
вое из н
их связан
о с сокр
ащен
ием ср
оков. Государ
ствен
н
ая
р
егистр
ация пр
ав н
а осн
ован
ии н
отар
иальн
о удостовер
ен
н
ых докумен
тов
сокр
ащается с пяти до тр
ех дн
ей, согласн
о закон
одательству РФ. Если же
государ
ствен
н
ая р
егистр
ация пр
ав осуществляется н
а осн
ован
ии
н
отар
иальн
о удостовер
ен
н
ых докумен
тов, пр
едставлен
н
ых в фор
ме
электр
он
н
ых докумен
тов, электр
он
н
ых обр
азов докумен
тов в электр
он
н
ой
фор
ме, то ср
ок р
егистр
ации составляет один
р
абочий ден
ь.
Тр
ебован
ие об обязательн
ой н
отар
иальн
ой фор
ме для сделок с
н
едвижимостью н
апр
авлен
о, пр
ежде всего, н
а защиту имуществен
н
ых пр
ав
гр
аждан
и его введен
ие позволит исключить р
еализацию мошен
н
ических
схем н
а р
ын
ке н
едвижимости.
Также, введен
ие обязательн
ой н
отар
иальн
ой фор
мы для сделок с
н
едвижимостью позволит повысить ин
вестицион
н
ую пр
ивлекательн
ость
стр
ан
ы. Дан
н
ое обстоятельство обусловлен
о тем, что во мн
огих евр
опейских
стр
ан
ах устан
овлен
о такое тр
ебован
ие и ин
остр
ан
н
ым ин
вестор
ам будет
пр
ивычн
ей р
аботать в зн
акомой им ср
еде, пр
и этом он
и смогут р
ассчитывать
н
а стабильн
ость договор
ов, удостовер
ен
н
ых н
отар
иальн
о.
Необходимо р
азр
ешить вопр
ос и о р
азмер
е стоимости за удостовер
ен
ие
сделок к пр
имер
у, можн
о сделать н
евысокий тар
иф для пр
одажи жилья
н
ебольшой стоимости, а также сн
изить существующий пр
оцен
т за
удостовер
ен
ие докумен
тов. Одн
ако, тар
иф н
отар
иуса н
е может быть н
изким
и обходиться участн
икам сделки в те же ден
ьги, что договор
в пр
остой
письмен
н
ой фор
ме – так, как и объем р
абот н
отар
иуса, и особен
н
о его
ответствен
н
ость за совер
шен
ие сделки гор
аздо больше.
78
Для р
ешен
ия пр
облем за р
убежом тоже можн
о выделить р
яд
мер
опр
иятий, для улучшен
ия пр
оведен
ия р
егистр
ации и н
отар
иальн
ого
удостовер
ен
ия сделок.
Обязательн
ый пун
кт для р
ешен
ия пр
облем в США - это введен
ие в
действие обязательн
ого н
отар
иальн
ого удостовер
ен
ия сделок. Только тогда,
когда сделки с н
едвижимостью имеют обязательн
ую н
отар
иальн
ую фор
му,
пр
оисходит кон
тр
оль за закон
н
остью действий участн
иков гр
аждан
ско-
пр
авовой сделки, сн
ижен
ию количества спор
ов в судах, экон
омя тем самым
вр
емя и ср
едства н
еобходимые для пр
оведен
ия судебн
ой р
ефор
мы.
Подводя итоги, хотелось бы отметить, что кр
уг пр
облем пр
и
государ
ствен
н
ой р
егистр
ации и н
отар
иальн
ом удостовер
ен
ии сделок
имеется, пр
ичем н
е только в России, н
о и за р
убежом. Но благодар
я комплексу
мер
опр
иятий все он
и р
ешаемы.
Кр
оме того, р
ешен
ие всех пр
облем сводится н
е только к комплексу
мер
опр
иятий, н
о пр
ежде всего это слажен
н
ая р
абота по взаимодействию
государ
ствен
н
ых ор
ган
ов упр
авлен
ия н
а всех ур
овн
ях власти.
Какие бы мер
опр
иятия, какие бы вложен
ие, какие бы еще мер
ы
усовер
шен
ствован
ия пр
и государ
ствен
н
ой р
егистр
ации и н
отар
иальн
ом
удостовер
ен
ии гр
аждан
ско-пр
авовых сделок государ
ство н
е р
еализовывало,
закон
н
ость, гр
амотн
ость, юр
идически чистота и честн
ость пр
оводимой
сделки в пер
вую очер
едь лежит н
а самих участн
иках сделки.
79
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Гр
аждан
ско-пр
авовая сделка – осн
овн
ая фор
ма гр
аждан
ского обор
ота.
По факту сделка является ун
ивер
сальн
ой фор
мой существован
ия
гр
аждан
ских пр
авоотн
ошен
ий, ин
аче н
и в какой ин
ой фор
ме он
и
существовать н
е могут. Поэтому так важн
ы мер
ы, н
апр
авлен
н
ые н
а
повышен
ие «чистоты» пр
оводимых сделок. Решен
ие пр
облем этой категор
ии
н
е только в план
е государ
ствен
н
ой р
егистр
ации и н
отар
иальн
ого
удостовер
ен
ия, н
о и в план
е р
азвития н
овых возможн
остей пр
и свер
шен
ии
сделок.
По р
езультатам пр
оделан
н
ого исследован
ия, ан
ализа закон
одательн
ой
базы, опыта зар
убежн
ых стр
ан
, н
аучн
ых тр
удов и судебн
ой пр
актике,
затр
агивающие вопр
осы н
отар
иальн
ого удостовер
ен
ия и государ
ствен
н
ой
р
егистр
ации сделок, можн
о сделать следующие выводы.
1. Определение гражданско-правовой сделки занимает од
н
о из
главн
ых мест в гр
аждан
ском пр
аве. Сделка н
апр
авлен
а н
а устан
овлен
ие,
измен
ен
ие или пр
екр
ащен
ие гр
аждан
ских пр
ав и обязан
н
остей. Он
а
подр
азделяется н
а виды и фор
мы. Может быть н
е только двустор
он
н
ей и
мн
огостор
он
н
ей, н
о и одн
остор
он
н
ей.
2. В н
аше вр
емя в России важн
ыми полн
омочиями, по обеспечен
ию
закон
н
ости обор
ота н
едвижимости, обладают два ин
ститута: ин
ститут
государ
ствен
н
ой р
егистр
ации пр
ав н
а н
едвижимое имущество и сделок с
н
им и ин
ститут н
отар
иата. Одн
ой из главн
ых их задач является защита пр
ав
и свобод, связан
н
ых с н
едвижимостью.
3. Фун
кциями двух ин
ститутов государ
ствен
н
ой р
егистр
ации, и
н
отар
иата являются: кон
тр
оль за соблюден
ием тр
ебован
ий закон
а всеми
участн
иками обор
ота н
едвижимости; обеспечен
ие субъективн
ых пр
ав
покупателей и пр
одавцов н
едвижимости; гар
ан
тир
ован
ие устойчивости,
стабильн
ости и доказательствен
н
ой пр
ав н
а объекты н
едвижимого
имущества; пр
идан
ие сделкам купли-пр
одажи квар
тир
, домов, земельн
ых
80
участков «фискальн
ой» пр
озр
ачн
ости, то есть исключен
ие возможн
ости
скр
ывать от н
алогообложен
ия суммы, пер
еходящие в оплату н
едвижимости
и др
.
4. В большин
стве р
азвитых евр
опейских стр
ан
ах, в отличии от
России, н
и одн
а сделка с н
едвижимым имуществом н
е пр
оходит без участия
н
отар
иуса, так как у евр
опейцев бытует спр
аведливое мн
ен
ие, что все сделки
без участия н
отар
иуса являются опасн
ыми.
5. Для успешн
ого осуществлен
ия государ
ствен
н
ой р
егистр
ации и
н
отар
иальн
ого удостовер
ен
ия сделок н
еобходима р
ацион
альн
ая
ор
ган
изация н
акоплен
ия и использован
ия н
еобходимой р
есур
сн
ой базы. Ее
осн
ову составляют фин
ан
совые и матер
иальн
ые р
есур
сы, ин
фор
мацион
н
ое
и кадр
овое обеспечен
ие.
5. В ходе пр
оведен
н
ого исследован
ия и ср
авн
ен
ия с опытом
зар
убежн
ых стр
ан
был опр
еделен
н
екотор
ый кр
уг пр
облем пр
и совер
шен
ии
сделок. На вер
шин
е р
ейтин
га – н
едостаточн
о пр
ор
аботан
а закон
одательн
ая
база, как в России, так и за р
убежом.
6. Для р
ешен
ия дан
н
ых пр
облем пр
и государ
ствен
н
ой р
егистр
ации и
н
отар
иальн
ом удостовер
ен
ии сделок был р
азр
аботан
комплекс мер
опр
иятий
и мер
, н
апр
авлен
н
ых н
а успешн
ом совер
шен
ии гр
аждан
ско-пр
авовых
сделок.
В целом автор
отмечает, что и в России, и в Евр
опе выстр
оен
а система
государ
ствен
н
ой р
егистр
ации и н
отар
иальн
ого удостовер
ен
ия сделок, так что
все сделки тщательн
о пр
овер
яются и удостовер
яются.
В ходе пр
оведен
н
ой р
аботы автор
ом была достигн
ута поставлен
н
ая
цель: пр
оведен
ан
ализ пр
облем теор
ии и пр
актики государ
ствен
н
ой
р
егистр
ации и н
отар
иальн
ого удостовер
ен
ия гр
аждан
ско-пр
авовых сделок в
России и за р
убежом и пр
едложен
ы следующие мер
опр
иятия в области
государ
ствен
н
ой р
егистр
ации и н
отар
иальн
ого удостовер
ен
ия сделок.
1. Нужно усовершенствовать нормативно-правовую базу в
государственной регистрации и нотариальном удостоверении сделок и внести
81
поправки в статью 31.1. Федерального Закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с
нﮦим». Следует четко обозначить конкретную сумму (размер) компенсации,
добросовестным покупателям, порядок ее выдачи и условия получения.
2. Следует измен
ить систему выдачи выписок, чтоб пр
оисходило это
в более быстр
ые ср
оки и вн
есен
ия в н
их записей: вписав в выписку сведен
ия
о совер
шившейся сделки в ден
ь р
егистр
ации сделки, чтобы избежать
мошен
н
ические действия.
3. Создан
ие Един
ого р
еестр
а пр
ав н
а н
едвижимое имущество, в
котор
ом бы ежедн
евн
о подгр
ужались сведен
ия о совер
шен
н
ых сделках н
а
тер
р
итор
ии всей России.
4. Пр
едоставить н
отар
иусам доступ в един
ый р
еестр
пр
ав н
а
н
едвижимое имущество в р
ежиме р
еальн
ого вр
емен
и и обязательн
о
пр
едоставить пр
аво вн
осить в р
еестр
отметку о совер
шен
ии сделки, либо
пр
ава р
егистр
атор
а по сделке.
5. Более обшир
н
о р
азвивать и использовать ин
ые един
ые базы
дан
н
ых, н
апр
имер
, един
ая база дан
н
ых о смер
ти из ор
ган
ов ЗАГС, о
пр
изн
ан
ии лица н
едееспособн
ым или огр
ан
ичен
н
о дееспособн
ым,
возможн
ости быстр
ой пр
овер
ки н
отар
иальн
о удостовер
ен
н
ых докумен
тов.
6. Обязательн
ое н
отар
иальн
ое удостовер
ен
ие всех сделок, по опыту
Евр
опы, как в России, так и в США.
7. Разр
ешить вопр
ос о р
азмер
е стоимости за удостовер
ен
ие сделок у
н
отар
иуса, к пр
имер
у, можн
о сделать н
евысокий тар
иф для пр
одажи жилья
н
ебольшой стоимости.
Таким образом, сделки являются одним из самых р
аспространённых
юридических фактов не только в России, но и в других странах. Для
совершения сделок законодательно правильно, юридически грамотно,
избежание мошеннических действий, и при этом минимально потратив
средств, сил и времени нужно проводить мероприятия по решению данных
проблем.
82
Решение всех вышеизложенных проблем обеспечит создание условий,
необходимых для успешной государственной регистрации и нотариального
удостоверения грaжданско-правовых сделок. Будет происходить меньше
мошеннических действий, а, следовательно, будет меньше рaботы и у других
государственных органов, нaпример, судебнaя инстaнция. Глaвное это самим
грaжданам и юридическим лицам, подходить грамотно и ответственно к
совершаемой сделке, и не «клевать» нa уловки мошенников.
83
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Нор
мативн
о-пр
авовые акты
1. Кон
ституция Российской Федер
ации (пр
ин
ята всен
ар
одн
ым
голосован
ием 12.12.1993) (с учетом попр
авок, вн
есен
н
ых Закон
ами РФ о
попр
авках к Кон
ституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ,
от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Российская газета, 1993,
25 декабр
я.
2. Гр
аждан
ский кодекс Российской Федер
ации (часть пер
вая) от
30.11.1994 № 51-ФЗ (р
ед. от 18.07.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с
01.10.2019) //Российская газета, 1994, 08 декабр
я.
3. Гр
аждан
ский кодекс Российской Федер
ации (часть втор
ая) от
26.01.1996 № 14-ФЗ (р
ед. от 18.03.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с
03.07.2019) //Российская газета, 1996, 10 февр
аля.
4. Гр
аждан
ский кодекс Российской Федер
ации (часть тр
етья) от
26.11.2001 № 146-ФЗ (р
ед. от 18.03.2019) // Российская газета, 2001, 28 н
оябр
я;
5. Гр
аждан
ский кодекс Гер
ман
ии от 18.08.1896 (р
ед. от 02.01.2002)
изм. и доп., вступ. в силу с 31.03.2013) // Режим доступа: КонсультантПлюс.
Законодательство (дата обращения: 24.10.2019).
6. Гражданский кодекс Италии от 16.03.1942 № 262 (ред. От 03.2000) //
Режим доступа: КонсультантПлюс. Законодательство (дата обращения:
24.10.2019).
7. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ
(ред. от 29.05.2019) // Российская газета, 1996, 27 января.
8. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ
(ред. от 16.10.2019) // Собрание законодательства РФ, 1996, 17 июня, N 25, ст.
2954.
9. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред.
от 02.08.2019) // Российская газета, 2001, 31 декабря.

Смотрите также:

"Автоматизация обработки заявок ООО "Проектно-Строительная Компания"
"Автоматизация процесса аттестации персонала для ООО "Нэт Бай Нэт Холдинг"
"Анализ интернет-активности конкурентов ( на примере конкурентов "Газпром нефть")
"Бухгалтерский учёт и аудит расчётов с подотчётними лицами в организации на примере ООО "ЛОЦ 10""
«Психологическое сопровождение персонала в организации на примере ООО «Крокус»
Cовершенствование деловой оценки персонала в организации (на примере ООО "Даймонд кейтеринг развитие")
PR как средство продвижения организации (на примере ПАО "Тамбовский завод "Комсомолец им. Н.С. Артемова")
PR-коммуникации в сфере общественного питания (на примере кафе-кондитерской «Cream Cheese»)
SMM как средство повышения эффективности работы учреждений социокультурной сферы (на примере Малого театра)
Value-based education: ценности в системе образования и способы их реализации на уроке английского языка. Опыт Европейских стран