Диплом: Проблемы государственной регистрации и нотариального удостоверения сделок в гражданском праве России и за рубежом

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
64
дают вр
емя н
едобр
осовестн
ому пр
одавцу р
еализовать мошен
н
ические
действия в отн
ошен
ии др
угого покупателя, а имен
н
о мошен
н
ик, имеет
закон
н
ое пр
аво н
а пер
еезд из стар
ой квар
тир
ы в др
угое место пр
оживан
ия. В
это вр
емя мошен
н
ик-пр
одавец вн
овь показывает свою н
едвижимость др
угим
покупателям, возможн
о даже по н
изкой стоимости, что будет
свидетельствовать о том, что это сомн
ительн
ая сделка. Опять же он
показывает вн
овь взятую из ор
ган
а юстиции свежую выписку из ЕГРП, н
е
содер
жащую каких-либо обр
емен
ен
ий, так как р
ан
н
ие ман
ипуляции с
квар
тир
ой еще н
е были зан
есен
ы в выписку, в р
езультате чего он
успешн
о
заключает очер
едн
ой договор
купли-пр
одажи с обман
утым пор
ядочн
ым
покупателем, а в дальн
ейшем р
егистр
ир
ует его н
а сделке в том же Роср
еестр
е,
зар
аботав пр
и этом еще свер
ху таким мошен
н
ическим обр
азом. В то же вр
емя
н
едочет Закон
а состоит в том, что эта выписка из ЕГРП дает ин
фор
мацию
пр
одавцу и покупателю н
а ден
ь ее выдачи учр
ежден
ием юстиции, в котор
ой
будет указан
о, что обр
емен
ен
ий н
икаких н
ет, ведь измен
ен
ия, вн
осимые в
дан
н
ую выписку после р
егистр
ации сделки, вн
осятся р
аботн
иками
учр
ежден
ия юстиции в течен
ие двух н
едель, а то и более ввиду своего
большого объёма р
абот и н
есовер
шен
н
ой системой, что и пр
иводит к тому,
что пр
одавец - мошен
н
ик, может обр
атиться опять в госор
ган
для выдачи ему
выписки, в котор
ой н
е будет достовер
н
ой ин
фор
мации о пр
ин
адлежащих ему
пр
авах н
а дан
н
ый объект , поскольку ср
ок вн
есен
ия н
овой ин
фор
мации об
этом объекте еще н
е н
астал, в связи с чем н
едобр
осовестн
ый пр
одавец имеет
пр
аво, по закон
у, показывать взятую им выписку всем своим покупателям, к
пр
имер
у, в течен
ие этих двух н
едель, подтвер
ждая актуальн
ость заявлен
н
ых
собствен
н
иком пр
ав н
а объект и отсутствие обр
емен
ен
ий, что н
а ден
ь выдачи
выписки эта квар
тир
а пр
ин
адлежит только ему — пр
одавцу, тем самым
исключая сомн
ен
ия и н
едовер
ие людей. И лишь одн
ому пр
одавцу
известн
о, скольким добр
осовестн
ым покупателям он
смог пр
одать квар
тир
у
в пер
иод этих двух н
едель. А еще с выдан
н
ой ему выпиской он
может
обр
атиться для пр
одажи, пр
ин
адлежащей ему н
едвижимости в н
отар
иальн
ую
65
кон
тор
у, где он
благополучн
о еще р
аз «пр
одаст» свой объект и получит
ден
ьги от покупателя. Подводя итог можн
о сделать вывод, что ввиду
н
есовер
шен
н
ого закон
одательства в области государ
ствен
н
ой р
егистр
ации
пр
ав н
а н
едвижимое имущество и сделок с н
им пр
оистекают пр
облемы,
ставящие под угр
озу защиту пр
ав и закон
н
ых ин
тер
есов н
е только гр
аждан
,
н
о и юр
идических лиц. Закон
от 9 июн
я 2003 г. N 69-ФЗ, вн
осящий измен
ен
ия
и дополн
ен
ия в Закон
о государ
ствен
н
ой р
егистр
ации, попытался вн
ести
пр
еобр
азован
ия в н
апр
авлен
ии гар
ан
тии защиты пр
ав и закон
н
ых ин
тер
есов
участн
иков сделки от злоупотр
еблен
ий и мошен
н
ичества в этой сфер
е, н
о, как
показывает опыт, к сожален
ию, действующее в России закон
одательство н
е
н
апр
авлен
о н
а защиту пр
ав добр
осовестн
ых покупателей н
едвижимого
имущества. Гр
аждан
ский кодекс пр
едусматр
ивает осн
ован
ия, по
котор
ым в дальн
ейшем может быть потер
ян
о пр
аво собствен
н
ости у
добр
осовестн
ых пр
иобр
етателей жилья, такие, как дефект и пор
ок сделки,
котор
ые пор
ой н
евозможн
о выявить н
а этапе ее подготовки и офор
млен
ия,
что впоследствии сказывается н
а обман
утых покупателях. В этом случае
госор
ган
ы н
е н
есут н
икакой ответствен
н
ости за дальн
ейшие последствия, так
как считается, что р
егистр
атор
р
аботает только с докумен
тами, а н
е с людьми
и н
е может оцен
ить умыслы участн
иков сделки. Также он
н
е должен
и н
е
обязан
пр
овер
ять все обстоятельства, связан
н
ые с возн
икн
овен
ием и
пер
еходом пр
ава собствен
н
ости в отн
ошен
ии этой квар
тир
ы, а истор
ия одн
ой
квар
тир
ы пор
ой н
асчитывает н
есколько таких пер
еходов.
Что касается н
отар
иуса, то в таком случае если он
пр
ин
имает участие в
совер
шен
ии сделки, то он
р
аботает и с бумагами, и с людьми, н
о кр
оме этого
устан
авливает личн
ости и дееспособн
ость каждого визуальн
о, н
е пр
ибегая к
экспер
тизам, а пр
и удостовер
ен
ии договор
а купли-пр
одажи н
отар
иус
пр
овер
ят закон
н
ость только кон
кр
етн
ой сделки и, как пр
авило, н
е
ин
тер
есуется истор
ией квар
тир
ы.
Нотар
иусы, согласн
о статье 17 Закон
а о н
отар
иате, н
есут также и
имуществен
н
ую ответствен
н
ость за н
евыполн
ен
ие полн
ой пр
овер
ки
66
юр
идической чистоты сделки пр
и н
аличии доказан
н
ой вин
ы н
отар
иуса, либо
его сотр
удн
ика. Имеются случаи, когда н
отар
иусы р
ешают пр
облемы во
вн
есудебн
ом пор
ядке, выплачивая постр
адавшим компен
сацию.
Не во всех случаях есть вин
а н
отар
иуса, в этом и есть пр
облема. К
пр
имер
у, мошен
н
ик ловко подделал докумен
ты, скр
ыл факт
н
едееспособн
ости или смер
ти довер
ителя, н
еобходимость согласия ор
ган
ов
упр
авлен
ия, пр
етен
зии тр
етьих лиц или обр
емен
ен
ия имущества и др
угие.
Сделка потом пр
изн
ан
а н
едействительн
ой, н
о вся вин
а лежит здесь
исключительн
о н
а стор
он
е пр
одавца. В большой мер
е здесь может помочь
обязательн
ое стр
ахован
ие деятельн
ости н
отар
иуса, котор
ое уже действует. В
целом он
о может покр
ывать и р
иски, связан
н
ые с мошен
н
ическими
действиями стор
он
договор
а, н
о все-таки н
ужн
о вн
ести н
ебольшие
кор
р
ектир
овки в закон
одательство.
Также еще одн
ой важн
ой пр
облемой ин
ститута государ
ствен
н
ой
р
егистр
ации пр
ава собствен
н
ости н
а н
едвижимое имущество является сама
пр
оцедур
а государ
ствен
н
ой р
егистр
ации. Источн
иками пр
авового
р
егулир
ован
ия дан
н
ого вопр
оса являются Гр
аждан
ский кодекс РФ, ФЗ №
122-ФЗ «О государ
ствен
н
ой р
егистр
ации пр
ав н
а н
едвижимое имущество и
сделок с н
им» и др
угие н
ор
мативн
о-пр
авовые акты. Суть пр
облемы
заключается в том, что пр
аво собствен
н
ости н
а н
едвижимые вещи, а также
огр
ан
ичен
ия этого пр
ава, его возн
икн
овен
ие, пер
еход и пр
екр
ащен
ие
подлежат государ
ствен
н
ой р
егистр
ации в един
ом государ
ствен
н
ом р
еестр
е
ор
ган
ами, осуществляющими государ
ствен
н
ую р
егистр
ацию пр
ав н
а
н
едвижимость и сделок с н
ей. Следовательн
о, участн
икам гр
аждан
ского
обор
ота: пр
одавцам или покупателям, н
едостаточн
о должн
ым обр
азом
пр
оизвести договор
купли-пр
одажи н
едвижимости: составить договор
,
подписать его согласн
о н
ор
мам ГК РФ, оплатить цен
у н
едвижимости и т. д.),
юр
идический факт отчужден
ия имущества от пр
одавца к покупателю
н
еобходимо подтвер
дить государ
ствен
н
ой р
егистр
ацией. Зн
ачит, пр
и
добр
осовестн
ости пр
иобр
етателя пр
ава собствен
н
ости н
еобходимо еще и
67
государ
ствен
н
ое удостовер
ен
ие. На дан
н
ую пр
облему точн
о ссылается С. С.
Алексеев, и с его мн
ен
ием тр
удн
о н
е согласиться
1
.
В то же вр
емя в пр
авопр
имен
ительн
ой пр
актике имеются пр
имер
ы,
когда какая-либо из стор
он
уклон
яется от государ
ствен
н
ой р
егистр
ации
пер
ехода пр
ава собствен
н
ости. Согласн
о ч. 1 ст. 16 Закон
а о р
егистр
ации
государ
ствен
н
ая р
егистр
ация пр
ав пр
оводится н
а осн
ован
ии заявлен
ия
пр
авообладателя, стор
он
договор
а или уполн
омочен
н
ого им (ими) н
а то лица
пр
и н
аличии у н
его н
отар
иальн
о удостовер
ен
н
ой довер
ен
н
ости, если ин
ое н
е
устан
овлен
о федер
альн
ым закон
ом, а также по тр
ебован
ию судебн
ого
пр
истава-исполн
ителя
2
. А пр
и уклон
ен
ии одн
ой из стор
он
договор
а от
государ
ствен
н
ой р
егистр
ации пр
ав пер
еход пр
ава собствен
н
ости
р
егистр
ир
уется н
а осн
ован
ии р
ешен
ия суда, вын
есен
н
ого по тр
ебован
ию
др
угой стор
он
ы, а в случаях, пр
едусмотр
ен
н
ых закон
одательством
Российской Федер
ации об исполн
ительн
ом пр
оизводстве, также по
тр
ебован
ию судебн
ого пр
истава-исполн
ителя. Убытки, возн
икшие в
р
езультате пр
иостан
овлен
ия государ
ствен
н
ой р
егистр
ации пр
ав, н
есет
уклон
яющаяся стор
он
а.
Из этого следует др
угая пр
облема. Допустим, что н
едобр
осовестн
ая
стор
он
а уклон
илась от государ
ствен
н
ой р
егистр
ации пер
ехода пр
ава
собствен
н
ости, а добр
осовестн
ая стор
он
а в пор
ядке ч. 1 ст. 16 Закон
а о
р
егистр
ации обр
атилась в суд с тр
ебован
ием о пр
ин
удительн
ой
государ
ствен
н
ой р
егистр
ации пер
ехода пр
ава собствен
н
ости. Тем н
е мен
ее к
момен
ту вступлен
ия в закон
н
ую силу р
ешен
ия суда объект н
едвижимости
апр
имер
, домовладен
ие) может быть физически ун
ичтожен
. Общеизвестн
о,
что в соответствии с ч. 1 ст. 235 ГК РФ пр
аво собствен
н
ости пр
екр
ащается
пр
и гибели или ун
ичтожен
ии имущества. Получается, что к момен
ту
1
Алексеев С. С. Теория права. — М.: Издательство БЕК, 1995. — С. 78-79.
2
Федеральный закон РФ от 21.07.1997 122-ФЗ (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп.,
вступ. в силу с 01.01.2017) «О государственной регистрации прав на недвижимое
имущество и сделок с ним» // Режим доступа: КонсультантПлюс. Законодательство (дата
обращения: 28.10.2019).
68
вын
есен
ия р
ешен
ия суда или подачи докумен
тов для государ
ствен
н
ой
р
егистр
ации пер
ехода пр
ава собствен
н
ости от пр
одавца к покупателю
домовладен
ие может быть ун
ичтожен
о и как следствие — пр
екр
ащен
о пр
аво
собствен
н
ости н
а н
его. Таким обр
азом, н
алицо н
есовер
шен
ство статье 16
Закон
а о р
егистр
ации.
Согласн
о шир
окой судебн
ой пр
актике, н
епр
иятн
ые ситуации
возн
икают и после офор
млен
ия сделки. Может появится вн
езапн
о н
аследн
ик
или свои пр
ава н
а квар
тир
у пр
едъявит гр
аждан
ин
, котор
ый р
ан
ее н
е
воспользовался своим пр
авом пр
иватизации, н
апр
имер
, потому что отбывал
н
аказан
ие в местах лишен
ия свободы.
Довольн
о часто случаются случаи, когда покупатель пр
иобр
ел долю в
н
овостр
ойке, и после сдачи дома его сделка оспар
ивается в суде кон
кур
сн
ым
упр
авляющим, котор
ый был н
азн
ачен
в ходе бан
кр
отства застр
ойщика. У
этого упр
авляющего возн
икли сомн
ен
ия отн
осительн
о пр
авомер
н
ости вашей
покупки или юр
идической чистоты факта оплаты вами стоимости квар
тир
ы,
и он
обр
атился в суд с пр
осьбой о пр
изн
ан
ии сделки н
едействительн
ой.
Непр
иятн
о? Но, к сожален
ию, это сур
овая пр
авда жизн
и в совр
емен
н
ых
экон
омических условиях, когда бан
кр
отство застр
ойщиков - н
е р
едкость.
Регулир
ован
ие н
отар
иальн
ой деятельн
ости и государ
ствен
н
ой
р
егистр
ации сделок в зар
убежн
ых стр
ан
ах, имеют как общие, так и
отличительн
ые чер
ты, и пр
облемы. В целом, пон
ятие н
отар
иата,
содер
жащееся в Закон
е Республики Казахстан
«О н
отар
иате»
1
, Закон
е
Укр
аин
ы «О н
отар
иате»
2
, а также в закон
одательстве Российской Федер
ации,
как и во мн
огих стр
ан
ах СНГ, похоже. Система н
отар
иата в пер
ечислен
н
ых
государ
ствах пр
едставляет собой делен
ие н
отар
иусов н
а частн
ых и
государ
ствен
н
ых.
1
Закон Республики Казахстан от 14.07.1997 № 155-I (с изм. и доп., вступ. в силу
21.01.2019 г.) «О нотариате» // URL: https://online.zakon.kz (дата обращения: 28.10.2019).
2
Закон Украины от 02.09.1993 № 3425-XII (с изм. и доп., вступ. в силу 03.10.2019г.)
«О нотариате» // URL: https://online.zakon.kz (дата обращения: 28.10.2019).
69
В Япон
ии же н
отар
иат пр
едставляет собой ор
ган
юстиции, где
закон
одательн
о закр
еплен
о пон
ятие «государ
ствен
н
ый н
отар
иус». В США
имеется ин
ститут «публичн
ых н
отар
иусов», он
и н
е обязательн
о являются
квалифицир
ован
н
ыми юр
истами, н
аделён
н
ые н
екотор
ыми полн
омочиями,
н
о по факту он
и являются всего-н
авсего свидетелями, котор
ые пользуются
довер
ием.
Компетен
ция н
отар
иусов, также во всех стр
ан
ах р
азн
ая, так в
Республике Казахстан
н
отар
иусы создают пр
оекты докумен
тов,
кон
сультир
уют по юр
идическим вопр
осам, объясн
яют людям их пр
ава и
обязан
н
ости, пр
едупр
еждают о возможн
ых последствиях н
отар
иальн
ых
действий. Тоже самое и н
а Укр
аин
е, в отн
ошен
ии компетен
ции н
отар
иуса. В
Япон
ии н
отар
иусы, кр
оме удостовер
ен
ия докумен
тов, зафиксир
уют вр
емя их
пр
едъявлен
ия и совер
шат исполн
ительн
ые н
адписи. В США дела обстоят
хуже. В области н
отар
иата имеются пр
обелы и пр
облемы. В отличии от
пр
едыдущих стр
ан
, в Амер
ике, в фун
кции н
отар
иусов н
е входят составлен
ие
юр
идических докумен
тов, кон
сультир
ован
ие, а также отсутствует
ответствен
н
ость н
отар
иусов за содер
жан
ие докумен
тов, котор
ые он
и
удостовер
или.
Роль н
отар
иусов в зар
убежн
ых стр
ан
ах также н
еодн
озн
ачн
а. Так, в
Гр
еции н
отар
иусы, пр
ежде всего, зан
имаются удостовер
ительн
ой
деятельн
остью; во Фр
ан
ции и Бельгии в кр
уг их полн
омочий входит
пр
оведен
ие экспер
тиз, еще он
и являются как бы поср
едн
иками пр
и
заключен
ии договор
а купли-пр
одажи н
едвижимости; в Гер
ман
ии н
отар
иусы
имеют пр
аво совмещать н
отар
иат с адвокатской деятельн
остью.
То, что отн
осится к н
отар
иальн
ому удостовер
ен
ию сделок, то, к
пр
имер
у, участие н
отар
иуса пр
и составлен
ии докумен
та о пр
ин
ятии
н
аследства н
еобходимо в таких стр
ан
ах как, Испан
ия, Италия, Нидер
лан
ды,
для учр
ежден
ия хозяйствен
н
ого общества – во всех стр
ан
ах Евр
опы, кр
оме
Фр
ан
ции. Руководители Междун
ар
одн
ого союза латин
ского н
отар
иата
высказались следующим обр
азом по дан
н
ому вопр
осу: «Неучастие н
отар
иуса
70
в стр
ан
ах ан
глосаксон
ской системы в сфер
е имуществен
н
ых отн
ошен
ий
обусловило мн
огочислен
н
ые н
ар
ушен
ия пр
и заключен
ии сделок»
1
.
Следовательн
о, отсутствие н
отар
иальн
ого удостовер
ен
ия сделок, как
пр
авило, является пр
ичин
ой увеличен
ия кон
фликтов, р
азр
ешаемых в
судебн
ом пор
ядке.
Отсутствие обязательн
ого н
отар
иальн
ого удостовер
ен
ия сделок с
н
едвижимостью также отр
ицательн
о скажется н
а междун
ар
одн
ом автор
итете
России, являющейся с 1995 года член
ом Евр
опейского сообщества и
Междун
ар
одн
ого союза латин
ского н
отар
иата. Тр
ебован
ия к гр
аждан
скому
закон
одательству, устан
овлен
н
ые этими ор
ган
изациями, пр
едусматр
ивают
обязательн
ое н
отар
иальн
ое удостовер
ен
ие сделок с н
едвижимостью, и
отмен
а этой пр
оцедур
ы в Российской Федер
ации может повлечь
существен
н
ый экон
омический ущер
б (н
апр
имер
, пр
и пр
ивлечен
ии
ин
остр
ан
н
ых ин
вестиций или получен
ии кр
едитов в зар
убежн
ых бан
ках).
Ин
остр
ан
н
ые пр
едпр
ин
иматели, желающие иметь стабильн
ый бизн
ес в
России, пр
идают главн
ое зн
ачен
ие стабильн
ому и юр
идически безупр
ечн
ому
пр
аву собствен
н
ости в России. Един
ая федер
альн
ая система р
егистр
ации
пр
ав н
а н
едвижимое имущество и сделок с н
им озн
ачает, что пр
аво
собствен
н
ости и др
угие вещн
ые пр
ава возн
икают с момен
та такой
р
егистр
ации. Введен
ие учр
ежден
иями юстиции общегосудар
ствен
н
ой
р
егистр
ации в Един
ом государ
ствен
н
ом р
еестр
е пр
ав обуславливает тем
самым создан
ие един
ого бан
ка дан
н
ых по н
едвижимости и сделок с н
ей, что
позволит в зн
ачительн
ой степен
и избежать допускаемых н
а пр
актике
злоупотр
еблен
ий. Пр
едпр
иятия техн
ической ин
вен
тар
изации р
егистр
ир
уют
н
едвижимое имущество. Выдаваемые ими акты свидетельствуют о
возн
икн
овен
ии, пер
еходе и пр
екр
ащен
ии пр
ава собствен
н
ости и н
осят
пр
авоустан
авливающий хар
актер
. Сведен
ия о государ
ствен
н
ой р
егистр
ации
н
осят откр
ытый хар
актер
.
1
Лацейко А. Н. Международный союз латинского нотариата / А.Н. Лацейко -
Российская юстиция, 2003. № 5. – С. 25.
71
Таким обр
азом, р
оль н
отар
иальн
ого удостовер
ен
ия сделок сложн
о
н
едооцен
ить, ведь н
отар
иат, действительн
о, является своеобр
азн
ым гар
ан
том
закон
н
ости, защищает пр
ава и закон
н
ые ин
тер
есы гр
аждан
и юр
идических
лиц и пр
едотвр
ащает их н
ар
ушен
ие. Бесспор
н
о, сложн
о отр
ицать, что
закон
одательство в области н
отар
иальн
ого удостовер
ен
ия сделок и
р
егламен
тации деятельн
ости н
отар
иусов в дан
н
ой сфер
е усовер
шен
ствуется,
н
о остаются спор
н
ые момен
ты, котор
ые все же н
еобходимо устр
ан
ить и
дор
аботать как можн
о скор
ее для увеличен
ия эффективн
ости н
отар
иальн
ого
удостовер
ен
ия сделок.
Зар
убежн
ый опыт показывает, что устр
ан
ен
ие н
отар
иата от
удостовер
ен
ия сделок пр
иводит к увеличен
ию н
ар
ушен
ий пр
ав гр
аждан
и
юр
идических лиц, к увеличен
ию н
е вер
н
о заключен
н
ых сделок, что в свою
очер
едь оказывает существен
н
ое влиян
ие н
а количество судебн
ых спор
ов по
делам бесспор
н
ого хар
актер
а. Зн
ачительн
о возр
астает и объем р
аботы судов,
у котор
ых и без того большая н
агр
узка. Так, в США из-за н
ер
азвитости
системы н
отар
иата затр
аты н
а содер
жан
ие судов по ср
авн
ен
ию с Евр
опой
выше пр
имер
н
о в 3 - 7 р
аз.
Еще одн
ой пр
облемой, котор
ая яр
ко н
аблюдается в США, является,
пассивн
ость р
оли государ
ства. Исполн
ительн
ая власть только ведёт учёт
пр
едставляемых для р
егистр
ации договор
ов. Но даже такая р
егистр
ация н
е
является обязательн
ой. Пр
ин
имая докумен
ты, р
егистр
ир
ующий ор
ган
н
е
пр
ин
имает р
ешен
ий о закон
н
ости и действительн
ости сделки.
Таким обр
азом, государ
ство н
е н
есёт н
икакой ответствен
н
ости и
обязательств, кр
оме хр
ан
ен
ия и обеспечен
ия публичн
ости
зар
егистр
ир
ован
н
ых договор
ов, и, естествен
н
о, н
е даёт н
икаких гар
ан
тий
закон
н
ости и действительн
ости пр
ав, устан
авливаемых сделками. Для того
чтобы получить гар
ан
тию действительн
ости зар
егистр
ир
ован
н
ых пр
ав,
участн
ики сделки вын
ужден
ы обр
ащаться к услугам специальн
ых компан
ий,
котор
ые зан
имаются «стр
ахован
ием титула». По договор
у с
заин
тер
есован
н
ым лицом он
и изучают все сделки в отн
ошен
ии дан
н
ого
72
объекта н
а «глубин
у» от 30 до 70 лет (в зависимости от тр
ебован
ий
закон
одательства дан
н
ого штата) и дают гар
ан
тию о «чистоте титула». Пр
и
этом в случае возн
икн
овен
ия пр
облем, вызван
н
ых н
ар
ушен
ием в пр
ошлом
«чистоты титула», он
и обязуются возместить ущер
б (в опр
еделён
н
ых
пр
еделах) лицу, котор
ое застр
аховало свой титул.
Таким обр
азом, пр
облемы пр
и государ
ствен
н
ой р
егистр
ации и
н
отар
иальн
ом удостовер
ен
ии сделок имеются как в России, так и за р
убежом.
В целом в Евр
опе хор
ошо р
азвита система р
егистр
ации сделок, там
н
отар
иальн
о удостовер
яются все сделки и н
е имеют место быть случаи
мошен
н
ичества. В ан
глосаксон
ских стр
ан
ах и в России пр
облемы имеются, и
в целом даже схожи. Безусловн
о, все вышеизложен
н
ые пр
облемы являются
актуальн
ыми, важн
ыми и существен
н
ыми, н
о н
есмотр
я н
а это их можн
о
р
ешить, пр
оведя комплекс мер
. Благодар
я опыту зар
убежн
ых стр
ан
можн
о
подчер
пн
уть н
овые идеи и р
ешен
ия пр
облем пр
и государ
ствен
н
ой
р
егистр
ации и н
отар
иальн
ом удостовер
ен
ии сделок.
3.2. Пути р
ешен
ия пр
облем, возн
икающих пр
и государ
ствен
н
ой
р
егистр
ации и н
отар
иальн
ом удостовер
ен
ии сделок в
гр
аждан
ском пр
аве в России и за р
убежом
На сегодн
яшн
ий ден
ь, гр
аждан
ско-пр
авовые сделки как важн
ый
элемен
т самостоятельн
ого ур
егулир
ован
ия обществен
н
ых отн
ошен
ий
охватывают весь гр
аждан
ский обор
от и все сфер
ы жизн
едеятельн
ости,
поэтому н
еобходима четко выстр
оен
н
ая система государ
ствен
н
ой
р
егистр
ации и н
отар
иальн
ого удостовер
ен
ия сделок. Пр
ичем система н
е
вр
емен
н
ая, а постоян
н
ая, гар
ан
тир
ован
н
ая. Нужн
а пр
одуман
н
ая система,
взвешен
н
ые пр
огр
аммы пр
и р
егистр
ации сделок в р
егион
ах России.
73
В р
езультате исследован
ия, был выявлен
кр
уг пр
облем, в области
государ
ствен
н
ой р
егистр
ации и н
отар
иальн
ого удостовер
ен
ия сделок,
котор
ые тр
ебуют р
ешен
ия.
Пер
вой и самой зн
ачимой пр
облемой является, н
есовер
шен
ство
н
ор
мативн
о-пр
авовой базы в сфер
е государ
ствен
н
ой р
егистр
ации и
н
отар
иальн
ом удостовер
ен
ии сделок. Полагаю, все что касается
н
едвижимости: обор
от, р
егистр
ация, и пр
очее, следует осуществлять
гр
амотн
о, своевр
емен
н
о и исходя из действующего закон
одательства. Но
также и со стор
он
ы государ
ства должн
а исходить помощь для защиты пр
ав и
закон
н
ых ин
тер
есов гр
аждан
и юр
идических лиц, кр
оме того, он
о
эффективн
о должн
о выполн
ять дан
н
ую фун
кцию, и для этого н
еобходимо
вн
ести изменения (дополн
ен
ие) к Федер
альн
ому Закон
у от 21.07.1997г. №
122-ФЗ «О государ
ствен
н
ой р
егистр
ации пр
ав н
а н
едвижимое имущество и
сделок с н
им», в статью 31.1. отн
осящаяся к вопр
осу р
азовой компен
сации за
счет казн
ы государ
ства пр
и утр
ате пр
ава собствен
н
ости н
а жилое помещен
ие,
в том числе добр
осовестн
ым покупателям. Как видн
о из закон
а, государ
ство
дает пр
аво добр
осовестн
ым покупателям н
а един
овр
емен
н
ую компен
сацию
из бюджета государ
ства, сумма котор
ой н
е должн
а пр
евышать 1 млн
. р
ублей.
Одн
ако по факту Закон
н
е р
азр
ешает пр
облемы: он
н
е содер
жит кон
кр
етн
ого
описан
ия условий, сумму компен
сации, да и в целом р
азмер
выплаты н
е
покр
ывает р
еальн
ые убытки от потер
и н
едвижимости. Особую тр
удн
ость
вызывает тот факт, что до сих пор
н
е устан
овлен
пор
ядок выплаты
компен
сации, котор
ый должен
быть р
азр
аботан
, согласн
о письму
Мин
истер
ства фин
ан
сов РФ, Пр
авительством РФ. Одн
ако отсутствует
пор
ядок выплаты, а, следовательн
о, Мин
истер
ство фин
ан
сов РФ н
е может
р
азр
ешить этот вопр
ос о выплате и р
азмер
е компен
сации добр
осовестн
ым
пр
иобр
етателям, утр
атившим пр
ава собствен
н
ости и н
едвижимое имущество.
Следует установить конкретную сумму компенсаци, исходя из ситуации
в которую попал пострадавший, от недобросовестных продавцов
недвижимости. Сумму необходимо расписать для каждого конкретного

Смотрите также:

"Автоматизация обработки заявок ООО "Проектно-Строительная Компания"
"Автоматизация процесса аттестации персонала для ООО "Нэт Бай Нэт Холдинг"
"Анализ интернет-активности конкурентов ( на примере конкурентов "Газпром нефть")
"Бухгалтерский учёт и аудит расчётов с подотчётними лицами в организации на примере ООО "ЛОЦ 10""
«Психологическое сопровождение персонала в организации на примере ООО «Крокус»
Cовершенствование деловой оценки персонала в организации (на примере ООО "Даймонд кейтеринг развитие")
PR как средство продвижения организации (на примере ПАО "Тамбовский завод "Комсомолец им. Н.С. Артемова")
PR-коммуникации в сфере общественного питания (на примере кафе-кондитерской «Cream Cheese»)
SMM как средство повышения эффективности работы учреждений социокультурной сферы (на примере Малого театра)
Value-based education: ценности в системе образования и способы их реализации на уроке английского языка. Опыт Европейских стран