34
Таблица 3
Финансовые показатели деятельности
Показатель
2016
2017
Изменение
Темп
роста
Расходы
31687977
32758506
1070529
103,38
Из них
Оплата труда и
начисления на
выплаты по
оплате труда
28215823
29159628
943805
103,34
Услуги связи
301543
302597
1054
100,35
Транспортные
услуги
95183
102369
7186
107,55
Коммунальные
услуги
570310
622135
51825
109,09
Арендная плата
за пользование
имуществом
210000
212000
2000
100,95
Работы, услуги
по содержанию
имущества
427795
463978
36183
108,46
Увеличение
стоимости
основных
средств
659200
663541
4341
100,66
Увеличение
стоимости
материальных
запасов
1208123
1232258
24135
102,00
Доходы
39518486
41372104
1853618
104,69
Из них
Субсидии на
выполнение
государственного
задания
32024300
33214565
1190265
103,72
Целевые
субсидии
4174246
4635842
461596
111,06
Платные услуги
3319940
3521697
201757
106,08
Таким образом, наибольшую долю расходов организации составляет
статья «Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда», причем в
2017 году произошло ее увеличение на 3,34%, что связано с повышением
заработной платы бюджетникам. Также увеличились расходы на
35
коммунальные услуги на 51825 руб. или 9,09%, расходы на работы и услуги
по содержанию имущества на 8,46%, транспортные услуги на 7,55%.
Доходы в целом увеличились на 4,69%, что является положительным
моментом финансовой деятельности предприятия. И в целом рост доходов
выше роста расходов. В структуре доходов небольшой рост составили
целевые субсидии на 11,06%, рост платных услуг составил 6,08%. Таким
образом, финансовую деятельность предприятия в целом можно считать
прибыльной.
Место нахождения ГБУ НАО «Центр арктического туризма»:
7-й километр Лая-Вожской дороги, г. Нарьян-Мар, Ненецкий
автономный округ, 166700
2.2. Анализ развития туризма на примере ГБУ НАО Центр арктического
туризма
Природно-климатические условия, особенности сети расселения и
транспортной системы Ненецкого автономного округа, низкий уровень
урбанизации определяют целесообразность развития туристско-
рекреационного бизнеса в округе. В регионе имеются значительные по
площади территории, благоприятные для развития любительского промысла
(охоты и рыболовства), лечебно-оздоровительного отдыха (термальные
минеральные источники Пым-Ва-Шор и Дыр-Шор). Перспективно развитие
туристских направлений:
1) культурно-познавательный, этнографический туризм (центры
посещения: г. Нарьян-Мар, Пустозерский историко-культурный и
ландшафтный музей-заповедник, каньон «Большие ворота», памятник
природы «Пым-Ва-Шор», острова Вайгач и Колгуев);
2) паломнические туры (посещение в составе круизных поездок
сакральных мест на острове Вайгач, а также церквей в д. Устье, д. Нижняя
Мгла, с. Несь);
36
3) научно-исследовательский, экспедиционный и образовательный
туризм (в том числе, с целью изучения минерально-сырьевых ресурсов,
мониторинга и изучения памятников историко-культурного и природного
наследия; мониторинга и дальнейшего изучения флоры и фауны региона);
4) экологический туризм, разработка экологоориентированных
программ (в том числе на острова Вайгач, Колгуев, в заповедники, заказники,
памятники природы типа каньона «Большие ворота», низовий Печоры, Пым-
Ва- Шор, предгорья Тиманского кряжа, птичьи базары и лежбища морского
зверя на полуострове Русский Заворот, островах Ловецкий, Долгий-1,
Долгий-2, Зеленец, Матвеев);
5) орнитологические, ботанические туры, геологические,
гидрологические туры;
6) экстремальный и спортивный туризм: рафтинг и сплав на байдарках,
катамаранах по р. Шапкина, Волонга, Белая, Индига, Сула, Адзьва, Великая,
Кара, Колва и др.; катания на снегоходах, оленях, собачьих упряжках,
лыжные виды;
7) морские круизы (включение побережья округа в круизные маршруты
в рамках интенсификации межрегионального и международного
сотрудничества с отправлением из портов Архангельска или Мурманска, а
также включение в состав турпродуктов объектов, ранее не используемых
при разработке туристских маршрутов, но обладающих несомненно высоким
потенциалом, например, архипелаг Кузова Белого моря, о-ва Матвеев и
Долгий);
8) событийный и развлекательный туризм (приуроченный к
национальным праздникам, фестивалям, соревнованиям и др. мероприятиям);
9) деловой туризм (кон- гресстуризм или бизнес-туризм может быть
организован в округе с целью развития межрегионального и международного
сотрудничества в нефтедобывающей сфере, проведения экологических
симпозиумов, этнографических конференций).
37
На сегодняшний день туристская деятельность в Ненецком автономном
округе находится в стадии развития. Анализ современного состояния
туризма показывает, что в последние годы эта сфера в целом развивается
стабильно и динамично.
В 2016 году в округе услуги в сфере туризма реализовывали 21
хозяйствующий субъект (туроператоры, туристические агенты, организации,
предоставляющие экскурсионные услуги, а также индивидуальные
предприниматели, оказывающие сопутствующие услуги в сфере туризма,
такие как, базы и дома отдыха, бани и другие).
По данным Архангельскстата в 2016 году общий объем туристских
услуг, оказанных населению по внутреннему (региональному), российскому
и международному туризму, составил 110,3 млн. рублей, из которых лишь
малая часть (около 3 %) была оказана государственным учреждением.
Необходимо сказать, что в мартовском выпуске 2017 года журнала
«NationalGeographicTraveler», опубликована информация о ежегодном кроссе
на снегоходах «Буран Дей-2017». Помимо этого, в номере представлена
информация об основных туристических направлениях, развитых в округе –
заповедник «Ненецкий», горячий источник Пым-Ва-Шор, остров Вайгач,
Каменный город и Пустозерский.
Подобные мероприятия способствуют повышению узнаваемости
Ненецкого автономного округа за его пределами, что, соответственно, будет
способствовать росту туристического потока.
Центр арктического туризма предлагает такие туры как:
- экстремальные приключения, погружение в нетронутое
цивилизацией ненецкий быт и традиции. Сафари на снегоходах, трекинг
на снегоступах, вертолетные путешествия, конные прогулки, экскурсии
в оленеводческие бригады, настоящая арктическая охота и рыбалка.
- туры к уникальным природным объектам, которые по праву можно
назвать визитными карточками Русской Арктики. Это каньон «Большие
ворота» и «Каменный город» на реке Белая, древнейшее ледниковое озеро
38
Голодная губа, термальные источники Пым–Ва–Шор, таинственный поселок
Амдерма, а также множество других экзотических мест, которыми славится
Ненецкий округ. В зависимости от пункта назначения, доставка туристов
осуществляется с помощью авиатранспорта, в зимнее время —
на снегоходах, в межсезонье — на квадроциклах.
- аренда оборудования и экипировки на все виды туризма: от семейного
кемпинга до сплавов по рекам и снегоходных экспедиций.
Центр арктического туризма — это уникальная возможность окунуться
в ненецкий быт и традиции, не уезжая далеко в тундру. Он расположен
всего в семи километрах от столицы Ненецкого округа, в живописном месте
Арктической тундры и включает в себя целый этнографический комплекс.
Здесь вы сможете побывать в настоящем чуме, прогуляться по экологической
«Тропе оленя», вдоль которой установлены ненецкие идолы и другие
знаковые сооружения. Специалисты познакомят туриста с ненецким эпосом,
традициями и легендами. Гостям представится уникальная возможность
проверить свои силы в национальных играх и состязаниях, а после пройти
ненецкий обряд очищения. Переночевать посетители смогут в гостевом чуме,
заодно познакомившись с премудростями жизни оленеводов. Для проведения
культурно–досуговых мероприятий обустроена открытая эстрада
на 150 посадочных мест. Также к услугам гостей баня с русской парной,
барбекю, караоке, бильярд, мини–гостиница на семь номеров, залы
для заседаний и официальных приемов. В уютном каминном зале можно
отметить семейное торжество, свадьбу или корпоратив.
Статистические данные о количестве обслуженных туристов и ночевок,
предоставленные туроператорами и коллективными средствами размещения,
показывают, что туристский поток в 2016 году составил 8 404 человека, в
2017 году – 19 812 человек.
Общий туристский поток в Ненецкий автономный округ за 2017 год
составил 34 035 человека. Туристский поток складывается из количества
человек, приезжающих в округ с деловыми и научными целями, участников
39
событийных мероприятий, собственно участников турпрограмм и
маршрутов.
Одним из основных и наиболее значимых элементов инфраструктуры
туризма являются именно средства размещения, а турист - лицо,
путешествующее с любой целью, кроме поиска заработка и перемены
постоянного места жительства, при сроке пребывания вне своего
постоянного места жительства более 24 часов (табл.4).
Таблица 4
Предоставление услуг туристам НАО
Название
2015 год
(чел.)
2016 год
(чел.)
2017 год
(чел.)
Коллективные средства
размещения:
гостиница «Печора»;
гостиница «Заполярная
столица»;
гостиница «Авантаж»;
гостиница «Вахта 80»;
гостиница «Северная
Пальмира»;
гостиница «Натали»;
гостиница «67 параллель»;
ГБУ НАО «Центр
арктического туризма»
6 902
15 788
30 292
Туроператоры:
ООО «Красный город»;
ГБУ НАО «Центр
арктического туризма»
1 502
3 407
3 743
ИТОГО
8 404
19 812
34 035
В рамках реализации мероприятий Подпрограммы № 1 «Проведение
государственной политики в области культуры и туризма» государственной
программы Ненецкого автономного округа «Развитие культуры и туризма»,
утвержденной Постановлением Администрации Ненецкого автономного
округа от 27 октября 2014 г. N 410-п, на 15 декабря 2017 года выделено
39.858.000,00, освоено 36.002.017,77 рублей ГБУ НАО «Центр арктического
туризма».
40
В соответствии с уставными документами ГБУ НАО «Центр
арктического туризма» имеет право осуществлять деятельность, приносящую
доходы. За оказанные платные услуги в 2017 году доход в окружной бюджет
составил 574 197 рублей.
Главной информационной площадкой ГБУ НАО «ЦАТ» является
туристский портал Ненецкого автономного округа visitnao.ru, где наряду с
новостной лентой размещена реклама деятельности и туристические
предложения центра. В 2016 году началась модернизация туристского
информационного портала www.visitnao.ru.
Ведется наполнение Национального туристского портала Российской
Федерации www.russia.travel (в настоящий момент опубликована
информация о 71 объекте).
За 2017 год ГБУ НАО «ЦАТ» принял участие в следующих крупных
мероприятиях:
Организация презентации окружных туристских продуктов и
участие на крупнейших международных туристских выставках в Москве
(«Охота и рыболовство на Руси», «Интурмаркет», «MITT»); всего стенд
Ненецкого автономного округа посетило более 2 000 человек, сформирована
база деловых контактов (более 60 российских и зарубежных туроператоров);
Форум СМИ Северо-Запада «СЕЗАМ-2017»;
Участие НАО в Федеральном Арктическом Форуме «Дни
Арктики в Москве».
Дополнительно информация о деятельности ГБУ НАО «ЦАТ»
публикуется в Интернет-изданиях и СМИ.
В целом динамика предоставления услуг ГБУ НАО «ЦАТ»
представлена в таблице 5.
41
Таблица 5
Предоставление услуг ГБУ НАО «ЦАТ»
Наименование
услуги
2016
2017
Изменение
Темп
роста
Услуги,
связанные с
временным
пребыванием
туристов и
посетителей
4518
4622
104
102,30
Туристико-
рекреационные
услуги
1529
1602
73
104,77
Услуги проката
инвентаря,
снаряжения и
оборудования
3967
4259
292
107,36
Услуги по
предоставлению
техники в
прокат
2147
2369
222
110,34
Услуги, связанные с временным пребыванием туристов и посетителей
отразим на рисунке 2.
Рисунок 2 - Услуги, связанные с временным пребыванием
туристов и посетителей
Туристико-рекреационные услуги отразим на рисунке3.
42
Рисунок 3 - Туристико-рекреационные услуги
Таким образом, по рассмотренным видам услуг замечен рост.
Согласно таблице 5 наибольшим спросом пользуются услуги,
связанные с временным пребыванием туристов и посетителей, причем их
предоставление выросло на 2,3% в 2017 году. В данные услуги входят:
услуги по предоставлению одноместного номера для временного пребывания
(удобства на этаже), услуги по предоставлению двухместного номера
для временного пребывания (удобства на этаже), услуги
по предоставлению койко-места в чуме (без спальных принадлежностей),
услуги по предоставлению мест в палатках (с туристской кроватью)
на маршрутах (турпрограммах), услуги по предоставлению мест в палатках
(без спальных принадлежностей) на маршрутах (турпрограммах), услуги
по предоставлению бани-сауны (разовое посещение для группы
до 8 человек). Также в 2017 год выросли показатели по предоставлению
услуг проката инвентаря, снаряжения и оборудования на 7,36%, туристико-
рекреационные услуги на 4,77%, услуги по предоставлению техники в прокат
на 10,34%.
Сегодня в округе остро стоит вопрос о создании центра детско-
юношеского туризма. С 2015 года на различных совещаниях, форумах,
круглых столах поднимался данный вопрос. На базе ГБУ НАО «ЦАТ» была
43
проведена встреча с педагогами образовательных учреждений по вопросам
развития детско-юношеского туризма в округе. Участники всех мероприятий
отметили, что ресурсы ГБУ НАО «ЦАТ» соответствуют необходимым
требованиям для организации центра детско-юношеского туризма за
исключением значительной удаленности от города, отсутствия
соответствующей лицензии и аккредитации, а также наличия
квалифицированного персонала (педагоги должны составлять не менее 50%
от штатной численности учреждения).
Возможность посещать секции в любое удобное время должен иметь
каждый желающий, однако местоположение Центра этого не позволяет.
Данная проблема может быть решена путем введения регулярного
автобусного маршрута.
Центр в рамках деятельности по развитию ДЮТ ежегодно проводит
туристско-краеведческий слет школьников НАО «Золотая осень». Однако
для его организации приходится привлекать специалистов из числа педагогов
и учителей, имеющих соответствующее образование, квалификацию и опыт
работы с детьми. Ежегодно в мероприятии принимают участие от 80 до 100
школьников.
Департамент направил в адрес Ростуризма предложения по
организации и проведению туристско-экскурсионного маршрута «Пустозерск
– форпост России в освоении Севера и Сибири» для отбора субъектов
Российской Федерации в рамках участия в реализации в 2018 году
Национальной программы детского культурно-познавательного туризма,
реализуемой по инициативе Министерства культуры Российской Федерации.
При подтверждении участия округа в Национальной программе
организатором проведения туристско-экскурсионной программы и принятия
группы школьников из субъектов России будет ГБУ НАО «ЦАТ».
На базе Центра проходят мероприятия по курсу «Школа Арктического
туризма». За 2017 год курс прошли 40 детей.